柴華魏

摘要：農(nóng)村公路是公益性最強的公共基礎(chǔ)設(shè)施，它既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要保證，也是社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容。我們要合理規(guī)劃農(nóng)村公路，不斷深化縣級鄉(xiāng)級公路的養(yǎng)護體制改革，解放民眾思想，抓住一切可以利用的機遇，實現(xiàn)農(nóng)村公路又好又快的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；養(yǎng)護趨勢；合理規(guī)劃

在我國，各級公路部門合理建設(shè)社會新農(nóng)村，努力建設(shè)好農(nóng)村路、養(yǎng)好農(nóng)村路。致力于農(nóng)村公路建設(shè)服務。交通業(yè)對于農(nóng)村來說是脫離貧窮，繁榮經(jīng)濟的重要手段。腳踏實地，推進改革開放，開拓創(chuàng)新，使農(nóng)村公路朝更好的方向發(fā)展，為縣鄉(xiāng)公路的發(fā)展提供良好的開端。

一、農(nóng)村公路建設(shè)水平和質(zhì)量不斷提高

修路可以說能夠幫助人民發(fā)家致富的，路在我們的生活中占據(jù)著重要的地位，對經(jīng)濟的發(fā)展有舉足輕重的作用，改善農(nóng)村人民的生活，為農(nóng)村人民走向小康社會提供了重要的保障；能夠服務于人民，造福于人民。這幾年，我國不斷深化農(nóng)村公路建設(shè)的改革，不斷完善公路結(jié)構(gòu)。在我國交通部門的不斷努力下，我國的公路建設(shè)水平和建設(shè)質(zhì)量不斷的提高，呈現(xiàn)了一個很好的發(fā)展勢頭。第一，農(nóng)村公路等級多樣化。隨著農(nóng)村公路的不斷發(fā)展，公路各方面建設(shè)都大大變得有力度。農(nóng)村公路的路程增多，按行政等級可以分為：縣道，鄉(xiāng)道，村道，按技術(shù)等級可以分為一級公路，二級公路，四級公路，等外公路。按路面等級分為，高級路面，簡易鋪裝路面，未鋪裝路面。第二，硬化路面在增加。油路面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增多，路面行政村增多。硬化路面在農(nóng)村公路建設(shè)中增多，全市共修農(nóng)村公路的里程迅速增長。農(nóng)村公路建設(shè)取得顯著的成效。

二、不斷對養(yǎng)護公路的相關(guān)體制進行改革

為了更好的保證公路的交通秩序，更加全面地實現(xiàn)“建設(shè)要和養(yǎng)護同等重要”“不斷提高管理力度”“調(diào)整公路結(jié)構(gòu)”“深化體制改革”“充分利用經(jīng)濟”“提高公路的質(zhì)量”等宏大的目標。并根據(jù)相關(guān)法律實行鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)，縣道縣養(yǎng)的政策。近幾年，公路部門通過不斷改革公路養(yǎng)護的相關(guān)體制，讓公路養(yǎng)護的整體進一步完善，養(yǎng)護的方法應從當?shù)氐膶嶋H情況而定，進一步改變過去鄉(xiāng)路被動養(yǎng)護局面。在養(yǎng)護資金持平情況下養(yǎng)護質(zhì)量得到承包養(yǎng)護?？h道養(yǎng)護以包干的養(yǎng)護形式。通過不斷的改革，不僅養(yǎng)護公路的整體狀況得到很大的提高，而且最重要的是緩解了了路多人少的交通壓力問題；不斷提高人民的積極性。同時，在農(nóng)村稅費方面進行改革，打破農(nóng)村養(yǎng)護的傳統(tǒng)格局。由政府督促管理，實行三個級別的養(yǎng)護模式，進一步地激發(fā)廣大農(nóng)民愛路護路的信心，使鄉(xiāng)道養(yǎng)路更加全面提升。通過多樣化的養(yǎng)護方式，公路養(yǎng)護進入一個新的階段。

三、我國在農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護發(fā)展過程中存在的問題

近年來，我國在農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護發(fā)展都存在著這方面那方面的一些問題，主要包括以下方面。

第一，農(nóng)村公路的建設(shè)用地問題。隨著交通建設(shè)速度不斷加快，相對應地交通發(fā)展對用地的需求量也隨之加大。解決用地問題，是當前我們面臨的需要解決的問題之一。農(nóng)村公路的建設(shè)和改擴建都和土地存在著重大關(guān)系。這一個問題的解決的速度與效率直接影響到工程建設(shè)計劃的進展。

第二，資金缺乏的問題。如今社會物價上漲，建設(shè)成本也隨之上漲，導致一些工作因資金不足不能正常的開展。

第三，公路沿線群眾的愛路護路意識需要有待提高。有些農(nóng)村公路需要穿過麥田，這需要農(nóng)村人民的大力配合。許多人民在農(nóng)田墾田時，不斷破壞公路，使原來的公路結(jié)構(gòu)遭到破壞；有些農(nóng)村群眾還在公路上曬莊稼。一些人民經(jīng)常以路堆放沙子，水泥。把公路當成實施工地。

第四，農(nóng)村公路管理難度大的問題。不少的農(nóng)村公路都存在著管理跟不上或者失管的問題：一是過往車輛中超載車輛很多，對路面造成傷害；有些裝泥沙的火車散落泥沙，嚴重損壞路面，二是違章建筑，隨意設(shè)置一些非公路標志和豎立電線桿，嚴重影響農(nóng)村公路的正常管理；三是缺乏相應的服務設(shè)施，例如路標、安全標志不全，急轉(zhuǎn)彎等危險路段缺少相應的警告牌。四是農(nóng)村人民的意識不高，經(jīng)常隨處放養(yǎng)牲畜，破壞了路邊的綠化帶。

四、應對農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護問題的措施

為了解決這些存在的問題，我們可以采取以下措施：第一，加強相關(guān)政策的宣傳力度。利用板報，宣傳單等多種形式向廣大人民群眾宣傳公路對經(jīng)濟發(fā)展的作用，以及相關(guān)法律。提高農(nóng)村人民愛護公路、保護公路的意識，在平常的視察過程中對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)張發(fā)放宣傳單，讓群眾了解到公路對經(jīng)濟的發(fā)展存在重要作用。即交通業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展，通過這種方式造福人民。

第二，廣泛籌資，加大投入力度。為了解決農(nóng)村問題的資金問題，我們要廣泛宣傳和鼓勵群眾籌建資金，解決所需用地等相關(guān)問題。利用這些籌集來的資金購買施工設(shè)備，提高施工水平。鼓勵廣大人民參與公路建設(shè)，捐款和捐物資，這一系列活動初步扭轉(zhuǎn)了公路建設(shè)的被動局面。

五、農(nóng)村未來的發(fā)展期望

農(nóng)村道路是公路網(wǎng)的重要組成部分，是促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的動力，農(nóng)村道路與經(jīng)濟和農(nóng)民脫貧致富的有很大的關(guān)系。加快農(nóng)村道路的整改與建設(shè)是實現(xiàn)全面小康社會的有效方法，我們要有意識去建設(shè)公路和保護公路。公路事業(yè)迅速的發(fā)展，其取得成效也相當可觀。交通事業(yè)的發(fā)展對于人民來說，方便了人們的出行，使人們走出家鄉(xiāng)觀望世界成為了可能；讓農(nóng)民開闊了眼界，增長了他們的見識，提高了人們的生活水平和生活質(zhì)量，促進了全國的經(jīng)濟發(fā)展。公路事業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位尤其重要，同樣公路部門的重要性地位也日益變得更強。支撐保障作用也越來越明顯。公路部門的基礎(chǔ)性也逐漸增強。農(nóng)村公路的建設(shè)提高了人們出行的能力。交通業(yè)也形成相互聯(lián)系的結(jié)構(gòu)網(wǎng)。

綜上所述，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟體制的不斷改革，影響公路發(fā)展的一些困難、矛盾也隨之顯現(xiàn)出來，但有些任務依舊很困難，面對機遇和挑戰(zhàn)，公路交通的相關(guān)部門更要積極努力去應對，去把握。公路部門既要保證質(zhì)又要保證量的發(fā)展，不斷加快一些設(shè)施的建設(shè)，落實交通政策，制定相關(guān)的交通秩序規(guī)則，提高建設(shè)公路技術(shù)的進步，建設(shè)高質(zhì)量高水平的道路，使我國的公路朝著規(guī)范化，國際化方向發(fā)展。更好地促進交通事業(yè)在新時代下健康有效的發(fā)展。

（作者單位：焦作市馬村區(qū)農(nóng)村公路管理所）