抗戰(zhàn)勝利前后我黨奪取城市的戰(zhàn)略構想與實踐

黃恩鵬

摘要：抗戰(zhàn)勝利前后，黨中央根據形勢變化，及時調整城市工作政策，有力推動了中國革命的勝利進程。

關鍵詞：抗戰(zhàn)勝利前后；中國共產黨；城市戰(zhàn)略

抗戰(zhàn)勝利前后，黨中央根據形勢變化，及時調整城市工作政策，有力推動了中國革命的勝利進程。今天，重新回N：ig_段歷史，有助于進一步認識我黨在這一時期的歷史貢獻，意義十分重大。

一、奪取城市戰(zhàn)略的初步實施

從1944年4月到1945年8月，是中國共產黨奪取城市戰(zhàn)略的初步實施階段。1944年4月，毛澤東同志在《學習和時局》一文中明確提出：“我們要準備不論在何種情況下把日寇打出中國去。為使我黨能夠擔負這種責任，就要使我黨我軍和我們的根據地更加發(fā)展和更加鞏固起來，就要注意大城市和交通要道的工作，要把城市工作和根據地工作提到同等重要的地位?！蓖?月，中共中央又發(fā)布了《關于城市工作的指示》，要求“各局各委必須把爭取敵占一切大中小城市與交通要道及準備群眾武裝起義這種工作，提到重要的地位?！边@一系列文件和指示的發(fā)表，標志著抗戰(zhàn)后期中國共產黨奪取城市的戰(zhàn)略構想正式確立。從1944年4月開始，敵后戰(zhàn)場發(fā)起了局部反攻，殲滅大量敵人，收復了大片國土，把日偽軍進一步壓縮在主要城市和交通要道附近，為日后奪取城市戰(zhàn)略的全面實施打下了基礎。

二、奪取城市戰(zhàn)略的全面實施

隨著局部反攻的順利進行，人民革命力量也不斷發(fā)展壯大。1945年8月前后，中國共產黨領導下的軍隊已發(fā)展到90萬，民兵220萬，日軍占領的大部分城市和交通要道都處于解放區(qū)軍民的包圍之中。在這種形勢下，中國共產黨奪取城市的戰(zhàn)略構想也逐漸發(fā)生了變化。1945年8月9日，毛澤東發(fā)表《對日寇的最后一戰(zhàn)》，號召全國軍民對日軍進行全面反攻。8月10日，中共中央指示各根據地“須準備于日本投降時，我們能迅速占領所有被我包圍和力所能及的大小城市、交通要道，以正規(guī)部隊占領大城及要道，以游擊隊民兵占小城?！薄Ｒ纱丝梢?，中共中央此時已決定要迅速、全面地奪取一切有可能的敵占城市。

從1945年8月9日起，中國共產黨奪取城市的戰(zhàn)略進入全面實施階段。山東軍區(qū)部隊先后收復城市20座，切斷了津浦、膠濟、隴海等鐵路干線，對濟南、煙臺、青島等大城市形成合圍之勢；晉察冀軍區(qū)部隊收復城市近20座，包圍了天津、保定、石家莊等大城市；晉綏軍區(qū)部隊解放城市22座，進一步威脅太原、歸綏等中心城市；晉冀魯豫軍區(qū)部隊先后收復城市28座，逐漸逼近開封、新鄉(xiāng)、安陽等大城市。

三、奪取城市戰(zhàn)略的及時調整

抗日戰(zhàn)爭勝利后，國民黨政府在美國的支持下迅速行動起來，派軍隊向華中、華北地區(qū)挺進，企圖搶占已被解放區(qū)軍民包圍的大城市。在這種形勢下，我黨如果繼續(xù)采取軍事手段奪取大城市，不但沒有十足把握，反而容易引發(fā)內戰(zhàn)，造成政治上的被動。因此，中共中央改變了全面奪取一切城市的方針，轉以主要力量奪取中小城市。黨中央于8月22日作出新指示：“我軍應改變方針，除個別地點仍可占領外，一般應以相當兵力威脅大城市及要道，使敵偽向大城要道集中，而以必要兵力著重于奪取小城市及廣大鄉(xiāng)村?！彪S后，各大戰(zhàn)略區(qū)馬上調整了戰(zhàn)略部署，向日偽軍占領的中小城市廣泛出擊。至1945年底，人民軍隊已經控制了東北、華北、華中地區(qū)的大部分中小城市和交通要道，形成了非常有利的戰(zhàn)略態(tài)勢。

黨中央雖然決定暫時不用軍事手段奪取大城市，但并沒有忽視大城市工作，繼續(xù)派遣干部進入大城市，發(fā)動群眾，出版報紙，布置秘密工作。在黨的領導下，大城市中的和平民主運動風起云涌，為第二條戰(zhàn)線的開辟打下了堅實基礎。

四、歷史意義

抗日戰(zhàn)爭勝利前后，我黨敏銳洞察國內外局勢的變化，幾次調整城市戰(zhàn)略，體現(xiàn)出高超的決策藝術，對后來中國革命的進程產生了深遠影響。

第一，促進抗戰(zhàn)勝利，為解放戰(zhàn)爭做好了準備?？箲?zhàn)勝利后，人民軍隊已經控制了從東北到華中的大批中小城市和交通要道，幾大戰(zhàn)略區(qū)連成一片，為日后反擊國民黨軍隊的全面進攻打下了堅實基礎。而國民黨軍隊只搶占了一些孤立的大城市，實際上陷入了解放區(qū)軍民的重重包圍，戰(zhàn)略態(tài)勢異常被動。

第二，為日后城市工作的開展打下了良好基礎。首先，使廣大干部認識到城市工作的重要性，為以后管理城市做好了思想準備；其次，培養(yǎng)了一批具有豐富城市工作經驗的干部，為解放戰(zhàn)爭后期全面接管城市提供了充足的人才儲備；再次，提出和實施了一系列奪取城市和管理城市的措施，成為以后制定城市政策的依據；最后，積極宣傳黨的政策，贏得了城市群眾的支持，為日后開展城市工作打下了群眾基礎。

第三，體現(xiàn)出中國共產黨的全面成熟?？谷諔?zhàn)爭勝利前后，是中國政局最為復雜、矛盾斗爭最為激烈的一個時期，同時也是決定中國革命前途的關鍵時刻。黨中央根據形勢變化，及時調整城市工作戰(zhàn)略，反映出我黨在政治、軍事、思想等方面的全面成熟。對此，毛澤東同志總結道：“我黨目前的情況和一九二七年時候的情況大不相同。那時候的黨是幼年的黨，沒有清醒的頭腦，沒有武裝斗爭的經驗，沒有針鋒相對的方針。現(xiàn)在黨的覺悟程度已經大大提高了?！?/p>

（作者單位：天津工業(yè)大學人文與法學院）