萇靜　龐靜

文化品牌是一個(gè)城市內(nèi)涵和形象的有效載體，是推動城市經(jīng)濟(jì)文化全面發(fā)展的重要途徑和戰(zhàn)略舉措。整合優(yōu)化歷史和現(xiàn)代文化資源，重點(diǎn)打造一批特色鮮明、代表性強(qiáng)的文化品牌，讓文化資源煥發(fā)生機(jī)和活力，提升文化形象，激發(fā)文化魅力，對于弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)文明城市建設(shè)，發(fā)展河北社會經(jīng)濟(jì)有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

“善行河北”主題道德實(shí)踐活動在全社會倡導(dǎo)互助、誠信、孝敬之風(fēng)，大力弘揚(yáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。通過五年的發(fā)展，“善行河北”主題道德實(shí)踐活動已成為全省叫得響的文化品牌。本文以無極縣“善行無極愛無極限”主題實(shí)踐活動為例，對“善行河北”文化品牌建設(shè)情況進(jìn)行系統(tǒng)研究，分析存在的問題，找出相關(guān)解決路徑，推進(jìn)“善行河北”文化品牌建設(shè)。

一、無極縣“善行無極愛無極限”主題實(shí)踐活動基本情況

為推動縣域科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新弘揚(yáng)雷鋒精神的常態(tài)化載體，深化社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，無極縣文明委于2013年開展“善行無極愛無極限”主題實(shí)踐活動，引導(dǎo)人們從自己做起、從平凡事做起，弘揚(yáng)善行博愛的社會主流價(jià)值和新時(shí)代雷鋒精神。

圍繞這一主題，無極縣扎實(shí)開展了一系列形式多樣的學(xué)雷鋒活動：積極實(shí)施“善愛文化小院”建設(shè)，利用3年時(shí)間，在全縣213個(gè)村全部建設(shè)了“善愛文化小院”，為群眾搭建了喜聞樂見的參與平臺；積極開展道德模范評選表彰和道德模范巡講活動，媒體開設(shè)“善愛無極”道德模范事跡專欄，推動身邊人學(xué)身邊事，努力營造濃厚氛圍；加大志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，全縣形成了以愛心無限網(wǎng)站志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)為主的各類志愿服務(wù)組織26個(gè)，注冊志愿者5100余人，參與者達(dá)2萬余人。同時(shí)，還積極開展民間大篷車等各類善愛文藝活動，在全縣引起強(qiáng)烈反響。

通過“善行無極愛無極限”主題實(shí)踐活動常態(tài)化發(fā)展，“無極好人”不斷涌現(xiàn)，形成了“善行無極愛無極限”文化品牌，在全縣形成了“互助、誠信、孝敬”的良好氛圍，為建設(shè)生態(tài)新城、魅力無極提供了強(qiáng)大的道德支撐，以此推廣，在全省形成良好的示范效應(yīng)。

二、“善行河北”文化品牌建設(shè)過程中存在的主要問題

1、品牌建設(shè)缺乏長效機(jī)制

“善行河北”主體道德實(shí)踐活動是短時(shí)間內(nèi)宣傳倡導(dǎo)行為，容易出現(xiàn)一陣風(fēng)現(xiàn)象。隨著時(shí)間推移，活動逐漸減少，力度減弱，有些活動并沒有延續(xù)下去?！吧菩泻颖薄钡挠绊懥完P(guān)注度也在降低。相應(yīng)的文化品牌建設(shè)有些已經(jīng)中斷。例如，無極縣在“善行無極愛無極限”活動中，評選道德模范活動雖然每年持續(xù)開展（現(xiàn)已開展六屆），但道德模范巡講活動開展不到位；全縣善愛文化小院都已建立，配備了活動物品，但是后續(xù)開展活動不多，單位幫扶結(jié)對子機(jī)制沒有建立起來。

2、文化基礎(chǔ)設(shè)施落后

文化館、圖書館等公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大多標(biāo)準(zhǔn)低、規(guī)模小，設(shè)備簡陋、功能不齊全，利用率不高。而且由于經(jīng)費(fèi)投入不足，造成設(shè)備陳舊且年久失修，很多難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。從縣市區(qū)來看，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，阻礙了群眾文化活動的開展。

3、缺乏相關(guān)文化人才

總體來看，文化人才結(jié)構(gòu)不合理，各門類高層次文藝人才偏少，專業(yè)人才青黃不接，藝術(shù)創(chuàng)作缺乏后勁；廣播電視業(yè)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)參次不齊，缺乏高層次宣傳策劃人才；此外，由于待遇不高、縣城規(guī)模小等原因，很難吸引優(yōu)秀文化專業(yè)人才到這邊發(fā)展，原本一些優(yōu)秀的文化專業(yè)人才也因種種原因另謀職業(yè)，導(dǎo)致專業(yè)文化人才缺乏，使得群眾文化活動缺乏專業(yè)文化工作者的組織和指導(dǎo)，層次難以提高，顯得單調(diào)、貧乏。

4、缺乏必要資金

盡管近年來縣委、縣政府對文化建設(shè)比較重視，對繁榮文化事業(yè)、扶持和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)給予了相當(dāng)?shù)年P(guān)注，但由于歷史欠帳太多，一時(shí)還難以改變其弱勢地位。資金的短板，既制約了工作的開展，也不能深入挖掘和更好地開發(fā)利用無極縣特有的文化品牌，以致不能做大做強(qiáng)。

三、塑造“善行河北”文化品牌，實(shí)現(xiàn)長效化發(fā)展

1、建立健全相關(guān)工作機(jī)制，為文化品牌建設(shè)提供制度保障。一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全體職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制與工作機(jī)制。二是建立健全考核評價(jià)機(jī)制。把文化發(fā)展作為衡量地區(qū)發(fā)展的重要尺度，作為評價(jià)地區(qū)文明水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)，并與其它工作同步檢查和考核。三是建立健全交流合作機(jī)制。不斷加強(qiáng)與社會文化機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通，廣泛吸納社會各行業(yè)先進(jìn)文化的豐富養(yǎng)份；以創(chuàng)新的思維構(gòu)筑文化合作交流的平臺，形成百花齊放的良好局面。

2、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，為文化品牌發(fā)展提供智力支持。人才是文化品牌建設(shè)的第一資源，加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，理順關(guān)系，加強(qiáng)管理，才能搞好當(dāng)?shù)匚幕放平ㄔO(shè)工作。一是加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)，要按編職數(shù)配齊配強(qiáng)縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員，明確村文化室兼職人員，并考慮適當(dāng)工作報(bào)酬。二是加強(qiáng)文化隊(duì)伍培訓(xùn)工作，提升人員綜合素質(zhì)。例如無極縣定期舉辦農(nóng)村文藝骨干培訓(xùn)班，邀請上級專家教授為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化骨干進(jìn)行理論、業(yè)務(wù)講座，進(jìn)一步提高基層文化工作者素質(zhì)。三是引進(jìn)高素質(zhì)文化人才。通過招聘大學(xué)生村官、干部下鄉(xiāng)鍛煉等方式，鼓勵、吸引高素質(zhì)、高學(xué)歷的優(yōu)秀人才到基層文化機(jī)構(gòu)工作，不斷提高文化隊(duì)伍的實(shí)力。

3、加大資金支持，為文化品牌生存發(fā)展提供重要保證。一是加大財(cái)政對文化發(fā)展的扶持力度，增加文化基礎(chǔ)設(shè)施投入總量。比如投入資金建設(shè)善愛文化小院，制作具有無極特色的社會主義核心價(jià)值觀公益廣告、發(fā)展無極剪紙等等。二是創(chuàng)新融資方式，拓寬投融資渠道。建立多元化的文化投入體系，由過去的政府包攬轉(zhuǎn)向政府、社會、個(gè)人多主體共同投資辦文化。提高市場開放度，引導(dǎo)多種投資主體以合資、合作、合營等多種方式投資興辦文化產(chǎn)業(yè)。

4、加大宣傳力度，為文化品牌建設(shè)營造良好社會環(huán)境。加大宣傳造勢力度，不斷提升“善行河北”文化品牌的美譽(yù)度和知名度。通過廣播、電視進(jìn)行相關(guān)報(bào)道；在各地區(qū)主要交通路口設(shè)立善愛標(biāo)語、口號，并以墻景畫或公益廣告形式建設(shè)展示墻；開展“善愛文藝”下基層巡演活動，把先進(jìn)人物、典型事跡編排成群眾喜聞樂見的文藝形式進(jìn)農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)。此外，在中小學(xué)、大學(xué)開展道德教育，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓孩子來影響家庭進(jìn)而影響整個(gè)社會，成為全社會普遍共同的道德力量。通過各種形式的宣傳活動，營造良好的社會環(huán)境，使人們能夠從身邊的先進(jìn)典型中得到啟迪，激發(fā)人民的工作熱情和積極性，讓道德教育宣傳深入人心。

（作者單位：中共無極縣委黨校）