基于中英差異的我國(guó)高級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)管理改革的應(yīng)對(duì)策略

郭瑤

中英兩國(guó)職業(yè)教育在生源、學(xué)校角色模式、教學(xué)模式等方面存在諸多差異，這啟示我們，我國(guó)高級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)管理改革要考慮到國(guó)情差異，從政府和高職院校兩個(gè)維度合理制定改革策略。

目前，我國(guó)職業(yè)教育正在進(jìn)行現(xiàn)代學(xué)徒制改革。這一輪改革是以英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制為基礎(chǔ)，兼容其他發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代學(xué)徒制改革的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的。從學(xué)生入學(xué)年齡的角度看，我國(guó)高職教育大致與英國(guó)高級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制相對(duì)應(yīng)。具體到教學(xué)管理方面，我國(guó)高職院校如果要參照英國(guó)高級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制進(jìn)行高級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制改革，需要考慮如下幾個(gè)中英國(guó)情差異問(wèn)題。

中英差異對(duì)教學(xué)管理改革的啟示

（一）中英兩國(guó)生源差異對(duì)教學(xué)管理改革的啟示

中英兩國(guó)生源差異問(wèn)題，從根本上講，是學(xué)生角色模式的差異問(wèn)題。英國(guó)高級(jí)學(xué)徒來(lái)自社會(huì)，包括企業(yè)在崗工作人員、失業(yè)的社會(huì)待崗人員等，其角色模式是“社會(huì)人”。我國(guó)高職院校的學(xué)生來(lái)源于高中、中職或初中（五年制高職），是尚未正式進(jìn)入社會(huì)的學(xué)生，其角色模式屬于“學(xué)校人”。

“社會(huì)人”與“學(xué)校人”的重要區(qū)別表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1、“社會(huì)人”對(duì)生存壓力有真實(shí)體驗(yàn)。這使得他們比“學(xué)校人”更懂得學(xué)習(xí)的重要性，有更強(qiáng)的學(xué)習(xí)欲望。

2、“社會(huì)人”有工作經(jīng)驗(yàn)。這使得他們比“學(xué)校人”更懂得需要獲取什么樣的知識(shí)，學(xué)習(xí)目的也更明確。

3、“社會(huì)人”獨(dú)立性更強(qiáng)。英國(guó)高級(jí)學(xué)徒的培養(yǎng)是以項(xiàng)目制培訓(xùn)的形式進(jìn)行的，承擔(dān)高級(jí)學(xué)徒培訓(xùn)的可能是學(xué)校也可能是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，相比“學(xué)校人”，學(xué)?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)于他們沒(méi)有歸屬感。

我國(guó)高職院校實(shí)施高級(jí)學(xué)徒制改革，生源雖無(wú)法改變，但需要實(shí)現(xiàn)將高職學(xué)生從“學(xué)校人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變。二者之間的區(qū)別決定“社會(huì)人”比“學(xué)校人”更好管又更難管，更好管的是“社會(huì)人”的學(xué)習(xí)積極性和自主性更強(qiáng)，在“是否會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)”的問(wèn)題上不要學(xué)校投入太多的精力，更難管的是他們不屬于“學(xué)校人”，在學(xué)校和工作單位（或者實(shí)訓(xùn)企業(yè)）之間往來(lái)穿插，居住地不定，對(duì)于學(xué)校的各種管理措施可能視而不見(jiàn)。

（二）中英兩國(guó)學(xué)校角色模式差異對(duì)教學(xué)管理改革的啟示

在英國(guó)，高級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施方式是項(xiàng)目制。學(xué)徒項(xiàng)目的設(shè)立有兩種形式：一種是政府直接撥款給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與雇主共同設(shè)立培訓(xùn)項(xiàng)目并公布在在學(xué)院、企業(yè)或國(guó)家學(xué)徒服務(wù)中心（Nacional Apprenticeship Service，NAS）的網(wǎng)站上，學(xué)徒再向雇主申請(qǐng)參加培訓(xùn)。這種形式是主要形式。另一種是直接與雇主簽訂協(xié)議，由雇主內(nèi)部培訓(xùn)。政府又規(guī)定雇主在學(xué)徒制培養(yǎng)中的主導(dǎo)地位。這樣，英國(guó)高級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制的辦學(xué)模式，實(shí)際上是一個(gè)由政府、雇主和高級(jí)學(xué)徒所構(gòu)成的三方關(guān)系，政府是主要的投資者，其培養(yǎng)高級(jí)學(xué)徒的根本目的是滿(mǎn)足國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，直接目的則是滿(mǎn)足雇主需要，雇主也是投資者，其培養(yǎng)高級(jí)學(xué)徒的目的是基于自身的人才需求。作為高級(jí)學(xué)徒培養(yǎng)的一個(gè)主要場(chǎng)所，學(xué)?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)在高級(jí)學(xué)徒培養(yǎng)中既不是投資者，也不是主導(dǎo)者，只是一個(gè)為政府、雇主和高級(jí)學(xué)徒培養(yǎng)服務(wù)的服務(wù)性機(jī)構(gòu)，通過(guò)設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目和實(shí)施培訓(xùn)從中賺取自己的一份利潤(rùn)。（見(jiàn)圖一）

在中國(guó)高職教育的辦學(xué)模式中，政府、高職院校和高職學(xué)生構(gòu)成主要的三方關(guān)系。在這個(gè)三方關(guān)系中，政府是學(xué)生培養(yǎng)的主要投資者，高職學(xué)生也要自擔(dān)一部分培養(yǎng)費(fèi)用（即學(xué)費(fèi)）。值得關(guān)注的是，政府對(duì)于高職學(xué)生培養(yǎng)的投資不是直接投入到學(xué)生身上，而是先進(jìn)行初次分割之后，以學(xué)校辦學(xué)經(jīng)贊、教職工工資等形式投到高職院校，再由高職院校進(jìn)行第二次分割并投入到學(xué)生身上，學(xué)生自擔(dān)的那一部分培養(yǎng)費(fèi)用也是采用相同的投入模式。這樣，高職院校實(shí)際上就成為高職學(xué)生培養(yǎng)的直接投資方和管理方。校企合作是由高職院校自主開(kāi)展，合不合作、與誰(shuí)合作及怎么合作均由高職院校控制。高職學(xué)生是高職院校的“學(xué)校人”，企業(yè)參與高職學(xué)生培養(yǎng)必須經(jīng)過(guò)高職院校許可并遵循高職院校對(duì)高職學(xué)生的管理模式。從對(duì)于高職學(xué)生培養(yǎng)的參與能力、管理權(quán)和人才培養(yǎng)規(guī)格的控制權(quán)的角度來(lái)看，企業(yè)都是次要方。（見(jiàn)圖二）

從教學(xué)管理的角度來(lái)看，這種區(qū)別給我國(guó)高職院校的高級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制改革帶來(lái)了巨大困難，因?yàn)橐刮覈?guó)高職院校的高級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制改革取得成功，政府必須在企業(yè)對(duì)于高職學(xué)生培養(yǎng)的參與能力、管理權(quán)和人才培養(yǎng)規(guī)格的控制權(quán)上對(duì)高職教育做出重大改革，落實(shí)企業(yè)對(duì)于高職學(xué)生的管理責(zé)任和管理權(quán)，這將嚴(yán)重影響高職院校及其所屬教師群體的利益，涉及到高職教育的轉(zhuǎn)型問(wèn)題。

（三）中英教學(xué)模式差異對(duì)教學(xué)管理改革的啟示

在教學(xué)模式方面，從教學(xué)管理的角度看，中英差異主要表現(xiàn)在企業(yè)實(shí)訓(xùn)模式的不同。英國(guó)高級(jí)學(xué)徒每個(gè)星期有l(wèi)至25天的企業(yè)實(shí)訓(xùn)，學(xué)徒是在學(xué)校（或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）與企業(yè)之間往來(lái)穿插；中國(guó)高職學(xué)生在大學(xué)三年的前兩年半在學(xué)校學(xué)習(xí)，活動(dòng)范圍基本在校內(nèi)，最后半年下企業(yè)實(shí)訓(xùn)兼找工作，活動(dòng)范圍基本在校外，學(xué)校甚至不提供住宿，學(xué)生只需要回學(xué)校進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯及辦理畢業(yè)的相關(guān)手續(xù)就行了。這半年，學(xué)生自己對(duì)自己的人身安全負(fù)責(zé)，如果在企業(yè)實(shí)訓(xùn)，則由企業(yè)負(fù)責(zé)?？傊瑢W(xué)校對(duì)他們的管理很少。

在中國(guó)高職院校實(shí)施高級(jí)學(xué)徒制改革，勢(shì)必要不斷強(qiáng)化高職院校與企業(yè)之間的接軌，讓高職學(xué)生在高職學(xué)習(xí)的三年間漸進(jìn)式地實(shí)現(xiàn)從“學(xué)校人”向“社會(huì)人”的身份轉(zhuǎn)變。從這個(gè)角度講，我國(guó)高職學(xué)生的企業(yè)實(shí)訓(xùn)應(yīng)該轉(zhuǎn)換方式，向英國(guó)高級(jí)學(xué)徒的企業(yè)實(shí)訓(xùn)模式靠攏。教學(xué)管理模式也應(yīng)根據(jù)學(xué)生的企業(yè)實(shí)訓(xùn)模式的變革而做出相應(yīng)調(diào)整。

我國(guó)高級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)管理改革的基本策略

我國(guó)高職院校實(shí)施高級(jí)學(xué)徒制改革，必然要不斷強(qiáng)化高職學(xué)生從“學(xué)校人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)在學(xué)生培養(yǎng)工作中逐漸取得主導(dǎo)權(quán)，并實(shí)現(xiàn)高職學(xué)生的企業(yè)實(shí)訓(xùn)模式向英國(guó)高級(jí)學(xué)徒的企業(yè)實(shí)訓(xùn)模式靠攏。為此，高職院校教學(xué)管理改革存在如下策略：

（一）政府策略

作為政府，對(duì)于高職院校教學(xué)管理的改革要采取分步引導(dǎo)的辦法進(jìn)行。該辦法大致可分三步：

第一步：初步適應(yīng)。高職院校對(duì)于教學(xué)管理改革必須有一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程。在初步適應(yīng)過(guò)程，政府可以對(duì)高職院校的現(xiàn)有投入機(jī)制不再追加新的教育投入，對(duì)新增投入部分采取項(xiàng)目制——政府按照國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略或企業(yè)素質(zhì)提升要求建立學(xué)徒制項(xiàng)目，參照英國(guó)高級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)施模式，制定人才培養(yǎng)目標(biāo)，面向高職學(xué)生實(shí)施，由高職院校聯(lián)合相關(guān)企業(yè)以申請(qǐng)的方式進(jìn)行承接并開(kāi)展人才培養(yǎng)工作，在人才培養(yǎng)工作結(jié)束后由政府指定考核機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核等，并確立企業(yè)在學(xué)徒培養(yǎng)中的主導(dǎo)地位。

第二步：逐漸擠壓。在初步適應(yīng)過(guò)程完成后，政府不斷增加高級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制項(xiàng)目，減少非高級(jí)學(xué)徒的高職學(xué)生培養(yǎng)人數(shù)，使高職院校的大部分學(xué)生都通過(guò)學(xué)徒制項(xiàng)目進(jìn)行培養(yǎng)。在這一步，政府要推動(dòng)高職教師在承接學(xué)徒制項(xiàng)目人才培養(yǎng)工作的過(guò)程中逐漸實(shí)現(xiàn)素質(zhì)提升，并倡導(dǎo)企業(yè)專(zhuān)家進(jìn)課堂，使承接學(xué)徒制項(xiàng)目人才培養(yǎng)的教師隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)多元化，包含高職教師、企業(yè)專(zhuān)家和社會(huì)專(zhuān)家，形成開(kāi)放型的師資隊(duì)伍體系。同時(shí)，政府還要使高職院校適應(yīng)“培訓(xùn)者”角色，使其性質(zhì)逐漸向“真正為企業(yè)和學(xué)生服務(wù)的服務(wù)性教育機(jī)構(gòu)”轉(zhuǎn)變。

第三步：整體轉(zhuǎn)型。將高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)梯次化，建立不同梯次的人才培養(yǎng)目標(biāo)，并按照不同梯次的人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，實(shí)現(xiàn)全部高職學(xué)生培養(yǎng)的項(xiàng)目制，使高職院校徹底適應(yīng)“培訓(xùn)者”角色，使其成為真正為企業(yè)和學(xué)生服務(wù)的服務(wù)|生教育機(jī)構(gòu)。

（二）高職院校策略

作為高職院校，也要在是是高級(jí)學(xué)徒制改革的過(guò)程中從微觀層面對(duì)教學(xué)管理模式進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。具體有如下策略：

一是要建立校企協(xié)同教學(xué)管理機(jī)制。高職院校實(shí)施高級(jí)學(xué)徒制改革后，對(duì)學(xué)生的企業(yè)實(shí)訓(xùn)模式進(jìn)行改革，允許由高職學(xué)生轉(zhuǎn)變而來(lái)的高級(jí)學(xué)徒在教學(xué)內(nèi)容的選擇、學(xué)習(xí)時(shí)間等方面按照不同企業(yè)的差異化需求而差異化是改革的必然要求，與此相適應(yīng)，高職院校有必要逐漸推行校企協(xié)同教學(xué)管理，涵蓋學(xué)分制管理、理論課管理和實(shí)訓(xùn)課管理分開(kāi)以及建立企業(yè)對(duì)于學(xué)生實(shí)訓(xùn)管理的相應(yīng)責(zé)任等，總的而言就是要允許學(xué)生在校企之間來(lái)回穿插。

二是要實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的信息化。實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的信息化是教學(xué)管理現(xiàn)代化的必然要求，在高職院校實(shí)施高級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制改革的條件下顯得尤為重要，是建立校企協(xié)同教學(xué)管理的最便捷而有效的橋梁。對(duì)于高職院校實(shí)施高級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制改革而言，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的信息化的核心目標(biāo)主要有三個(gè)——信息互通、學(xué)分共享和同步監(jiān)控，讓校企雙方實(shí)時(shí)掌握學(xué)徒動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)對(duì)高級(jí)學(xué)徒的有效管理。

三是要加強(qiáng)教學(xué)管理的精細(xì)化和規(guī)范化。我國(guó)高職院校即使實(shí)施高級(jí)學(xué)徒制改革，推動(dòng)學(xué)生從“學(xué)校人”向“社會(huì)人”的角色轉(zhuǎn)變，但由于生源差異，中國(guó)的高級(jí)學(xué)徒仍會(huì)有別于英國(guó)的高級(jí)學(xué)徒。尤其是在教學(xué)管理方面，中國(guó)的高級(jí)學(xué)徒不可能是完全意義上的社會(huì)人，只能是“帶上一定的社會(huì)性”的學(xué)校人，高職院校對(duì)他們?nèi)孕璩袚?dān)主要管理責(zé)任。這種“帶上一定的社會(huì)性”的學(xué)校人身份會(huì)增加高職院校對(duì)高級(jí)學(xué)徒教學(xué)管理的難度?？傊S著學(xué)徒學(xué)習(xí)地點(diǎn)、住宿地點(diǎn)不斷變化，高職院校必須強(qiáng)化對(duì)于高級(jí)學(xué)徒的教學(xué)管理，進(jìn)一步精細(xì)化和規(guī)范化是高職院校教學(xué)管理的必然要求。