廉福生 姜憲龍 紀(jì)兆華 張曉華 于靜紅

摘 要：職業(yè)教育是以就業(yè)為導(dǎo)向，以提高學(xué)生能力為本位為，與崗位工作緊密結(jié)合，有利于脫貧的教育類型，以相對(duì)少的教育投入，在相對(duì)短的時(shí)期內(nèi)獲得較好的脫貧效果。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+ 職業(yè)教育 精準(zhǔn)扶貧

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）01（b）-0192-02

良好的職業(yè)教育不僅能夠使貧困戶家庭子女學(xué)到一技之長，還可以對(duì)廣大尚未脫貧家庭中已勞動(dòng)力人員進(jìn)行職業(yè)教育，提高生產(chǎn)技能，使貧困戶創(chuàng)收、創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。接受了職業(yè)教育的貧困人員，提高了文化水平和技能水平，并且進(jìn)一步掌握了脫貧致富的技術(shù)技能，促進(jìn)其對(duì)生存與發(fā)展?fàn)顩r的改善。職業(yè)教育對(duì)于精準(zhǔn)扶貧方面具有著獨(dú)特的方面，從脫貧致富的效果上講，精準(zhǔn)扶貧在“投入”與“產(chǎn)出”方面尤其強(qiáng)調(diào)要有最佳的效果，也就是說要能夠以相對(duì)較小的職業(yè)教育投入，能夠在相對(duì)較短的時(shí)期內(nèi)獲得最理想的脫貧效果。

1 立足本職，準(zhǔn)確定位職教推進(jìn)扶貧的重要作用

就業(yè)是民生之本，也是貧困學(xué)子擺脫經(jīng)濟(jì)困難的主要渠道。學(xué)生通過在職業(yè)院校里進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，獲得一技之長，進(jìn)而在就業(yè)中具備了一定的技能優(yōu)勢(shì)，利于學(xué)生就業(yè)。了解貧困現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深入分析貧困的原因，仔細(xì)查找存在的問題，提出職業(yè)教育推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的科學(xué)做法。

2 多措并舉，積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的工作實(shí)踐

全力切斷代際傳貧，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本戰(zhàn)略。從幫助貧困學(xué)生、組織脫貧致富帶頭人培訓(xùn)、培養(yǎng)農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用技能人才、校企合作訂單式人才培養(yǎng)等方面入手，多措并舉，打響精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（1）政策傾斜，為貧困生提供就學(xué)補(bǔ)助。以教學(xué)系和班級(jí)為單位統(tǒng)計(jì)建檔立卡的貧困戶子女人數(shù)?！耙袛啻H傳貧，對(duì)貧困戶家庭初中、高中畢業(yè)生不能考入高中或大學(xué)的子女”的政策要求，組織專門力量走訪建檔立卡的貧困學(xué)生的家庭，宣傳幫扶政策，動(dòng)員適齡孩子到職業(yè)學(xué)習(xí)培養(yǎng)一技之長，培養(yǎng)就業(yè)本領(lǐng)。

（2）助學(xué)建檔，為貧困生緩解求學(xué)壓力。對(duì)在校學(xué)習(xí)的貧困生建立助學(xué)機(jī)制。設(shè)立國家獎(jiǎng)學(xué)金、勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、企事業(yè)單位和個(gè)人獎(jiǎng)學(xué)金及國家獎(jiǎng)學(xué)金，此外還有國家開發(fā)銀行辦理的生源地助學(xué)貸款、大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)征入伍和村官學(xué)費(fèi)代償資助項(xiàng)目；給即將入學(xué)學(xué)生建立“精準(zhǔn)扶貧檔案”和“精準(zhǔn)扶貧卡”，成立“精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)貧困生的生活、學(xué)習(xí)、心理指導(dǎo)和就業(yè)指導(dǎo)等問題。

（3）強(qiáng)化培訓(xùn)，使貧困生提升創(chuàng)業(yè)意識(shí)。利用學(xué)生業(yè)余時(shí)間把貧困生組織起來，開辦脫貧思想教育培訓(xùn)班，從致富意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)提高到農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)牧業(yè)政策和農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的經(jīng)營與管理、農(nóng)村電子商務(wù)等方面的知識(shí)，讓貧困生真正從思想深處轉(zhuǎn)變理念，影響家長，形成合力，幫助貧困家庭脫貧。實(shí)現(xiàn)由見效周期較長的基礎(chǔ)教育到扶貧教學(xué)周期短、時(shí)效性更強(qiáng)的職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)變。

（4）校企聯(lián)動(dòng)，為貧困生提供就業(yè)崗位。據(jù)調(diào)查，很多因病致貧的家庭指望孩子能成為家庭經(jīng)濟(jì)來源的主要承擔(dān)者。針對(duì)此現(xiàn)狀，秉承“招生即招工、入校即入廠、課堂即車間、教師即師傅、學(xué)生即學(xué)徒、畢業(yè)即就業(yè)”的辦學(xué)理念，與企業(yè)開展合作辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)雙元培訓(xùn)，保證貧困生畢業(yè)“有技能、有崗位、能發(fā)展”。使貧困生畢業(yè)后立即走上工作崗位成為“藍(lán)領(lǐng)一族”，帶動(dòng)家庭迅速走上脫貧致富之路。

（5）對(duì)接市場(chǎng)，為貧困生廣開就業(yè)渠道。對(duì)建檔立卡貧困生跟蹤調(diào)查，讓這些貧困生實(shí)現(xiàn)“職教一人、就業(yè)一人、脫貧一家”的美好愿望。

（6）彈性學(xué)制，為貧困生提供頂崗實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。保證貧困生能“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好”，通過“3+3”辦學(xué)模式打通中高職直通車，給中專貧困生提供提高學(xué)歷機(jī)會(huì)，同時(shí)實(shí)施彈性學(xué)制，為貧困生優(yōu)先提供頂崗實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，讓貧困生在學(xué)習(xí)期間享受國家扶貧教育基金同時(shí)，能夠有一定的經(jīng)濟(jì)收入。

（7）搭設(shè)平臺(tái)，為農(nóng)牧民提供專業(yè)培訓(xùn)。培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、會(huì)管理的農(nóng)村致富帶頭人，建立系統(tǒng)的職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧方案，引入社會(huì)力量同職業(yè)教育教育共同進(jìn)行職業(yè)教育的精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐。

（8）跟蹤服務(wù)，為農(nóng)牧民提供技術(shù)支持。利用培訓(xùn)平臺(tái)把加工企業(yè)和農(nóng)牧民相對(duì)接，協(xié)助農(nóng)牧民與企業(yè)簽訂生產(chǎn)訂單協(xié)議，讓企業(yè)跟蹤指導(dǎo)農(nóng)牧民的生產(chǎn)，保證農(nóng)牧民的收入，達(dá)到顯著的精準(zhǔn)扶貧效果。

（9）科研支撐，使農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目增收；網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)，為農(nóng)牧民搭建電商平臺(tái)。創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和電子商務(wù)平臺(tái)，依托國家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，為貧困人員提供脫貧致富項(xiàng)目課件，實(shí)現(xiàn)異地手機(jī)上網(wǎng)學(xué)習(xí)。

3 實(shí)事求是，深入剖析精準(zhǔn)扶貧工作的存在問題

（1）職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧經(jīng)費(fèi)投入不足，職業(yè)教育資源配置匱乏。多年來，高職辦學(xué)的投入力度不大，投入不足，學(xué)校設(shè)施簡陋相對(duì)突出。

（2）職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制不健全，職業(yè)教育扶貧開發(fā)效率不高。因?yàn)槎鄠€(gè)部門都會(huì)關(guān)聯(lián)到職業(yè)教育扶貧的工作，因此對(duì)職業(yè)教育扶貧工作的整合難度就加大了，也造成了相關(guān)資源的浪費(fèi)。

（3）職業(yè)教育師資團(tuán)隊(duì)急需擴(kuò)建。目前職業(yè)教育的師資力量不足，特別是適合少數(shù)民族地區(qū)的雙語職業(yè)教育教師團(tuán)隊(duì)。這是所有少數(shù)民族地區(qū)普遍存在的矛盾，也是職業(yè)教育工作中急待解決的問題。

（4）貧困家庭的職業(yè)教育意識(shí)薄弱。在深入貧困戶調(diào)研工作中，很多貧困戶家庭都認(rèn)為孩子讀職業(yè)學(xué)院“沒前途”、“不光彩”，甚至有關(guān)部門也有重視普通教育、輕職業(yè)教育的傾向。因此在今后的工作中要積極主動(dòng)與貧困家庭實(shí)現(xiàn)思想上的對(duì)接，使其提升思想認(rèn)識(shí)，為貧困學(xué)生獲取職業(yè)教育機(jī)會(huì)創(chuàng)造條件。

（5）農(nóng)牧民勤勞致富的意識(shí)有待于進(jìn)一步引導(dǎo)。部分農(nóng)牧民提高生產(chǎn)技能的學(xué)習(xí)積極性不高，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重，一些農(nóng)牧民表現(xiàn)出“能吃苦、不耐勞”懶惰現(xiàn)象，組織開展科技推廣、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)致富等培訓(xùn)的難度較大。所以需要各級(jí)政府組織及群團(tuán)組織積極引導(dǎo)帶動(dòng)。

4 推進(jìn)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的工作建議

職業(yè)教育是“以教育脫貧、阻斷貧困代際傳遞”的重要途徑。

（1）加大在職業(yè)教育脫貧經(jīng)費(fèi)上更多的投入，針對(duì)貧困人口，因貧施策，對(duì)癥下藥。利用職業(yè)教育資源形成聯(lián)動(dòng)，有組織、有計(jì)劃、分批次開展職業(yè)學(xué)歷教育就業(yè)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)工作。同時(shí)搞好培訓(xùn)后的對(duì)接服務(wù)，跟蹤到位，讓職業(yè)教育扶貧精準(zhǔn)到人。

（2）加強(qiáng)職業(yè)教育扶貧師資隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，有計(jì)劃地定期安排“雙師型”專業(yè)教師教師到有扶貧培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的地方交流學(xué)習(xí)。

（3）發(fā)揮職教集團(tuán)作用，實(shí)施“菜單式”培訓(xùn)，把培訓(xùn)班長、中、期相結(jié)合。讓貧困人員按意愿參加各類技能培訓(xùn)。

（4）發(fā)揮就業(yè)扶貧培訓(xùn)基地和國家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地的作用，樹立“雙輪齊轉(zhuǎn)”的職教精準(zhǔn)扶貧觀念，把貧困學(xué)生的就業(yè)技能教學(xué)和貧困戶現(xiàn)勞動(dòng)力脫貧致富能力培訓(xùn)的兩輪齊轉(zhuǎn)，徹底改變因教育貧困現(xiàn)象。

（5）建立職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧激勵(lì)機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)效果和貧困人員的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，樹立“教”與“學(xué)”的典型進(jìn)行表彰鼓勵(lì)。

在實(shí)踐工作中，我們要大力開展職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧，徹底阻斷貧困代際傳遞，真正提高貧困人口自覺脫貧的意識(shí)和能力。

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