李瓊　李宏瑞　鄭金輝　王軍虎

摘 要 基于新形勢背景下，基層黨建考評工作的開展具有非常重要的作用，也是在新時代條件下維護人民自身權益、擴大反腐活動隊伍的重要舉措。本文對新形勢下基層黨建考評工作進行了分析，提出了具體的優(yōu)化策略，有利于相關企業(yè)的良好發(fā)展。

關鍵詞 新形勢 基層黨建 考評工作

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A

習近平總書記提出“要樹立正確的政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位入手，將抓好黨建工作作為最大的政績?！苯陙?，基層黨建格局正在發(fā)生著改變，黨組織由管理型向服務型轉變，以黨組織滿意為主的標準被群眾滿意為主的標準而取代。要想加強基層黨建工作的創(chuàng)新，應該對考核評價工作加以重視，大力發(fā)揮黨員干部的引導、監(jiān)督作用?；诖?，本文重點探討了新形勢下基層黨建考評工作，對提升基層黨建工作水平具有重要意義。

1新形勢下基層黨建考評工作中存在的問題

1.1考評工作亟待創(chuàng)新

目前，我國互聯(lián)網技術和新媒體手段正在快速發(fā)展，對傳統(tǒng)的基層黨建工作造成了嚴重影響。再加上基層黨務人員的年齡比較大，甚至一些支部書記都是連帶關系，缺乏對新媒體的接受，更加不會創(chuàng)新使用。在傳統(tǒng)的宣傳教育方式下，年齡較大的支部書記容易受到干部員工尤其是青年員工的排斥，無法實現考評工作的創(chuàng)新，趕不上時代的潮流。

1.2人員素質亟待提升

基層黨建考評人員的素質問題主要體現為缺少黨的意識，黨建工作弱化、邊緣化，對基層支部黨建工作的投入力度不足，在黨建過程中忽略生產經營。此外，一些黨務工作人員缺少充足的黨建理論知識和經驗，對新形勢下的基層黨建工作缺乏認知，對于黨建工作還停留在按時完成上級安排的任務，手動抄寫黨章等方面。

1.3考評工作責任到人困難

在基層黨建工作不斷深入的背景下，我國基層黨建考評工作產生了責任到人困難的問日。再加上各級承辦黨建工作的機構不統(tǒng)一，只有部分設置了專門的辦事機構，剩余的全部由其他部門承擔，在上下聯(lián)通機制不健全的基礎上，基層黨建考評工作責任很難落實到個人，甚至存在工作體系不健全的問題。

2新形勢下基層黨建考評工作優(yōu)化策略

2.1確定主體，完善群眾參與機制

黨員作為基層黨建工作中的基礎，也是黨內生活中不可或缺的主體，黨內民主的規(guī)范發(fā)展，對基層黨組織活動有著直接影響。因此，在基層黨建考評工作中，要充分發(fā)揮黨員的主體作用，這樣黨的生活和黨內民主才會具有扎實的基礎，進而實現基層黨建向心力的發(fā)展。在黨內民主的建設基礎上，應該注重黨員主體地位的體現，基于黨員主體作用提升對黨內事務的參與度，最終增強基層黨建工作中黨員的主體意識及責任意識。此外，基層黨建考評工作需要將群眾滿意度作為相應標準，不斷拓寬評價主體范圍，在引入第三方機制的基礎上，從不同的角度、不同群體展開考評，形成完整的考評機制，有效預防上級、考核組反響行考核所帶來的局限性。所以，如果想讓基層黨建工作提升考評效率，得到群眾的認可，應該充分發(fā)揮基層黨員群眾的作用，完善群眾參與機制，實現考評主體的多元性和科學性，保證基層黨建考評工作的順利進行。

2.2明確原則，發(fā)揮黨務人員智慧

針對我國基層黨建考評工作，政府應該在黨建原則的基礎上，充分發(fā)揮黨務人員智慧，實現新形勢下基層黨建考評工作的優(yōu)。首先，完整性原則。在考核優(yōu)秀基層黨建人員聘期內績效時，所建立指標體系應該能夠充分反映出基層黨建人員的工作狀況，接受考核的人員在考評體系下能夠明確自己的業(yè)務水平。此外，在明確績效考評指標時，應該盡量選擇體系較為完整、能夠評價基層黨建人員工作表現的指標，從而充分滿足基層黨建考評工作的要求；其次，獨立性原則。由于指標體系需要反映出基層黨建人員各項工作的實際情況，所以，初期選擇的指標要求具有一定的關聯(lián)度，而且在篩選過程中要確保指標體系具備完整性原則的基礎上，將其中高度相關性的指標刪除。在最后確定績效考評體系是，對每個考評指標都應該進行詳細的解釋說明，并通過文字準確表述每個考評指標的含義。

2.3創(chuàng)新考評方式，構建動態(tài)評價機制

基層黨建考評工作的創(chuàng)新，可以從以下幾點入手：首先，有機結合集中考評與日?？荚u。在基層黨建考評過程中，通常會采用年終考評、屆中考評、屆末考評等定期考評方式，對于這些常用的考評方法而言，應該繼續(xù)采用。但是，在集中考評過程中，應該全面規(guī)范程序，嚴肅處理考評工作中存在的問題。與此同時，應該構建動態(tài)評價機制，加大動態(tài)考評力度，通過巡回檢查、突擊考評以及隨機檢查等方式掌握基層黨建工作的實際情況，在發(fā)現問題時及時予以解決；其次，有機結合綜合考評及重點考評?？荚u工作應該注重點面集合、以點促面，在確保考評工作規(guī)范性、基礎性的同時，加大考評工作的創(chuàng)新力度。比如，對于黨建中的基礎性、長期性以及綜合性考評工作而言，如黨組織關系轉接、發(fā)展黨員等工作，應該充分結合黨員的信息庫，考核評價日常情況，在全面分析基層黨建工作的基礎上考核評價相關工作。

3結束語

綜上所述，基層黨建考評工作是當地政府政績評估中不可缺少的一部分，與政府治理水平和運作效率有著非常密切的聯(lián)系。因此，在新形勢下提升基層黨建考評工作水平，可以從確定主體，完善群眾參與機制、明確原則，發(fā)揮黨務人員智慧、創(chuàng)新考評方式，構建動態(tài)評價機制等方面入手，進而實現基層黨建考評工作的順利進行。

參考文獻

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