張吉祥

摘 要：本文應(yīng)用實地調(diào)查、座談討論、調(diào)查問卷等研究方法，探究總結(jié)幼兒園存在的安全隱患，從人、物、環(huán)境等三個方面探尋隱患和問題源頭，發(fā)現(xiàn)幼兒園管理者、教師、家長、幼兒、建筑裝修、活動器材、場地玩具、接送車輛、食品、社會和自然環(huán)境等方面都是影響幼兒安全的重要因素，詳細(xì)分析梳理了這些因素對幼兒安全的不利影響和具體表現(xiàn)，為切實做好幼兒園安全教育和管理工作打好基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：幼兒園；安全隱患；因素

“安全責(zé)任，重于泰山”?！队變簣@教育指導(dǎo)綱要》中明確指出：“幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位?！北Ｕ嫌變旱慕】岛桶踩怯變簣@工作的首要任務(wù)和重要職責(zé)。而發(fā)現(xiàn)和掌握幼兒園內(nèi)外安全方面的隱患，是做好安全教育與管理工作的前提和基礎(chǔ)。因此，本課題組就幼兒園存在安全隱患的因素開展調(diào)查和研究。

通過課題組成員、有關(guān)教師、安全管理人員、家長的共同參與，進(jìn)行實地調(diào)查和座談討論，總結(jié)出幼兒園安全教育與管理方面存在隱患的因素和問題源頭，以期達(dá)到交流、分享之目的。

一、人的因素

辯證唯物主義論認(rèn)為，人是一切社會活動中最重要、最積極的因素。在幼兒園一日活動中，教師、家長和幼兒無疑是主體，也是幼兒安全的主要參與者和責(zé)任人。從某種角度可以說，一切幼兒安全問題都與人的因素密切相關(guān)。人是影響幼兒安全的最大因素。幼兒園安全隱患在人的方面主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.幼兒園管理者和教師對幼兒安全的教育與管理失誤

從某種意義上說，安全是“1”，其他一切都是“0”，沒有了安全保障，什么都沒有了意義。幼兒園管理者和教師必須始終牢固樹立“安全第一”的意識。

（1）幼兒園管理者安全管理意識不強(qiáng)，對安全管理工作重視不夠，未定期研究和部署安全管理工作，安全管理制度不健全，安全管理體系不科學(xué)，安全管理網(wǎng)絡(luò)未織密，安全管理措施不具體，安全隱患排查不及時、不細(xì)致，安全管理責(zé)任未落實。例如，未建立全方位的安全工作制度，安全管理責(zé)任人員和分工不明確，落實不到位。幼兒園消防安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)、不規(guī)范，管理不到位。食堂管理不好，未落實有關(guān)部門規(guī)定，食品原料進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán)格，查驗不到位，從業(yè)人員操作不規(guī)范，后廚衛(wèi)生消毒不達(dá)標(biāo)等，極易導(dǎo)致幼兒食物中毒。門衛(wèi)管理不當(dāng)，出入園盤查不嚴(yán)，容易出現(xiàn)幼兒走失等嚴(yán)重事故。

（2）幼兒園教師和其他工作人員安全意識淡薄，安全宣傳教育不到位，安全防范和保護(hù)技能缺乏，法律法規(guī)意識不強(qiáng)，職業(yè)道德操守較差，工作責(zé)任心不強(qiáng)，保教工作不細(xì)心、不耐心，對幼兒體罰或變相體罰，安全工作崗位責(zé)任落實不力等。

2.社會和家長對幼兒安全的引導(dǎo)與監(jiān)護(hù)失責(zé)

家庭是幼兒成長的第一課堂，父母是幼兒成長的第一任老師。家長從幼兒剛剛懂事之時，就可以隨時、隨地進(jìn)行潛移默化的引導(dǎo)和教育。如不把玩門窗，防止夾手；不把手指伸入插座孔等危險的地方；不觸碰燙手的容器；不把硬幣、玻璃球等物品放進(jìn)嘴里；不吞食有毒、有害的食物；不在馬路上玩耍。久而久之，幼兒從小就會逐漸懂得許多安全常識，習(xí)得必要的防范技能。

有的家長不注重對幼兒進(jìn)行安全教育，或者教育方法不當(dāng)、引導(dǎo)不力，導(dǎo)致幼兒缺乏必要的安全常識和自我防護(hù)方法和技能，對幼兒的安全監(jiān)護(hù)責(zé)任未落實，是導(dǎo)致幼兒發(fā)生安全事故的重要因素和隱患問題，必須加以重視。

社會活動也是影響幼兒的安全因素之一。如人們的交通活動、大型集會活動、游樂活動等，有時候會無意地造成幼兒的安全隱患。

3.外來人員對幼兒安全的侵害

有些社會外來人員出于各種原因和目的，來園對幼兒造成各種侵害，如混進(jìn)幼兒園綁架幼兒、傷害幼兒、冒領(lǐng)幼兒等，這類對幼兒的侵害往往是惡意的，程度嚴(yán)重，影響惡劣，這些問題都反映出幼兒園內(nèi)部管理的漏洞和問題。

4.幼兒自身的安全意識與防護(hù)技能缺乏

（1）活動受傷。3～6歲的幼兒身心處于未成熟階段，身體各部分的器官比較嬌嫩，神經(jīng)系統(tǒng)比較脆弱，運動水平較低，動作協(xié)調(diào)性較差，識別危險和自我保護(hù)能力較差，加之活潑好動、好奇、天真，所以幼兒在游戲活動中容易受傷，如不小心摔傷、碰撞、燙傷等，幼兒很難防范這類事故的發(fā)生，教師即便在現(xiàn)場也很難進(jìn)行有效控制或完全避免。

（2）打鬧傷害。幼兒相互因為爭搶玩具、打斗玩鬧等原因發(fā)生矛盾沖突時，造成的傷害。

（3）幼兒走失。很多幼兒在初入園時情緒焦慮，為逃避陌生的環(huán)境，會獨自出走；也有的幼兒在接送時趁人不注意獨自溜出而走失；還有的幼兒在園外集體活動時由于貪玩或受人或事的引誘而游離集體。

（4）突發(fā)疾病。有些安全事件是由于幼兒的體質(zhì)特殊或者疾病突發(fā)引起的，如幼兒患有先天性心臟病、癲癇等，此類意外事件是幼兒園不可預(yù)見的。

二、物的因素

人在自然界和社會生活中不是孤立存在的，總是和物發(fā)生著一些關(guān)系。物也是幼兒園安全風(fēng)險隱患重要因素之一?！队變簣@管理條例》規(guī)定：“幼兒園的園舍和設(shè)備有可能發(fā)生危險時，舉辦幼兒園的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取措施，排除險情，防止事故發(fā)生?！边@對幼兒園加強(qiáng)設(shè)備的管理和維修提出了明確的要求。影響幼兒安全問題的物的因素有以下幾個方面。

1.幼兒園建筑、裝修不規(guī)范、不合格

建筑物抗震級別低，達(dá)不到國家規(guī)定的抗震等級；門窗設(shè)計安裝不規(guī)范，易夾手、碰頭；樓梯及扶手設(shè)計不合理；室內(nèi)外懸掛物易掉落，無防護(hù)措施；裝飾裝修材料不環(huán)保。

2.幼兒活動器材、玩具存在安全隱患

戶外大型玩具質(zhì)量不合格，安裝不過關(guān)，或者年久失修出現(xiàn)材料老化、螺絲松動脫落等異常情況；室內(nèi)玩具材料不達(dá)標(biāo)，有毒、有害，不衛(wèi)生，有尖、有刃、易傷人。

3.接送車輛不合格、不安全

校車安全等級較低，防護(hù)措施不全，不符合相關(guān)部門的規(guī)定和要求；有的家長使用等不合格車輛接送幼兒，存在極大的安全隱患。

4.幼兒食品不衛(wèi)生

市場上大肆流行幼兒喜歡卻不衛(wèi)生的“垃圾食品”；幼兒園食堂提供的不衛(wèi)生、未煮透、有毒害的膳食，導(dǎo)致幼兒食物中毒事件的發(fā)生。

5.其他設(shè)備和物品存在安全隱患

消防器材不達(dá)標(biāo)、不合格；電器開關(guān)、插座、電線設(shè)計安裝不合理或位置低，存在觸電危險；室內(nèi)布置和懸掛物不牢固、易掉落等。

三、環(huán)境因素

環(huán)境對人和事的影響無處不在，也很重要。影響幼兒安全的環(huán)境因素有以下幾個方面：幼兒園選址不規(guī)范、不合適，污染嚴(yán)重；幼兒園所處區(qū)域人員復(fù)雜，治安狀況差；幼兒接送路段交通環(huán)境不好，路況差或者處于鬧市區(qū)，車輛多、行人多，交通狀況復(fù)雜，事故易發(fā)；幼兒室內(nèi)和室外活動場地面積不達(dá)標(biāo)，易造成擁擠、踩踏等事故；場地不夠平整，質(zhì)地較硬，易碰傷、摔傷；室內(nèi)裝修材料不環(huán)保，對幼兒身體健康造成危害；天氣和其他地理環(huán)境因素。

總之，幼兒園的安全工作是幼兒園各項工作的基礎(chǔ)，只有安全工作落到實處，幼兒園的各項工作才能得以順利開展。精準(zhǔn)地找到幼兒園安全方面存在隱患的因素，并將此牢牢地根植于教育管理者、教師、家長的心中，引起相關(guān)人員的重視，才能進(jìn)一步有的放矢地進(jìn)行教育、預(yù)防和管控工作，幼兒的安全才能得到保障。

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注：本文系2017年度甘肅省“十三五”教育科學(xué)規(guī)劃課題“幼兒園安全教育與管理策略研究”的研究成果，課題立項號GS[2017]GHB3147。