以十九大精神為基準(zhǔn) 建設(shè)新時(shí)代基層黨組織的探索

曹佳

摘 要：基層黨組織是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的途徑，是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得勝利的保證。面對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)與發(fā)展要求，針對(duì)新時(shí)代存在的新問題與新挑戰(zhàn)，需以十九大精神為基準(zhǔn)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，凸顯基層黨組織政治屬性，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

關(guān)鍵詞：十九大精神；基層黨組織；黨組織建設(shè)

習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，“根本任務(wù)是使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?！?這一重要論述，為新時(shí)代基層黨組織建設(shè)提供了行動(dòng)指南。站在新的歷史起點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)已經(jīng)成為推動(dòng)“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)的重要保證。對(duì)此，以十九大精神為基準(zhǔn)，建設(shè)新時(shí)代基層黨組織已成為必然趨勢(shì)。

一、積極開展基層黨組織建設(shè)的重要意義

黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨員合格，黨才能變得更有生命力，而基層黨組織則是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。十九大報(bào)告中明確提出了“加強(qiáng)基層組織建設(shè)是新時(shí)代黨的建設(shè)的八個(gè)方面重要任務(wù)之一”，基層黨組織和廣大黨員干部都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)好基層黨組織的重要意義。

基層黨組織是宣傳、執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本級(jí)組織決議，密切聯(lián)系黨員群眾的戰(zhàn)斗堡壘，是感受社情民意的前端觸角，也是我們黨應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)進(jìn)程中人民群眾的主心骨。因此，基層黨組織的建設(shè)情況在很大程度上決定了黨的意志的執(zhí)行落實(shí)是否到位，是否適應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)發(fā)展的要求，只有每個(gè)基層黨組織都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅(jiān)如磐石。

二、基層黨組織建設(shè)過程中面臨的難題

從全局來看，基層黨組織建設(shè)已經(jīng)得到了絕大多數(shù)黨員的認(rèn)可，并將其作為重點(diǎn)工作積極開展，但實(shí)際上，很多地區(qū)基層黨建工作的方法與手段比較單一、枯燥，無法跟隨時(shí)代的步伐，在一定程度上影響了基層黨組織建設(shè)質(zhì)量。

“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作為基層黨組織聯(lián)系黨員群眾提出了更加艱巨的任務(wù)，在網(wǎng)上辦公、在網(wǎng)上學(xué)習(xí)、在網(wǎng)上發(fā)聲已經(jīng)成為社會(huì)常態(tài)。對(duì)于基層黨組織而言，“黨員群眾在哪，黨建工作就要跟進(jìn)到哪”已成為基層黨組織工作的基本要求。但在一些地區(qū)基層黨組織的建設(shè)過程中，沒有充分認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下社會(huì)發(fā)展的巨變，所采用的黨組織建設(shè)方針不滿足互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展要求，這是黨員干部應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的問題。

三、基層黨組織建設(shè)的路徑探索

（一）切實(shí)保證基層黨組織建設(shè)的科學(xué)性，抓好“四力建設(shè)”

在未來基層黨組織建設(shè)中，必須要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，保證基層黨建工作方向的科學(xué)性，新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命已經(jīng)得到了明確，就是要以實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興作為全中華民族最偉大的夢(mèng)想。

所以基層黨組織建設(shè)過程中，應(yīng)該根據(jù)未來我國(guó)社會(huì)的發(fā)展要求，明確提出以增強(qiáng)黨組織政治功能、服務(wù)功能為核心的“四力建設(shè)”，通過這一思想來推動(dòng)基層黨組織的建設(shè)。①深入明確黨中央對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力，強(qiáng)化黨組織的政治功能，并將其政治建設(shè)擺在首位，將十九大中黨中央的意志落實(shí)到基層，以延伸、推廣黨中央思想精神作為基層黨組織建設(shè)的重要方向。②提升黨組織的思想引導(dǎo)力，堅(jiān)持用十九大精神與習(xí)近平總書記的新時(shí)代思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，進(jìn)一步貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持用黨的基本理論與基本路線指導(dǎo)工作。③提升基層黨組織的群眾組織能力。在未來工作中，基層黨組織必須要堅(jiān)持黨的根本宗旨不動(dòng)搖，貫徹“為人民服務(wù)”的思想，在黨建工作中能夠從人員群眾工作中汲取經(jīng)驗(yàn)，保證“黨員所做的都是人民群眾所需求的”，充分發(fā)揮基層黨組織的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)黨組織社會(huì)服務(wù)能力。④提升基層黨組織的社會(huì)號(hào)召力。充分利用基層黨組織的優(yōu)勢(shì)，積極組織、團(tuán)結(jié)社會(huì)中一切的積極因素，通過貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀、宣傳“中國(guó)夢(mèng)”思想等手段，激發(fā)人民群眾的積極性，最終為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）貫徹十九大精神，進(jìn)一步深化基層黨建工作的內(nèi)涵

1.將黨的診治工作作為未來工作的重點(diǎn)

全面落實(shí)黨的診治工作，使基層黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，促使基層黨組織建設(shè)完成轉(zhuǎn)變，讓自身的思想行動(dòng)能夠與以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持一致，為各項(xiàng)工作的開展奠定基礎(chǔ)。應(yīng)以《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》以及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等行為規(guī)范進(jìn)行約束，切實(shí)保證基層黨組織內(nèi)部生活的時(shí)代性與政治性，保證黨組織建設(shè)方向不動(dòng)搖。

2.將黨的理論創(chuàng)新成果作為武裝頭腦的武器

基層黨組織在黨建工作中，必須學(xué)習(xí)習(xí)近平治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持用新時(shí)代的中國(guó)特色社會(huì)主義思想來指導(dǎo)實(shí)踐。在黨建工作中，積極開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，利用新時(shí)代的中國(guó)特色社會(huì)主義思想來武裝黨員干部的思想，明確當(dāng)前黨建工作的核心。將思想建設(shè)作為未來黨建工作的第一項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持用“中國(guó)夢(mèng)”思想來引導(dǎo)基層黨員干部的各項(xiàng)工作，基層黨員干部能夠成為黨的意志的堅(jiān)定執(zhí)行者。同時(shí)，在黨建工作中積極開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，進(jìn)一步深化黨員干部對(duì)十九大精神的學(xué)習(xí)，將十九大的創(chuàng)新理論成果印入腦海，使其能夠成為未來指導(dǎo)黨員干部實(shí)踐的源動(dòng)力。

（三）充分利用互聯(lián)網(wǎng)的先進(jìn)性，尋找基層黨建的新路徑

習(xí)近平總書記指出，“互聯(lián)網(wǎng)是我們這個(gè)時(shí)代最具發(fā)展活力的領(lǐng)域”?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)改變了人們的行為方式與思維習(xí)慣，對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在這種大環(huán)境下，基層黨組織的黨建工作也發(fā)生了變化，傳統(tǒng)的填鴨式或者灌輸式的黨員教育方法已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代社會(huì)的要求，無法滿足人民群眾的需求。所以在黨建工作中，需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，尋找基層黨建的新路徑。

（1）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息反饋與輿論引導(dǎo)機(jī)制。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生具有特定的規(guī)律，所以在黨建工作中，必須要通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息反饋與輿論引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，通過基層黨建部門的權(quán)威發(fā)聲的方式，引導(dǎo)輿論的走向，最終達(dá)到化解網(wǎng)絡(luò)不安定因素的目的。例如可以通過網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機(jī)制，以人們所關(guān)注的“國(guó)產(chǎn)航母試航”、“4·12海軍閱兵”等熱門話題為切入點(diǎn)，全面宣傳十九大報(bào)告中黨中央關(guān)于全面建設(shè)現(xiàn)代化人民軍隊(duì)的要求，讓全體黨員干部了解到現(xiàn)代人民軍隊(duì)建設(shè)的現(xiàn)狀，激發(fā)民族自豪感，進(jìn)而在全社會(huì)營(yíng)造愛國(guó)主義氛圍，讓基層黨員干部能夠始終在愛國(guó)主義分氛圍下接受黨建工作，為基層黨建工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。

（2）構(gòu)建多樣化的基層黨建教育體系。在基層黨建過程中，可以設(shè)置以“基層黨建”為主題的微信公眾號(hào)，利用微信公眾號(hào)的信息推送能力，直接將黨的指導(dǎo)思想推送到黨員干部手中，讓全體黨員干部能及時(shí)接收各種先進(jìn)的思想文化。還可以利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維，創(chuàng)建“黨建云平臺(tái)”，廣大黨員干部可以通過下載手機(jī)APP和電腦在線登錄的方式，實(shí)現(xiàn)黨組織之間、黨員之間的交流與互動(dòng)。例如，通過設(shè)置頭條新聞、工作信息、黨員風(fēng)采、黨員視角、互助廣場(chǎng)、在線學(xué)習(xí)、資料查詢以及在線答題等欄目，把基層黨組織的日常工作亮出來，曬出來，讓黨員看到，讓上級(jí)黨組織看到，讓兄弟單位看到，實(shí)現(xiàn)看得見的黨建。

新時(shí)代基層黨組織的創(chuàng)新精神解決了當(dāng)前黨建工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，以改革的精神推進(jìn)了黨的建設(shè)，從廣度和深度上拓展了黨的工作領(lǐng)域。各級(jí)黨組織應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、黨中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列重要部署，強(qiáng)基層、抓轉(zhuǎn)變、講創(chuàng)新，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。