如何做好公路交通運輸經濟管理工作

沙春明

摘要：在市場經濟的作用下，國家大力發(fā)展交通運輸事業(yè)，同時也應加強對公路交通運輸?shù)慕洕芾?。為此，本文主要探討做好公路交通運輸經濟管理工作的幾點措施，促進公路交通運輸經濟管理水平的整體提升，為交通運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

關鍵詞：交通運輸；公路經濟；經濟管理；工作措施

公路是各個城市的連接中介，是各個城市快速建設與發(fā)展的基礎。在當前市場經濟發(fā)展迅速的新形勢下，傳統(tǒng)經濟體制得到發(fā)展和完善。公路交通運輸與市場經濟是相互關聯(lián)、相互推進的，公路交通運輸務必要緊跟經濟發(fā)展步伐，加強經濟管理工作，在經濟發(fā)展中發(fā)揮公路更大的作用。那么如何做好公路交通運輸經濟管理工作呢？本文認為可以從以下幾個方面進行。

一、進行全面預算管理，保證決策的科學性

對于任何公路交通運輸單位而言，進行全面預算管理對于優(yōu)化單位經營、提高單位經濟管理效率均有重要作用。在開展公路交通運輸經濟管理工作時，可發(fā)揮全面預算管理的市場效用，掌握不斷變化的市場信息，保證科學決策，提高決策管理水平[1]。公路交通運輸單位的管理者應充分認識全面預算管理的重要性，結合單位管理實際將其融入管理體系，特別是在控制經營成本方面，發(fā)揮預算管理經濟導向功能。與此同時，在公路交通運輸預算管理中應強調現(xiàn)金流管理，尤其是基于收支兩條線將預算管理落到實處，提高資金利用率。在進行全面預算管理時還應重視有效開展預算監(jiān)管工作，在編制全面預算時立足單位資源深化成本管理，盡可能減少資源浪費，提高經營效益，使科學決策獲取參考依據(jù)。

二、加強經濟技術管理，確保公路工程質量

公路交通運輸經濟管理對于科學技術有較高的要求，不但需要科學的指導，還應有效規(guī)范公路施工管理[2]。因此，公路交通運輸單位應在科學技術的指導下按規(guī)定使用有效的專業(yè)技術措施，對公路施工實施測量管理、變化管理、試驗管理以及常規(guī)技術管理、審核工程圖樣、規(guī)劃施工進度、監(jiān)測監(jiān)管質量等，如期完成施工作業(yè)。一是有效供應公路交通運輸所需人財物等資源，充分利用時間、人員、材料等，預防浪費，確保公路工程質量和施工安全性，提高公路交通運輸收益。二是遵守經濟節(jié)約原則，比較公路交通運輸?shù)慕洕夹g，擇優(yōu)運用，控制工程成本，提高公路交通運輸實際經濟效益。三是在公路交通運輸環(huán)節(jié)落實國家政策，基于科學技術和自然資源等做好對環(huán)境、木材、土地等資源的保護。四是對于公路規(guī)程與施工程序必須嚴格執(zhí)行，履行合約，做好季節(jié)性施工作業(yè)，預防發(fā)生斷工問題，確保公路交通運輸?shù)膮f(xié)調性與連續(xù)性。

三、聯(lián)合經濟行政管理，實現(xiàn)交通運輸目標

對公路交通運輸加大行政管理力度，聯(lián)合經濟手段和行政手段加強管理，這是公路建設及其經濟管理工作賴以進行和優(yōu)化的又一有力保障。公路交通運輸設施是順利開展社會經濟活動的必要條件，是推動當?shù)亟洕幕涣?、提高社會生產力的必備基礎，管理好公路十分重要。公路具有不可替代性、共享性和非營利性，投資較大，建設周期較長，回收效率較低等，在公路工程建成并投入使用之后就變成非營利性項目，后期保養(yǎng)維護涉及很多問題，一般的企業(yè)不能實施經營與管理，需要政府組織介入并加強管理。在這樣的形勢下，當?shù)卣块T可選擇一些企業(yè)，賦予其管理某段公路的壟斷權，由企業(yè)專門負責管理公路。公路所有權歸國家所有，由國家統(tǒng)一規(guī)劃、撥款、建設和管理，通過結合行政管理手段、經濟管理手段，在允許個別企業(yè)經營某段公路的同時要求其對負責的公路路段實施特許經營管理，滿足公路交通運輸?shù)囊话惆l(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)政府實現(xiàn)交通運輸經濟管理宏觀目標。

四、強化內部管理控制，提高經濟管理效率

為做好公路交通運輸經濟管理工作，相關單位和企業(yè)還必須強化內部管理，依據(jù)新形勢、新要求進行調整與整合，使公路交通運輸經濟管理工作滿足市場經濟發(fā)展需要。一是公路交通運輸單位要完善建立市場反應機制，在內部設立專門的市場發(fā)展部，負責調研市場、預測市場、開發(fā)市場等，通過指定抽樣或隨機抽樣、定期或不定期調查公路客流、貨源，分析公路交通運輸市場的情況，預測市場發(fā)展前景，為單位制定下個階段的公路交通運輸經濟管理計劃提供依據(jù)，確保單位進一步擴大市場份額。二是完善建立單位人才機制，因為人才是單位發(fā)展的前提，優(yōu)質人才是做好公路交通運輸經濟管理工作的保證，相關單位與企業(yè)應把富有開拓能力、創(chuàng)新能力、敬業(yè)精神與責任心的優(yōu)質人才充實到公路交通運輸經濟管理隊伍當中，確保提高工作效率。三是進一步完善建立單位管理規(guī)章制度，加強公路交通運輸經濟管理自身規(guī)范，依托完善的、可操作性強的、科學的崗位標準，完善自我約束內容，責權分明、獎罰分明，規(guī)范內部公路交通運輸經濟管理行為，提高管理效率。

總之，正所謂要想富先修路，要想發(fā)展經濟，就必須先組建公路交通運輸網絡，公路與經濟存在必然聯(lián)系。在實踐中，相關單位有必要進一步強化公路交通運輸經濟管理，通過全面預算管理保證決策的科學性，同時加強經濟技術管理，確保公路工程質量，聯(lián)合經濟行政手段實現(xiàn)公路的交通運輸目標，并強化單位內部管理控制，提高公路交通運輸經濟管理工作效率，為經濟發(fā)展提供強有力的支撐。

參考文獻

[1]高慧萍.市場經濟背景下的公路運輸經濟管理研究[J].技術與市場，2017（04）：245.

[2]呂英.市場經濟條件下的交通運輸經濟管理作用分析[J].科技經濟市場，2016（02）：77-78.