李紅錦 張 寧 李勝會
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為社會進(jìn)步的標(biāo)志已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要課題。近年來,在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的推動下,我國區(qū)域差距雖呈現(xiàn)縮小態(tài)勢,但發(fā)展中依然存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題都繼續(xù)影響著我國社會的和諧發(fā)展。同樣,對于省際以及省內(nèi)區(qū)域?qū)用娑?,以上問題也將嚴(yán)重制約地區(qū)社會以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。區(qū)域承載能力與產(chǎn)業(yè)布局的矛盾作為制約區(qū)域發(fā)展的重大問題之一,也成為當(dāng)前落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的突出難題。因此,在落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中,就要求我們應(yīng)當(dāng)形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而推動各地區(qū)協(xié)調(diào)共同發(fā)展。十八屆三中全會在科學(xué)界定市場與政府關(guān)系的同時,將促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為政府實施宏觀調(diào)控的一項重要職責(zé),因此,如何統(tǒng)籌省際及省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,成為各級政府面臨的一個重要問題。中共廣東省委省政府也強(qiáng)調(diào):“實現(xiàn)廣東地區(qū) ‘十三五’時期發(fā)展目標(biāo),必須按照中央要求,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?!敝槿亲鳛槲覈湫徒?jīng)濟(jì)區(qū),以及廣東省發(fā)展先行區(qū),對于其內(nèi)部城市協(xié)調(diào)發(fā)展的探索將帶給我們更大的啟發(fā)。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是一項綜合研究,協(xié)調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)包含三個層次的含義:一是要素的協(xié)調(diào),即要素利用和要素條件的協(xié)調(diào);二是發(fā)展的協(xié)調(diào),即發(fā)展水平之間的協(xié)調(diào);三是要素和發(fā)展的協(xié)調(diào),即發(fā)展條件和發(fā)展成果之間的協(xié)調(diào)。綜觀學(xué)術(shù)界對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展定義的探討,可以發(fā)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究由區(qū)域 (或系統(tǒng))內(nèi)部之間協(xié)調(diào)延伸到內(nèi)外部協(xié)調(diào)兼顧以及側(cè)重于外部協(xié)調(diào)。對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵的界定,孫海燕(2007)[1]將區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展定義為區(qū)域內(nèi)部的和諧及與區(qū)域外部的共生。陳秀山和楊艷 (2010)[2]認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀視角下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵是 “區(qū)域發(fā)展過程中,實現(xiàn)宏觀 (空間)經(jīng)濟(jì)效率與區(qū)域公平的統(tǒng)一;實現(xiàn)區(qū)域合作與區(qū)域競爭的統(tǒng)一。覃成林和姜文仙 (2011)[3]則將區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展界定為一種 “過程”:即各區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,區(qū)域分工更加合理,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差距逐漸縮小并趨向收斂,整體經(jīng)濟(jì)效率持續(xù)增長的過程。薄文廣等人 (2011)[4]認(rèn)為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不僅考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異(這可以用人均GDP、人均GDP的增長率、基尼系數(shù)、錫爾指數(shù)等指標(biāo)來表征),還要考慮享受公共服務(wù)方面的差異 (可以用社會保障、住房、醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、文化、生態(tài)環(huán)境服務(wù)等指標(biāo)來表征)。以上學(xué)者的界定并無本質(zhì)區(qū)別,只是在外延上范圍不同而已。關(guān)于我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的程度及水平測度,徐盈之和吳海明 (2010)[5], 覃成林等 (2013)[6]都認(rèn)為:在考察期內(nèi),我國各地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平有了顯著的提高,但東、中、西部協(xié)調(diào)發(fā)展水平以及效率有明顯的區(qū)域差異。張燕和魏后凱 (2012)[7]則認(rèn)為改革開放以來,中國區(qū)域發(fā)展綜合協(xié)調(diào)水平經(jīng)歷了先持續(xù)下降 (1985—2003年)、后逐年提高 (2004—2009年)的 “U”型演變,不過,當(dāng)前中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合水平依然處于較低層次。隨著對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究的越發(fā)廣泛,許多學(xué)者也嘗試將區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與其他方面相結(jié)合,從多個維度深入探討區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響或制約。張孝鋒和蔣寒迪 (2006)[8]、樊士德和姜德波 (2014)[9]、 高云虹和李敬軒 (2016)[10]以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為基礎(chǔ),探討了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響,并解釋了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)生及外生機(jī)制。楊莉莉和王宏起 (2008)[11]、張少軍和劉志彪 (2010)[12]、 吳玉鳴和劉魯艷 (2016)[13]則分別從產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)布局的角度出發(fā)對兩者內(nèi)在聯(lián)系、影響關(guān)系等進(jìn)行了研究??梢钥闯?,學(xué)者已經(jīng)透過不同的視角來看區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的相關(guān)研究卻不多。地方化、專業(yè)化的聚集經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢,提高區(qū)域創(chuàng)新能力,從而提高區(qū)域的聚集經(jīng)濟(jì)效益和整體競爭力。當(dāng)周邊地區(qū)已有經(jīng)濟(jì)技術(shù)輻射能力相當(dāng)強(qiáng)的中心城市時,中心城市與落后地區(qū)的共同發(fā)展可通過發(fā)揮各自資源優(yōu)勢,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異實現(xiàn)互補(bǔ)效益 (巨拴科,2010)[14]。孫玉娟和李倩楠 (2015)[15]也認(rèn)為合理而完整的產(chǎn)業(yè)鏈條能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。吳康 (2015)[16]對京津冀的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)分工進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),2000年以來京津冀城市群產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度不斷增強(qiáng),潛在的城市經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性有所提高主要得益于北京為服務(wù)業(yè)職能而天津則主要承擔(dān)資本和技術(shù)型制造業(yè)的職能。
學(xué)術(shù)界對于區(qū)域協(xié)調(diào)的內(nèi)涵、機(jī)制、政策等已經(jīng)有了很多研究,我國學(xué)者也在不斷拓寬區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與其他領(lǐng)域的結(jié)合范圍,以上領(lǐng)域為今后從多個視角了解影響區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素以及內(nèi)在機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。然而縱觀上述各個方面,雖然涉及產(chǎn)業(yè)的若干角度,如產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等,但從產(chǎn)業(yè)專業(yè)化出發(fā),將產(chǎn)業(yè)專業(yè)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相融合的文獻(xiàn)卻并不多。因此,探討城市間產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工及互補(bǔ),能夠深化城市間合作以及城市功能定位,消除區(qū)域間的利益沖突,實現(xiàn)互利互惠、共同發(fā)展。本文在借鑒已有研究基礎(chǔ)以及思路上,將從產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工與互補(bǔ)的角度來分析區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。同時也將從區(qū)域內(nèi)層面考慮,對珠三角進(jìn)行區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平的測度。文章后續(xù)安排:第二部分為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平的測度模型和方法;第三部分為珠三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平的測度結(jié)果分析;第四部分為基于產(chǎn)業(yè)專業(yè)化視角的實證;第五部分為結(jié)果和討論。
本文選取珠三角九個地級市作為研究對象,從省內(nèi)區(qū)域?qū)用娉霭l(fā)探討區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題。珠三角作為我國發(fā)展的典型經(jīng)濟(jì)區(qū),是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,其在廣東省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展過程中起著不可忽視的作用。同時,珠三角本身也正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,對其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整十分有必要。因此,以產(chǎn)業(yè)專業(yè)化為視角研究珠三角內(nèi)部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于提高珠三角地區(qū)總體的發(fā)展水平,有利于廣東省整體區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,同時也將對相似地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展具有示范效果。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平的評價需要建立在對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解之上。準(zhǔn)確反映區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量,必須借助一定的測度手段,同時還需要綜合多層面的因素。一些學(xué)者認(rèn)為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面,社會、環(huán)境、人口、科技等各方面也都應(yīng)當(dāng)考慮在內(nèi)。對于多個地區(qū)或城市,為了比較不同地區(qū)或城市之間發(fā)展水平的差異,以及突出區(qū)域中某一個地區(qū)與其他周邊區(qū)域的協(xié)調(diào)差異,本文借鑒張燕和魏后凱 (2012)[7]提出的N個地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展水平測度模型,采用李勝會和宗潔(2016)[17]在此基礎(chǔ)上改進(jìn)的局部協(xié)調(diào)度指標(biāo)進(jìn)行測算。計算公式為:
其中,Ii為i區(qū)域或城市的某一方面指標(biāo)值,Ij為j區(qū)域或城市的某一方面指標(biāo)值,n為配對區(qū)域的數(shù)量。i將分別反應(yīng)為城市經(jīng)濟(jì)、社會、科技與人口、資源與環(huán)境四個方面的指標(biāo)得分。通過上述測度模型,可以得出各地區(qū)或城市與其他地區(qū)或城市各個方面的協(xié)調(diào)情況,最后將四個方面協(xié)調(diào)度值進(jìn)行加權(quán)即可得到珠三角各地區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合數(shù)值。根據(jù)張燕和魏后凱 (2012)[7]子系統(tǒng)權(quán)重的設(shè)定,并結(jié)合本文的研究目標(biāo)以及內(nèi)涵,在此認(rèn)為四個子系統(tǒng)權(quán)重相等,權(quán)重取值分別為25%、25%、25%、25%。
對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展多層面的測度,須有相對應(yīng)的指標(biāo)體系。汪波和方麗 (2004)[18],李興江和唐志強(qiáng) (2007)[19], 莊亞明等 (2008)[20]采用了系統(tǒng)性層次結(jié)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系,將涉及經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等諸多因素的指標(biāo)納入統(tǒng)一的概念模型之中,試圖比較全面地反映區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的主要方面和重要層次。本文借鑒以上方法,在遵循科學(xué)性、代表性、穩(wěn)定性、和可操作性等原則上,構(gòu)建了表1所示三個層次的指標(biāo)體系。其中,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為一級指標(biāo),經(jīng)濟(jì)、社會、人口與科技、資源與環(huán)境四個子系統(tǒng)為二級指標(biāo),反映各個子系統(tǒng)狀況的具體指標(biāo)為三級指標(biāo)。
表1 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平綜合評價指標(biāo)體系
續(xù)前表
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平的評價過程中對各功能團(tuán)數(shù)值的計算屬于多目標(biāo)決策問題,各指標(biāo)權(quán)重應(yīng)能夠反映對應(yīng)功能團(tuán)的重要程度。對指標(biāo)權(quán)重的確定有多種方法,常見的有主成分分析法、因子分析法、熵值法、均方差方法等,本文將采用層次分析法進(jìn)行評價,綜合專家和政府部門的意見,確定各指標(biāo)在計算所屬功能團(tuán)數(shù)值時的權(quán)重。首先,對于區(qū)域協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)、社會、人口與科技、資源與環(huán)境子系統(tǒng),我們認(rèn)為其權(quán)重相等,而對于四個子系統(tǒng)內(nèi)的三級指標(biāo)將進(jìn)行兩兩比較,按照比較重要、重要、很重要、十分重要和極其重要五個標(biāo)準(zhǔn),記為1、2、3、4、5等級,得出重要性判斷,并按照重要性判斷進(jìn)行排序建立判斷矩陣,計算各自權(quán)數(shù)向量 (表2)。經(jīng)過矩陣運(yùn)算,經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)C1~C6的權(quán)數(shù)行向量為 (0.277 8,0.222 2, 0.166 7, 0.166 7, 0.111 1, 0.055 6); 社會子系統(tǒng)C7~C13的權(quán)數(shù)行向量為 (0.250 0,0.200 0,0.200 0, 0.150 0, 0.050 0, 0.050 0, 0.100 0); 人口與科技子系統(tǒng)C14~C18的權(quán)數(shù)行向量為 (0.277 8,0.166 7, 0.222 2, 0.055 6, 0.277 8); 環(huán)境資源子系統(tǒng)C19~C22的權(quán)數(shù)行向量為 (0.384 6,0.307 7,0.076 9, 0.230 8)。
表2 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系各子系統(tǒng)權(quán)重矩陣
為了計算珠三角各市的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平,本文將對2004—2013年珠三角九個地市的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,所選取的樣本主要源于歷年的 《廣東統(tǒng)計年鑒》、《中國城市統(tǒng)計年鑒》以及珠三角各個城市統(tǒng)計年鑒。由于數(shù)據(jù)的量綱、數(shù)量級以及屬性各有不同,盡管各指標(biāo)都有具體的量化數(shù)據(jù),但不能直接進(jìn)行運(yùn)算,首先應(yīng)對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。在此,我們采用以下方法:
其中,xij表示第 i個城市第 j個指標(biāo)值,xjmax,xjmin分別表示j項指標(biāo)的最大值和最小值,經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理的值即為對應(yīng)區(qū)域、對應(yīng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值zij,所有標(biāo)準(zhǔn)化值都處于 [0,1]區(qū)間。
通過以上指標(biāo)處理和權(quán)重確定,可以計算出各個城市歷年間四個子系統(tǒng)的得分,四個子系統(tǒng)的得分將反映出城市對應(yīng)層面的發(fā)展?fàn)顩r。在構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平的測度方法及模型的基礎(chǔ)上,珠三角各市歷年區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平測算結(jié)果如表3,并在此基礎(chǔ)上繪制出十年間珠三角整體區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平變化的線圖1。
表3 2004—2013年珠三角各市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平
圖1 十年間珠三角整體平均區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平
對于珠三角整體而言,其區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平如圖1。根據(jù)圖1我們可以直觀地發(fā)現(xiàn)十年間珠三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平在不斷提高,從2004年的0.577 1提高到2013年的0.867 1,同時最初幾年增長幅度較大,近幾年幅度有所減小趨于平緩。對于珠三角各市可以看出,2004年到2013年間,珠三角九個城市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)總體上都呈現(xiàn)出增大趨勢,這表明珠三角各市與其他城市之間的協(xié)調(diào)度在提高,但每個城市在不同階段的協(xié)調(diào)水平卻不盡相同。為了便于分析,根據(jù)表4對各城市的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分類。
表4 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平評價標(biāo)準(zhǔn)
由分類標(biāo)準(zhǔn)可知,廣州市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平相對較低,與其他城市的協(xié)調(diào)相對較差,截至2013年只處于中級協(xié)調(diào)階段;深圳市和東莞市的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平高于廣州市,雖然兩者在2009—2010年間都進(jìn)入了良性協(xié)調(diào)階段,但區(qū)域協(xié)調(diào)指數(shù)仍不是很高;珠海市、江門市和惠州市三市進(jìn)入良性協(xié)調(diào)階段的時間與深圳市和東莞市接近,但其區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)大都處于0.85以上的較高水平;佛山市、肇慶市和中山市的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)最高,從2007年開始,三市與其他城市都已經(jīng)處于良性協(xié)調(diào)狀態(tài)。綜合來看,2004年整個珠三角大部分城市仍處于不協(xié)調(diào)階段,到2013年,只有廣州處于勉強(qiáng)中級階段,其余各市都進(jìn)入到良性協(xié)調(diào)的較高階段,中山市甚至已經(jīng)達(dá)到了優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)。其中部分年份珠三角各市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平分類如表5。
表5 部分年份各個城市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平分類
廣州市和深圳市作為珠三角地區(qū)發(fā)展較快的城市,不可避免地會與其他城市產(chǎn)生差距,導(dǎo)致廣州市和深圳市與其他城市之間發(fā)展的相對不協(xié)調(diào),而其余各市由于彼此之間發(fā)展?fàn)顩r相似、程度差異較小,協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)也會較高。因此,珠三角其他城市仍需不斷努力向較快發(fā)展城市邁進(jìn),縮小與廣東和深圳之間的不平衡,與此同時,廣東和深圳也應(yīng)不斷利用自身優(yōu)勢和效益,充分發(fā)揮輻射性與引領(lǐng)性作用,帶動珠三角其他各市邁向更高層次。
珠三角各市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平的測度有助于我們認(rèn)清各市與其他城市間是怎樣一種發(fā)展關(guān)系,但關(guān)于產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工的區(qū)域協(xié)調(diào)是怎樣的一種狀況,或者產(chǎn)業(yè)專業(yè)化與區(qū)域協(xié)調(diào)之間是怎樣的一種關(guān)系我們卻并不了解,因此,考慮到空間相關(guān)性的存在,在此將運(yùn)用空間計量經(jīng)濟(jì)模型對兩者間的關(guān)系進(jìn)行探討。
1.空間滯后模型 (SLM)。考慮各城市之間的空間聯(lián)系,當(dāng)把空間聯(lián)系考慮到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展行為中去時,某一城市的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)不僅受到自身因素影響,還有可能受到鄰近城市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平的溢出作用影響。這樣,該城市的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不僅是自身因素的函數(shù)而且是鄰近城市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)的函數(shù),這就是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的空間滯后模型 (SLM),其設(shè)定如下:
2.空間誤差模型 (SEM)。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素除了納入模型的解釋變量和控制變量外,還可能有未觀察到或被遺漏的因素,如氣候、政策等,這些被忽略掉的變量也可能存在著空間相關(guān)性,并對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生不可忽視的作用,將上述忽略的誤差項考慮進(jìn)去就延伸出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的空間誤差模型,其設(shè)定如下:
其中,regit表示i城市在t時期的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展程度;Xit表示i城市在t時期對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生影響的變量集,包括控制變量和解釋變量,β為自變量集的系數(shù);μit為誤差項,服從獨立分布,W為空間權(quán)重矩陣,Wμit為誤差項的滯后變量,其系數(shù)λ度量了誤差項的溢出效應(yīng);εit是隨機(jī)殘差項。
3.空間杜賓模型 (SDM)。對于溢出效應(yīng),某城市的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)不僅受到被解釋變量 (即鄰近城市的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展程度)的效應(yīng)影響,有時還受鄰近城市的解釋變量的空間溢出效應(yīng)影響。將兩者都納入模型便得到了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的空間杜賓模型(SDM),其設(shè)定如下:
產(chǎn)業(yè)專業(yè)化。指某一地區(qū)的生產(chǎn)要素集中配置在某些產(chǎn)業(yè)部門,而使該部門的生產(chǎn)總值在總生產(chǎn)總值中占很大的比重,地區(qū)間產(chǎn)業(yè)化水平其實就是地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異程度 (張建華和程文,2012)[21]。本文涉及的產(chǎn)業(yè)專業(yè)化主要是指在珠三角區(qū)域范圍內(nèi),相對于其他城市而言,某一個城市更專注于哪些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)。目前,由于研究視角或研究思路的不同,學(xué)者們關(guān)于一國或地區(qū)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)的演變規(guī)律性存在爭議。大多數(shù)研究也多側(cè)重于專業(yè)化對產(chǎn)業(yè)增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及就業(yè)等方面的影響。在此則將產(chǎn)業(yè)專業(yè)化與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相聯(lián)系,對于涉及的產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度,采用克魯格曼指數(shù)進(jìn)行表述??唆?shù)侣笖?shù)又被稱為行業(yè)分工指數(shù)或產(chǎn)業(yè)專業(yè)化系數(shù),可以大致評估區(qū)域間產(chǎn)業(yè)分工的程度,數(shù)值越大則表示不同地方間分工程度越高,產(chǎn)業(yè)專業(yè)化越深入,由區(qū)域間分工所導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化現(xiàn)象越不明顯;反之亦然。其表達(dá)式如下:
其中,Xik和Xjk分別表示產(chǎn)業(yè)k在區(qū)域i和j的產(chǎn)值比重;Sij的值在0和1之間,Sij越接近0,表明地區(qū)間產(chǎn)業(yè)分工越不明顯,Sij越接近1,表明地區(qū)間產(chǎn)業(yè)分工越專業(yè)。經(jīng)計算,珠三角各市產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度計算結(jié)果如表6:
表6 2004—2013年間珠三角各市產(chǎn)業(yè)專業(yè)化系數(shù)① 注:研究數(shù)據(jù)采用珠三角各市2004—2013年采掘業(yè)、制造業(yè)、電力煤氣及水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、交通倉儲郵電業(yè)、信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)零售業(yè)貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)、教育業(yè)、衛(wèi)生社會保險和社會福利業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、公共管理和社會組織業(yè)十八個行業(yè)的行業(yè)就業(yè)人數(shù)。
對比各市十年間專業(yè)化系數(shù)的變化可知,各市產(chǎn)業(yè)專業(yè)化呈現(xiàn)出不同趨勢與水平。東莞市產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度明顯處于最高水平,專業(yè)化系數(shù)隨著時間在波動中不斷提升。從2004年的0.5到2013年的0.65都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他各市,這也說明東莞市與珠三角其他各市間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異明顯;其次為廣州市與惠州市,兩者大部分水平都在0.5之上,產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度總體上都在增大,但廣州市在2013年則表現(xiàn)出一個大幅回落;接著為深圳市、珠海市和肇慶市,三個城市產(chǎn)業(yè)專業(yè)化系數(shù)大都處于0.45到0.5之間,但仍可以看出深圳市產(chǎn)業(yè)專業(yè)化系數(shù)總體大于珠海市,珠海市總體大于肇慶市。三個城市產(chǎn)業(yè)專業(yè)化系數(shù)在十年間呈現(xiàn)一定的上下波動,但大體上幅度變化不大,較為穩(wěn)定;佛山市、江門市和中山市的產(chǎn)業(yè)專業(yè)化系數(shù)大部分處于0.35到0.4水平之間,說明這三個城市與其他城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異較小,產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度不深。同時,佛山市產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度在近幾年有所增大,江門市增幅相對佛山市較小,中山市則變化不明顯。
產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度作為核心解釋變量,只代表了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一個方面,為更全面檢驗兩者之間的關(guān)系,需要引入其他控制變量從而驗證其他因素的影響。影響區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的因素很多,根據(jù)張延愛 (2011)[22], 李裕瑞等 (2014)[23]以及王艷飛等(2016)[24]的研究,本文在結(jié)合現(xiàn)實情況的基礎(chǔ)上,引入實際利用外資、人均投資、人均社會消費(fèi)品消費(fèi)額、教育支出、公路密度五個變量作為控制變量,盡可能涵蓋區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)、社會生活、人口科技以及環(huán)境與資源的各個方面。
實際利用外資。作為一個城市經(jīng)濟(jì)活動開放程度的度量指標(biāo),不僅可以反映該城市的貿(mào)易開放程度,還可以通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、知識外溢等途徑促進(jìn)這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。在此采用各城市每年所獲得的實際外商投資額衡量。
人均投資。地區(qū)固定資產(chǎn)投資完成情況在一定程度上可以衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長狀況。在此采用人均投資衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,以各市的人均固定資產(chǎn)投資額進(jìn)行衡量。
人均社會消費(fèi)品零售額。作為消費(fèi)因素可以度量一個城市的消費(fèi)水平,在一定程度能夠反映出一個城市的社會生活狀況。在此采用各城市每人所消費(fèi)的消費(fèi)品零售額進(jìn)行衡量。
教育支出。教育支出費(fèi)用占政府財政支出的比例可以衡量一個城市教育支出的水準(zhǔn),教育支出也能夠間接反映其對教育事業(yè)重視的程度以及人才科技的投入程度。在此采用教育支出衡量科技教育發(fā)展?fàn)顩r,以政府支出中的教育支出進(jìn)行衡量。
公路密度。交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善能夠加速知識和信息的傳播,促進(jìn)與周邊地區(qū)的交流,有助于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成和地區(qū)的共同發(fā)展。在此用公路密度衡量基礎(chǔ)設(shè)施狀況,以每平方公里的公里總里程數(shù)進(jìn)行衡量。
1.描述性分析。構(gòu)建模型前對各變量的描述性統(tǒng)計分析結(jié)果如表7。
表7 各個變量的描述性統(tǒng)計量
2.模型適宜性檢驗。為了計算指數(shù)檢驗各城市空間相關(guān)性,首先需要構(gòu)建各城市的空間權(quán)重矩陣Wij,本文采用0~1空間鄰近權(quán)重矩陣。對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平進(jìn)行空間自相關(guān)檢驗,在此采用Moran's I指數(shù),其定義如下:
表8 歷年間區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平Moran's I指數(shù)
究竟空間面板模型和非空間面板模型哪個更適合,在此我們采用LM檢驗進(jìn)行判別。如表9所示,LM檢驗結(jié)果在1%顯著性水平下拒絕了沒有空間誤差和空間滯后影響的假設(shè)。因此,考慮空間面板模型更為合適。
在確定采用空間面板經(jīng)濟(jì)計量模型后,還需要判斷空間杜賓模型 (SDM)、空間滯后模型 (SLM)和空間誤差模型 (SEM)三個模型中哪個更適合分析本文的問題,以及空間杜賓模型 (SDM)是否能夠轉(zhuǎn)化為空間滯后模型 (SLM)或空間誤差模型(SEM),在此我們采用LR檢驗。表9中LR檢驗結(jié)果顯示在5%顯著性水平下檢驗拒絕了原假設(shè),在此我們認(rèn)為空間杜賓模型 (SDM)不能簡化為空間滯后模型 (SLM)和空間誤差模型 (SEM),因此,空間杜賓模型 (SDM)更適合該問題的研究。
同時,對于模型究竟采用固定效應(yīng)還是隨機(jī)效應(yīng),在此我們采用Hausman檢驗。Hausman檢驗結(jié)果顯示在此使用隨機(jī)效應(yīng)較為合適。
表9 空間計量經(jīng)濟(jì)模型檢驗結(jié)果
3.實證結(jié)果。模型實證結(jié)果如表10所示,空間滯后回歸系數(shù)ρ和空間誤差回歸系數(shù)λ都在1%的水平上顯著為正,表明在分析時不能忽視區(qū)位因素的存在和空間效應(yīng)的影響。三個模型中,擬合優(yōu)度以及似然比最高的都為空間杜賓模型 (SDM),空間滯后模型(SLM)的擬合度明顯高于空間誤差模型 (SEM),但似然比卻不如它高;但是從模型的總體性檢驗可以發(fā)現(xiàn),考慮了空間鄰毗效應(yīng)的SDM模型和SLM模型的擬合效果好于僅考慮誤差影響而忽略鄰毗效應(yīng)的SEM模型。
表10 空間計量經(jīng)濟(jì)模型估計結(jié)果
產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的作用。比較三個模型可知,產(chǎn)業(yè)專業(yè)化在空間誤差模型 (SEM)中不顯著,而空間杜賓模型 (SDM)和空間滯后模型 (SLM)則分別通過了1%和10%顯著性水平下的檢驗,同時結(jié)合以上擬合優(yōu)度的比較可知,本文中空間杜賓模型 (SDM)和空間滯后模型 (SLM)的適用性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于空間誤差模型 (SEM),所以在此也將主要討論SDM模型和SLM模型。通過顯著性檢驗的兩個模型中產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的系數(shù)均為正,其中,空間杜賓模型 (SDM)中產(chǎn)業(yè)專業(yè)化系數(shù)0.312 5要略大于空間誤差模型(SLM)的0.250 5,對于空間杜賓模型 (SDM)而言,產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的系數(shù)增加一個百分點,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平將會提高0.312 5個百分點。通過以上簡單分析可知,產(chǎn)業(yè)專業(yè)化系數(shù)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)存在正向關(guān)系,在一定程度上,區(qū)域中各市產(chǎn)業(yè)專業(yè)分工互補(bǔ)越明顯對各市之間區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展越會產(chǎn)生促進(jìn)作用。城市之間的專業(yè)化分工體系,會使得城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,而城市產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)部門結(jié)構(gòu)相互作用也會共同強(qiáng)化城市之間的合作、競爭以及功能一體化[25]。
對于控制變量,在空間杜賓模型 (SDM)和空間誤差模型 (SLM)中均通過顯著性檢驗的有 (1)外商投資:在兩個模型中均通過了5%的顯著性水平檢驗。模型中外商投資的變量系數(shù)均為正,說明實際利用外資越多將越有利于各市協(xié)調(diào)發(fā)展,這也是因為外商投資的增加能為地區(qū)發(fā)展提供更大資金支持與發(fā)展機(jī)遇。(2)人均社會消費(fèi)品零售額:分別通過了1%和5%的顯著性水平檢驗,且在三個模型中系數(shù)均顯示為負(fù),這表明人均社會消費(fèi)品消費(fèi)越多則不利于區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,人均社會消費(fèi)品消費(fèi)對區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展有著負(fù)向影響,而對其原因還有待我們進(jìn)一步思考。(3)教育支出:在兩個模型中估計結(jié)果良好均通過1%顯著性水平檢驗,其變量系數(shù)均為正。教育支出利于地區(qū)整體教育水平的提高,對人口素質(zhì)以及科技發(fā)展都將產(chǎn)生有益影響,回歸結(jié)果顯示教育支出的增加也將有利于提高地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。
其他控制變量中 (4)公路密度:只在空間滯后模型 (SLM)中通過了檢驗。公路密度越大越容易促進(jìn)各市間交通運(yùn)輸與開放交流,而其為正的系數(shù)也表明公路密度越大將越對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。(5)人均投資:只在空間杜賓模型 (SDM)中結(jié)果顯著,投資能夠為地區(qū)帶來更多機(jī)會實現(xiàn)自身發(fā)展,避免造成與其他地區(qū)的過大差距,投資對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展也會產(chǎn)生正向影響,所以人均投資系數(shù)結(jié)果也為正。
對于自變量的滯后項,其在空間杜賓模型(SDM)中分別解釋了對其他地區(qū)的溢出效應(yīng)。其中,通過顯著性檢驗的有外商投資、教育支出以及人均投資三個滯后變量,結(jié)合其系數(shù)可知外商投資和人均投資對其他地區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有正向的溢出效應(yīng),教育支出則呈現(xiàn)出負(fù)向影響。人均社會消費(fèi)品零售額、公路密度以及產(chǎn)業(yè)專業(yè)化三個變量的滯后項均未通過檢驗,在此作用不顯著也有待進(jìn)一步去考察。
以上綜合描述了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中涉及的方面,一定程度上為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素提供了解釋,同時也更為直觀地說明了各因素對區(qū)域協(xié)調(diào)的影響大小及方向。產(chǎn)業(yè)專業(yè)化對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的正向影響說明了地區(qū)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化程度越高地區(qū)間發(fā)展的協(xié)調(diào)程度也就越高,產(chǎn)業(yè)專業(yè)化系數(shù)從整體上反映了各市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與其他城市的差異程度與產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度,但不能直觀反映出各城市具體產(chǎn)業(yè)職能間的分工關(guān)系,因此,若要討論區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的問題就有必要深刻了解珠三角九個城市產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度的發(fā)展變化。為了更加直觀地反映問題,在此采用對應(yīng)分析法研究珠三角各城市職能分工及互補(bǔ)性情況。本文城市職能的點聚圖 (圖2)中,離原點較近的職能表示城市的一般化職能,離原點較遠(yuǎn)的表示某一個或某幾個城市的專業(yè)化職能,職能點和城市點位置接近表示城市具有該職能特征。同時,觀察不同年份點聚圖的變化可以了解區(qū)域核心城市職能特征的變動。不同年份間城市點向原點移動表示城市職能由專業(yè)化變向綜合化,城市點遠(yuǎn)離原點移動表示城市職能趨于專業(yè)化。運(yùn)用SPSS 22.0軟件中對應(yīng)分析法生成的點聚圖對珠三角各城市職能分工體系特征、格局以及職能互補(bǔ)關(guān)系動態(tài)地進(jìn)行比較研究。對比十年間點聚圖的變化可以看出,各城市點由最初聚集在原點隨著時間逐漸變得發(fā)散,越接近2013年越可以看出整體不斷向三個象限分散,說明各城市是在由綜合不斷向?qū)I(yè)化發(fā)展。
分析各城市與各行業(yè)接近程度便于了解珠三角各城市具體職能的變化。2004年各行業(yè)聚集狀態(tài)緊密,大多數(shù)行業(yè)集中在一個區(qū)域且離原點較近,到2013年,各城市變得越發(fā)遠(yuǎn)離原點,城市職能聚集點隨著時間推移也變得相對分散。點聚圖的動態(tài)分散變化顯示出珠三角各市不斷在向?qū)I(yè)化發(fā)展,根據(jù)模型的實證結(jié)果這些專業(yè)化的發(fā)展都將利于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,然而城市的專業(yè)化程度依舊存在很大的發(fā)展空間。例如廣州市和深圳市、東莞市、惠州市三者隨著時間分布越加分散,但廣州市和深圳市各行業(yè)發(fā)展得較為全面,惠州市則顯得不足,而綜合的產(chǎn)業(yè)體系支撐將更能夠促進(jìn)地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作用的發(fā)揮;也有一些城市處于聚集的狀態(tài),發(fā)展?fàn)顩r相似分工不夠明顯,例如佛山市、江門市與中山市。
圖2 2004、2007、2010、2013年間珠三角城市職能分工點聚圖
結(jié)合產(chǎn)業(yè)專業(yè)化系數(shù)以及點聚圖可知:第一,廣州市和深圳市相比其余七個城市具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)較多,兩者接近住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、交通倉儲郵電業(yè)、信息傳輸計算和軟件業(yè)等行業(yè)組成的職能點聚集團(tuán),因此兩者的專業(yè)化多體現(xiàn)在科技產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)業(yè)。顯而易見,其他城市在相關(guān)行業(yè)的發(fā)展顯得不足,所以廣州市和深圳市可以根據(jù)自身定位以及擁有的人力資本等優(yōu)勢發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè);第二,東莞市在點聚圖中發(fā)展方向也不同于大部分城市,近幾年與東莞市接近的職能點多為公共管理、衛(wèi)生社會保險和社會福利業(yè)等,無論專業(yè)化系數(shù)的測算還是點聚圖顯示,東莞都表現(xiàn)出強(qiáng)烈的自身特色;第三,惠州市周圍職能點較少,最接近的也只有制造業(yè),存在發(fā)展過于單一的不利局面;第四,珠海市與肇慶市產(chǎn)業(yè)專業(yè)化系數(shù)處于中等水平,雖未分布在極端方向,但也較偏離原點。其中,珠海一直圍繞制造業(yè)這個職能點,肇慶市附近主要為教育業(yè)職能點;第五,佛山市、江門市和中山市在點聚圖中是集聚狀態(tài),且三個城市接近原點,并處于各個職能點較中心地帶,說明三個城市發(fā)展相對較為綜合,并且職能具有一定相似性。同時,佛山和江門兩者都接近電力煤氣及水供應(yīng)業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)。
綜上可知,珠三角九個地市有的城市發(fā)展綜合且具有相對專業(yè)化的產(chǎn)業(yè),如廣州市和深圳市,兩者在科技等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)業(yè)有著其他城市不能撼動的地位;有的城市雖然有強(qiáng)烈的自身特色以及明顯不同的發(fā)展方向,但總體過于薄弱的體系未必能夠使其不斷發(fā)揮優(yōu)勢,例如惠州市;也有些城市綜合發(fā)展較好但缺乏個性鮮明的標(biāo)簽,發(fā)展模式以及產(chǎn)業(yè)選擇難免會造成重復(fù),如佛山市、江門市和中山市;還有一些城市發(fā)展側(cè)重略有不同,但在較為重要的專業(yè)化職能中出現(xiàn)沖突,例如珠海市、中山市與惠州市都圍繞在制造業(yè)附近。因此,不同城市應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的情況制定符合自身的發(fā)展策略,從而提高與周邊其他城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。
本文通過測度珠三角九個城市十年間區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平的變化,并從產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的視角進(jìn)一步測算了產(chǎn)業(yè)專業(yè)化系數(shù)以及繪制點聚圖來分析城市之間的產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工狀況。在計算出各個城市歷年的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,將產(chǎn)業(yè)專業(yè)化融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中,通過構(gòu)建空間經(jīng)濟(jì)計量模型探討各市的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及關(guān)鍵影響因素??偨Y(jié)以上分析內(nèi)容有:
一是珠三角各市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平十年間都呈現(xiàn)增長趨勢,各市與其他城市之間發(fā)展越來越協(xié)調(diào)。廣州市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展所處階段最低,到2013年為止只處于中級協(xié)調(diào)階段;深圳市、珠海市、江門市、惠州市和東莞市這幾個城市的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展在珠三角中處于中等程度,到2010年先后進(jìn)入到了良性協(xié)調(diào)階段;而佛山市、肇慶市和中山市的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展程度最高,中山市在2013年甚至進(jìn)入到了優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)階段。二是通過引入空間經(jīng)濟(jì)計量模型來分析產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展之間的關(guān)系,得出產(chǎn)業(yè)專業(yè)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展存在著正向關(guān)系,這意味著珠三角各市產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的提高會促進(jìn)各市的協(xié)調(diào)發(fā)展。其中,東莞市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)專業(yè)化系數(shù)最高,廣州市和深圳市其次,接著為惠州市、珠海市和肇慶市,佛山市、江門和中山市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異系數(shù)最低,并且三者系數(shù)接近。應(yīng)用對應(yīng)分析法得出的點聚圖顯示,與東莞接近的職能點為公共管理、衛(wèi)生社會保險和社會福利業(yè)等;廣州市和深圳市則處于聚集職能點的附近,兩個城市均在較多行業(yè)具有發(fā)展優(yōu)勢,如服務(wù)業(yè)及科技信息業(yè)等;惠州市處于點聚圖邊界,但發(fā)展不夠全面,其和珠海市兩者都圍繞在制造業(yè)附近,而肇慶市的教育業(yè)在點聚圖上體現(xiàn)出優(yōu)勢;佛山市、江門市和中山市三個城市靠近原點,屬于綜合發(fā)展型,但專業(yè)化的優(yōu)勢并不明顯。
在一個都市圈內(nèi)部,經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平差異最大的城市之間主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)分工格局是產(chǎn)業(yè)間分工;經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件相當(dāng)?shù)牟煌l(fā)達(dá)城市更多的是基于其比較優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)行產(chǎn)業(yè)間分工 (陳耀,2014)[26]。通過優(yōu)化空間布局可以構(gòu)建多中心網(wǎng)絡(luò)型城市群,推動形成多中心網(wǎng)絡(luò)型空間結(jié)構(gòu)。廣州市與深圳市作為發(fā)達(dá)城市,在先進(jìn)行業(yè)具有一定優(yōu)勢,可以著力發(fā)展層次水平較為先進(jìn)的產(chǎn)業(yè);佛山市、江門市及中山市三個城市職能體現(xiàn)差異不大,綜合發(fā)展的基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)尋求各自專業(yè)化產(chǎn)業(yè),可以在廣州市和深圳市的帶動下,發(fā)揮比較優(yōu)勢認(rèn)清著力點,實現(xiàn)具有優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化;東莞市產(chǎn)業(yè)專業(yè)化系數(shù)最高,且發(fā)展方向獨立;珠海市和肇慶市產(chǎn)業(yè)專業(yè)化系數(shù)處于中等水平,兩者存在一定的專業(yè)化職能,珠海市城市職能體現(xiàn)在制造業(yè),由于江門市、中山市也接近制造業(yè),因此珠海應(yīng)當(dāng)在抓住優(yōu)勢的基礎(chǔ)上突破自身;東莞市作為專業(yè)化系數(shù)最高的城市,發(fā)展有著自身特色,可以在此基礎(chǔ)上利用專業(yè)化優(yōu)勢,同時也可探索新的方向保持并鞏固優(yōu)勢;惠州市的發(fā)展比較而言不夠綜合,應(yīng)當(dāng)注意加快社會保障、教育科研、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益事業(yè)和公共建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展,可以通過基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通打通促進(jìn)與周圍城市的交流發(fā)展,通過實現(xiàn)公共服務(wù)共建共享打造產(chǎn)業(yè)體系健康發(fā)展的支撐平臺,為專業(yè)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支持。城市分工合作與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展內(nèi)涵存在高度一致性,有利于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。各地區(qū)根據(jù)自己的資源稟賦、主體功能對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,有利于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的良性增長,良好的分工合作也能實現(xiàn)各方互利共贏。
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