經(jīng)濟(jì)發(fā)展與消防安全探討

胡梅

摘要：本文由消防安全事故中頻繁發(fā)生的火災(zāi)、傷亡人數(shù)以及經(jīng)濟(jì)損失等層面探討了消防安全以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者的相互關(guān)系。通過分析，得出火災(zāi)、傷亡同經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)明顯的負(fù)相關(guān)性，同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同經(jīng)濟(jì)損失之間的影響并不明顯。以此為基礎(chǔ)，本文制定了優(yōu)化消防安全質(zhì)量的科學(xué)對(duì)策。對(duì)提升消防安全水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展，有重要的實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：消防安全；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；火災(zāi)

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與消防安全關(guān)系

伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各地財(cái)政收入持續(xù)增加，對(duì)消防事業(yè)也進(jìn)一步擴(kuò)充了投入，以符合開展各項(xiàng)消防業(yè)務(wù)的經(jīng)費(fèi)需要，確保消防安全工作有序進(jìn)行。另外，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的區(qū)域，整體規(guī)劃較為完善，消防安全管理的布局更加合理，配備了完善的供水、車輛通道等設(shè)施。同時(shí)，由于該區(qū)域配備了充實(shí)的消防資源，可確保救火、搶險(xiǎn)等任務(wù)的快速開展。從人員層面來說，該區(qū)域居民擁有較高的法制意識(shí)，對(duì)加強(qiáng)消防監(jiān)督、科學(xué)執(zhí)法較為有利，可更好的整治排除安全隱患。由此不難看出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展同消防事故頻率、傷亡總量以及經(jīng)濟(jì)損失呈現(xiàn)出負(fù)向影響的關(guān)系。

具體來說，伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力與水平的提升，消防安全事故、傷亡量?jī)H呈現(xiàn)出明顯降低的態(tài)勢(shì)。當(dāng)然，不容忽視的問題是，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高速型發(fā)展的模式，應(yīng)用大型設(shè)備加工生產(chǎn)以及電氣化工程為主的傳統(tǒng)項(xiàng)目連年增長(zhǎng)，以微電子、信息化技術(shù)、生化項(xiàng)目、新型材料為特征的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了如火如荼的發(fā)展，而如果引發(fā)火災(zāi)等消防安全事故，則無疑將導(dǎo)致大量的經(jīng)濟(jì)損失。

為進(jìn)一步證實(shí)這一關(guān)系，我們通過對(duì)各區(qū)域消防安全以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)得出，我國(guó)各區(qū)域消防安全事故量、傷亡量同經(jīng)濟(jì)損失以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不存在明顯的影響關(guān)系。這表明消防關(guān)系還同各區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)性。也就是說，伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的逐步提升，由時(shí)間縱向維度審視火災(zāi)等傷亡事故則表現(xiàn)為持續(xù)降低的態(tài)勢(shì)。而由區(qū)域橫向角度審視，消防安全同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次沒有明顯的影響關(guān)系。也就是說針對(duì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的區(qū)域，消防安全管理不可有一絲的怠慢。

二、強(qiáng)化消防安全管理對(duì)策

（一）針對(duì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域給予政策支持

通過前文分析我們明確，經(jīng)濟(jì)發(fā)展同消防事故、傷亡量呈現(xiàn)出負(fù)相關(guān)性，也就是說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下游的地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全管理。依照我國(guó)消防法標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)沒創(chuàng)建消防站的縣級(jí)政府應(yīng)配備消防隊(duì)站。而消防基礎(chǔ)設(shè)施則應(yīng)作為城市建設(shè)的一項(xiàng)重要規(guī)劃，這對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域特別必要。一些經(jīng)濟(jì)水平處于中下游的區(qū)域，在市政工程、街道改造過程中沒能設(shè)置必要的消防管網(wǎng)以及消火栓，這樣一來便會(huì)埋下深遠(yuǎn)的火災(zāi)安全隱患。另一方面，該區(qū)域財(cái)政能力有限，因此需要我國(guó)針對(duì)該部分區(qū)域給予必要的政策支持，唯有如此，方能快速的彌補(bǔ)消防安全隱患，提升消防工程質(zhì)量。

（二）提升消防安全管理意識(shí)、把握消防重點(diǎn)

做好消防安全管理，首要任務(wù)在于加強(qiáng)消防安全宣傳，提升該項(xiàng)工作社會(huì)性、體現(xiàn)系統(tǒng)性、增強(qiáng)法制性以及科學(xué)性。應(yīng)時(shí)時(shí)刻刻不忘消防安全的重要性，令其變成人人有責(zé)的社會(huì)共識(shí)。另外，加大宣傳力度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也占據(jù)了重要位置，發(fā)揮了極大的功能與作用?？赏ㄟ^矩陣模式，將消防安全工作各項(xiàng)責(zé)任全面落實(shí)到位，達(dá)到誰管理、誰負(fù)責(zé)的良好狀態(tài)。

（三）清晰消防重點(diǎn)、創(chuàng)建安全保障系統(tǒng)

消防安全任務(wù)的重點(diǎn)應(yīng)劃定為推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定向前以及經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，劃定重要的安全防火部門，特別是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)、民生工程的企業(yè)、場(chǎng)所、醫(yī)院以及學(xué)校等。應(yīng)進(jìn)一步完善消防管理制度體系，優(yōu)化各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到加強(qiáng)事前防范，將消防安全管理各項(xiàng)重要環(huán)節(jié)與部位至于可控狀態(tài)，降低由于安全事故引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失，確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康、有序發(fā)展。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，應(yīng)依照當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要，持續(xù)擴(kuò)充消防安全行業(yè)從業(yè)員工編制，加強(qiáng)消防隊(duì)伍各項(xiàng)保障力量。另外，對(duì)當(dāng)前消防安全隊(duì)伍應(yīng)制定細(xì)致、明確的要求，加強(qiáng)管理、定期訓(xùn)練，提升隊(duì)伍素質(zhì)水平，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。應(yīng)以強(qiáng)化消防安全隊(duì)伍建設(shè)為核心，發(fā)揮專職消防人員骨干力量，發(fā)揮群眾義務(wù)消防隊(duì)伍基礎(chǔ)功能，力求消防力量呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而為消防安全、事故救援提供安全、優(yōu)質(zhì)的組織保障。

（四）提升監(jiān)督效能、合理制定處置預(yù)案

為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展，應(yīng)將消防安全引入到法制軌道之中，加強(qiáng)依法管理，做好法規(guī)、制度論證，充實(shí)各項(xiàng)要求與條款，達(dá)到有法可依的良好狀態(tài)。對(duì)于危險(xiǎn)級(jí)較高的物品應(yīng)做好嚴(yán)格監(jiān)督，特別是建筑工程、消防產(chǎn)品等級(jí)應(yīng)做好評(píng)定管理。通過創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督系統(tǒng)，實(shí)施矩陣式管理，確保監(jiān)督管理橫向與縱向的有效配合。另外，應(yīng)采用現(xiàn)代化管理技術(shù)，綜合應(yīng)用安全保障系統(tǒng)以及PDCA循環(huán)體系，確保各項(xiàng)監(jiān)督流程合理規(guī)范。對(duì)于檢查內(nèi)容應(yīng)力求合理化，采用科學(xué)手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并快速治理。通過制定科學(xué)合理的應(yīng)急預(yù)案，做到定期及時(shí)修訂，一旦引發(fā)消防安全事故可第一時(shí)間觸動(dòng)，達(dá)到有效處置的良好效果，確保人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。

三、結(jié)語

總之，消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在一定的互相影響關(guān)系，我們唯有理清關(guān)系，制定科學(xué)對(duì)策，方能真正提升消防安全水平，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向著更高、更強(qiáng)的方向邁進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：重慶市消防總隊(duì)后勤部財(cái)務(wù)處）