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      企業(yè)稅務(wù)內(nèi)部控制的優(yōu)化路徑分析

      2018-07-06 10:08:26周玉杰
      財(cái)會(huì)學(xué)習(xí) 2018年13期
      關(guān)鍵詞:稅務(wù)管理內(nèi)部控制策略

      周玉杰

      摘要:現(xiàn)階段市場(chǎng)靈活性的發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式也越來(lái)越多,但企業(yè)稅務(wù)管理并不完善。企業(yè)稅務(wù)管理包括:內(nèi)部環(huán)境、控制活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、信息和溝通及其內(nèi)部監(jiān)督等方面。對(duì)于企業(yè)外部環(huán)境因素而為其稅務(wù)管理內(nèi)部控制工作帶來(lái)的困擾,需盡快采取措施。以下是對(duì)內(nèi)部控制的完善而提出的分析策略和探討。

      關(guān)鍵詞:稅務(wù)管理;內(nèi)部控制;策略

      企業(yè)稅務(wù)構(gòu)建內(nèi)部控制體制可以使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為更加規(guī)范,降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)建立健全合法納稅和依法避稅的的重要手段,尤其是避免企業(yè)偷稅漏稅等違法亂紀(jì)的一個(gè)屏障。不過(guò)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是難以遏制的,企業(yè)稅收指導(dǎo)工作較少、自身稅務(wù)管理的不足等都是產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因。

      近幾年,國(guó)家已加大對(duì)稅務(wù)管理的工作,只是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員對(duì)這方面管理仍舊存在疏漏以及不重視,是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因、類型模糊。所以,我們要完善內(nèi)部控制體系,讓稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)明確化,編制可行的企業(yè)內(nèi)部控制方案。

      一、企業(yè)稅務(wù)內(nèi)部控制各盡其職

      企業(yè)在對(duì)內(nèi)部環(huán)境實(shí)施內(nèi)部控制措施時(shí),應(yīng)該結(jié)合業(yè)務(wù)性質(zhì)與內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)建立內(nèi)部機(jī)構(gòu),并結(jié)合日常流程、特點(diǎn)把責(zé)任交給指定崗位的人負(fù)責(zé),使各個(gè)崗位人員各司其責(zé),切實(shí)發(fā)揮專業(yè)稅務(wù)管理人的優(yōu)勢(shì)。使企業(yè)稅務(wù)正常運(yùn)行,不僅需要各部門(mén)的配合,而且還要增加部門(mén)與企業(yè)之間的默契程度,相互結(jié)合,進(jìn)一步更深層次的優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)內(nèi)部控制。

      二、分析企業(yè)稅務(wù)內(nèi)部控制的不足

      (一)企業(yè)稅務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境劣勢(shì)

      1.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)缺乏。企業(yè)現(xiàn)在主要存在的問(wèn)題是管理者對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不重視,無(wú)意識(shí)防范。員工相對(duì)怠慢無(wú)緊迫感,沒(méi)有防范意識(shí),將不利于企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的長(zhǎng)期發(fā)展。

      2.各崗位專業(yè)性,獨(dú)特性欠缺。如果企業(yè)所設(shè)立的部門(mén)沒(méi)有專業(yè)的知識(shí)和深入的了解,對(duì)部門(mén)的發(fā)展可能會(huì)一種阻礙,其責(zé)任的分工也不清晰,一些專業(yè)的工作特點(diǎn)將被忽略。也不能使內(nèi)部控制良好發(fā)展。

      3.專業(yè)化的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人才缺失。沒(méi)有專業(yè)的稅務(wù)管理人員,而是讓一些會(huì)計(jì)師來(lái)完成,他們沒(méi)有完備的專業(yè)稅務(wù)知識(shí),對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也沒(méi)有充足的認(rèn)識(shí)。市場(chǎng)的變化是莫測(cè)的,如果不能及時(shí)安排專業(yè)人員,其稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將增加。

      4.績(jī)效考核制度的不完善。對(duì)于績(jī)效考核,是企業(yè)非常重要的部分,階段性的考核可以使員工積極性增加,相應(yīng)的獎(jiǎng)懲也是工作效率提高。不過(guò)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的績(jī)效考核還沒(méi)有很大的完善,也使得稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的并未被重視。

      5.沒(méi)有開(kāi)設(shè)企業(yè)稅務(wù)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的課程。企業(yè)明知這方面專業(yè)人員的缺失,而不加以改進(jìn),使得企業(yè)稅務(wù)管理水平低,對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也不是很了解。長(zhǎng)期下去,企業(yè)稅務(wù)管理會(huì)受到威脅。

      (二)沒(méi)有健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

      企業(yè)內(nèi)部發(fā)展中,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系是關(guān)鍵的一點(diǎn)。目前市場(chǎng)中的所存在的風(fēng)險(xiǎn)看到的只是片面,具體情況和企業(yè)自身情況都需要加以分析和評(píng)測(cè),才可確定企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小。而對(duì)該體系卻不重視,經(jīng)常忽略風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性,不反思、不行動(dòng)的方式對(duì)企業(yè)稅務(wù)產(chǎn)生不利影響。

      (三)內(nèi)部控制活動(dòng)的不完善

      1.工作流程的不明確

      工作流程需無(wú)差錯(cuò),暢通的進(jìn)行,如果某一環(huán)節(jié)疏漏,將導(dǎo)致后續(xù)工作的錯(cuò)誤,加劇企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。所以企業(yè)內(nèi)部的復(fù)查很重要,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)疏漏,更好為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。

      2.稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的缺失

      企業(yè)沒(méi)有對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警防范,很大程度上增加風(fēng)險(xiǎn)的可能。該體制可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì),及時(shí)解決存在的錯(cuò)誤。建立防范機(jī)制不可缺少。

      3.稅務(wù)內(nèi)部文件管理的疏松

      企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中,有關(guān)憑證、納稅資料等文件的保存,都應(yīng)嚴(yán)格整理部署,以便需要時(shí)能及時(shí)找到,使得對(duì)外界的信息披露能夠真實(shí)準(zhǔn)確。

      (四)稅務(wù)信息的交流不暢通

      企業(yè)稅務(wù)工作的良好進(jìn)行,需要交流和溝通,特別是在部門(mén)與部門(mén)之間。如果缺乏交流,企業(yè)的工作很難進(jìn)行,使企業(yè)在一定層面上不了解稅務(wù)情況,不利于企業(yè)預(yù)先對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的籌劃管理,及時(shí)采取措施。

      三、企業(yè)稅務(wù)內(nèi)部控制的策劃思路

      (一)優(yōu)化稅務(wù)內(nèi)部控制的環(huán)境

      內(nèi)部環(huán)境是整個(gè)控制框架的基礎(chǔ),決定內(nèi)部控制的基調(diào),體現(xiàn)認(rèn)識(shí)和對(duì)待內(nèi)部控制的態(tài)度。要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在的意識(shí)和理念,高度警覺(jué)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),再有隱患意識(shí)的同時(shí),還需要風(fēng)險(xiǎn)管理的督查。以防空廉政風(fēng)險(xiǎn)為目的,以量化考核和責(zé)任落實(shí)為保障,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查,引導(dǎo)干部職工正確規(guī)避思想道德,做好警戒預(yù)防工作。

      (二)完善內(nèi)部控制審計(jì)制度

      要以績(jī)效管理為引領(lǐng),探索將稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任 考核追究結(jié)果納入個(gè)人績(jī)效考核評(píng)價(jià)的方式方法。內(nèi)部控制審計(jì)部門(mén)除了不定期抽查稅務(wù)管理部門(mén)的流程是否到位、詳細(xì)稅管員的工作記錄外,還應(yīng)追蹤抽查報(bào)告執(zhí)行和檔案資料存檔情況。加強(qiáng)管理,完善制度,拓展內(nèi)部控制的審計(jì)內(nèi)容。

      (三)積極發(fā)揮內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)作用

      企業(yè)稅務(wù)構(gòu)建內(nèi)部控制可以使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為更加規(guī)范,降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)建立健全合法納稅和依法避稅的重要手段。首先,使個(gè)涉稅活動(dòng)合法,其次,保證稅收的合理性,最后是真實(shí)性和完整性。

      四、結(jié)語(yǔ)

      綜上所述,本文通過(guò)對(duì)企業(yè)稅務(wù)的分析與總結(jié),針對(duì)性提出建設(shè)企業(yè)內(nèi)部的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制制度做相關(guān)的研究和探討。可以有效規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)、提高運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)價(jià)值的提升。所以我們應(yīng)該建立健全企業(yè)稅務(wù)內(nèi)部控制制度,確保國(guó)家管理制度的正常運(yùn)行,同時(shí)也使企業(yè)降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防患于未然。

      參考文獻(xiàn):

      [1]張昊.企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系設(shè)計(jì)[D].中國(guó)海洋大學(xué),2013.

      [2]張帆.基于內(nèi)部控制的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范探討[J].改革與開(kāi)放,2011(12).

      (作者單位:山東實(shí)信有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所)

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