趙明亮

摘 要：通過將FSA和船舶引航風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為主要研究對(duì)象，通過重點(diǎn)分析研究船舶引航風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估當(dāng)中FSA的實(shí)際應(yīng)用，在結(jié)合船舶引航作業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)以及相關(guān)數(shù)據(jù)，提出通過對(duì)衡準(zhǔn)船舶引航風(fēng)險(xiǎn)因素，在船舶引航事故中存在的引航風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上建立起相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)矩陣并衡準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)，從而有效驗(yàn)證FSA對(duì)于精準(zhǔn)評(píng)估船舶引航風(fēng)險(xiǎn)具有極高的應(yīng)用價(jià)值。

關(guān)鍵詞：FSA 船舶引航 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1.引言

在我國(guó)船舶行業(yè)的發(fā)展下，人們也逐漸開始加大了對(duì)船舶引航安全的重視力度。在此過程中，對(duì)船舶引航風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)估意義重大。而現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)外先后也有大量的研究人員加入到該領(lǐng)域的研究當(dāng)中，并提出通過使用規(guī)范化安全評(píng)估法即FSA能夠有效評(píng)估船舶航行的實(shí)際安全情況，明確其在引航作業(yè)中潛藏的安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于幫助航運(yùn)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益最大化的目標(biāo)具有積極作用。因此本文將針對(duì)FSA及其在船舶引航風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的應(yīng)用進(jìn)行簡(jiǎn)要分析研究。

2.FSA規(guī)范化安全評(píng)估的簡(jiǎn)要概述

（1）基本流程

所謂的FSA全稱為規(guī)范化安全評(píng)估，是一種兼具系統(tǒng)性以及規(guī)范化的綜合安全評(píng)估法。在利用FSA展開安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程中，一共需要經(jīng)過五個(gè)工作步驟，分別為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制方案以及費(fèi)用與收益評(píng)估、決策與建議。首先需要在充分結(jié)合當(dāng)前安全情況與實(shí)際工作需要，對(duì)可能存在的危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行逐一識(shí)別，并按照具體危險(xiǎn)程度對(duì)其進(jìn)行排序。在明確存在風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，通過對(duì)影響風(fēng)險(xiǎn)程度的各因素進(jìn)行深入分析，并按照重要程度對(duì)各因素進(jìn)行排序，進(jìn)而明確高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)以及其中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素，探尋事故發(fā)生幾起與事故后果的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，為制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案提供必要參考幫助。在參考之前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中獲得的各項(xiàng)結(jié)果，結(jié)合既定的規(guī)章制度、操作程序等編制出行之有效、科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)控制方案，隨后需要對(duì)方案中所需費(fèi)用、受益費(fèi)用等進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)估，進(jìn)而挑選出具有較高費(fèi)用效益且可以有效控制法風(fēng)險(xiǎn)，減輕風(fēng)險(xiǎn)后果的方案，做出正確合理的決策決議，深入落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。圖1展示的就是FSA的具體應(yīng)用流程。

（2）優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)

不同于傳統(tǒng)的安全評(píng)估方法，F(xiàn)SA中所使用的評(píng)估步驟具有明顯的規(guī)范性、綜合性等特點(diǎn)?，F(xiàn)階段在FSA當(dāng)中可使用的安全評(píng)估技術(shù)眾多，包括事件樹、事故樹分析等等，并且其通過為風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性劃分，能夠根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的具體類型對(duì)其影響因素及其中的關(guān)鍵性因素進(jìn)行重點(diǎn)識(shí)別。與此同時(shí)，F(xiàn)SA通過將安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論成果引入其中，在逐步完成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和安全評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制方案的制定等步驟下，在對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)算與深入分析，可以利用量化分析的方式增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性與有效性，有利于保障最終決策決議的科學(xué)合理。

3.船舶引航風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中FSA的應(yīng)用分析

為了能夠有效說明船舶引航風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中FSA的應(yīng)用情況以及應(yīng)用成效，本文通過結(jié)合船舶引航工作的實(shí)際情況，通過調(diào)取近二十年中出現(xiàn)的全部船舶引航事故，嘗試采用FSA規(guī)范化安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法對(duì)船舶引航工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在對(duì)獲取的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果進(jìn)行有機(jī)整合后，將其與船舶引航工作中所出現(xiàn)的具體風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行對(duì)比，進(jìn)而有效驗(yàn)證FSA是否能夠精準(zhǔn)評(píng)估船舶引航風(fēng)險(xiǎn)。

（1）衡準(zhǔn)頻率及相對(duì)后果

根據(jù)前文對(duì)FSA應(yīng)用流程的簡(jiǎn)要介紹，可知在使用FSA對(duì)船舶引航進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，首先需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。一般在對(duì)有害事件、非正常事件等發(fā)生的可能性進(jìn)行描述的過程中，常常會(huì)使用頻率這一指標(biāo)，而在船舶引航作業(yè)當(dāng)中，如果用F表示頻率，則其可以表達(dá)為：

在這一公式當(dāng)中，C和Q分別表示為單位時(shí)間內(nèi)發(fā)生的事件次數(shù)，以及船舶活動(dòng)量。在運(yùn)用FSA進(jìn)行船舶引航風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，需要采用定性劃分的形式處理頻率定性數(shù)值。考慮到船舶引航工作本身帶有的特殊性，因此在對(duì)其頻率進(jìn)行衡準(zhǔn)的過程中，本文將用F1到F4分別表示極少、偶爾、很可能以及頻繁，其數(shù)據(jù)分別為0.0001%、0.001%、0.01%以及0.1%，表示在作業(yè)周期當(dāng)中雖然存在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性，但基本不會(huì)發(fā)生，以及雖然存在發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性但有可能會(huì)發(fā)生數(shù)次和在作業(yè)周期內(nèi)可能發(fā)生與可能經(jīng)常發(fā)生。

在對(duì)有害事件、非正常事件等所產(chǎn)生的具體損害程度進(jìn)行表述時(shí)則多使用后果這一指標(biāo)，在實(shí)際分析事故后果中，需要對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)譬如說人員風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等，也就是因人員操作失誤或是因自然惡劣環(huán)境等因素所造成的船舶引航事故進(jìn)行全面分析。在此過程中極有可能對(duì)船舶引航產(chǎn)生二次風(fēng)險(xiǎn)，需要相關(guān)工作人員予以密切注意。一般多直接使用人命傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失表示事故后果，而在船舶航行作業(yè)當(dāng)中，如果將N表示成事故等效后果，其可以表達(dá)為：

在這一公式當(dāng)中，S與C分別表示單位時(shí)間內(nèi)時(shí)間發(fā)生的后果及發(fā)生的事件總次數(shù)。通過將FSA規(guī)范化安全評(píng)估法引入至船舶引航風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，本文選擇用S1到S7表示后果的嚴(yán)重程度，其中S1為輕微，數(shù)據(jù)為0.1表示沒有達(dá)到后果標(biāo)準(zhǔn)。S2與S3的后果程度為一般，數(shù)據(jù)為1表示有一人輕傷或是造成了至少3萬元的直接經(jīng)濟(jì)損失。S4和S5為后果嚴(yán)重，數(shù)據(jù)為10表示有一人重傷或是造成了至少30萬元的直接經(jīng)濟(jì)損失。而S6和S7表示非常嚴(yán)重，數(shù)據(jù)為100，此時(shí)意味著有一人死亡或是造成了至少300萬元的直接經(jīng)濟(jì)損失。

（2）衡準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)矩陣

在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的過程中，需要重點(diǎn)考慮風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其所造成的后果的嚴(yán)重性。鑒于船舶引航作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)一般同時(shí)具有頻率以及后果程度，因此將其設(shè)為風(fēng)險(xiǎn)R的函數(shù)，即：

而值得注意的是，頻率與后果程度經(jīng)常會(huì)同時(shí)存在，且二者相互疊加，因此在船舶引航作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，也需要注重風(fēng)險(xiǎn)的相加性。譬如說可以通過將兩個(gè)區(qū)段風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相互疊加用于對(duì)某水域的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和判斷，在具體劃分某港口水域時(shí)也需要對(duì)其航段、航態(tài)等實(shí)際情況進(jìn)行充分考量。根據(jù)上海海事大學(xué)方泉根教授的相關(guān)研究，可知在運(yùn)用FSA進(jìn)行船舶引航風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，可以建立起相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)矩陣，用以針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)類型對(duì)其進(jìn)行事故發(fā)生的頻率、后果程度的深入、準(zhǔn)確分析。其在研究當(dāng)中通過結(jié)合船舶引航作業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，在對(duì)事故發(fā)生頻率以及后果程度進(jìn)行相應(yīng)計(jì)算下，確定了風(fēng)險(xiǎn)R的數(shù)值，并對(duì)其范圍進(jìn)行劃分，使得R1為無風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，R2到R4為可忽略風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，R5到R8為合理可行的低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，而R9到R11則為無法容忍的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。在確定具體風(fēng)險(xiǎn)區(qū)類型之后，評(píng)估人員便可以有針對(duì)性地制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案并對(duì)其費(fèi)用、效益等進(jìn)行進(jìn)一步評(píng)估和判斷，做出最終的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避決策。

（3）應(yīng)用結(jié)果分析

通過在船舶引航安全工作當(dāng)中引入規(guī)范化安全評(píng)估及FSA，用以對(duì)其存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)分級(jí)以及風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行有效明確下，將其最終獲得的評(píng)估結(jié)果數(shù)據(jù)同實(shí)際引航作業(yè)人工風(fēng)險(xiǎn)判斷結(jié)果進(jìn)行相互比較，根據(jù)最終結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，使用FSA規(guī)范化安全評(píng)估下獲得的評(píng)估結(jié)果與實(shí)際人工進(jìn)行船舶引航作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估判斷結(jié)果基本相同，風(fēng)險(xiǎn)分布具有較強(qiáng)的合理性，且人為因素、自然因素以及交通管理因素等是導(dǎo)致船舶引航事故發(fā)生的主要原因。但相比之下，使用FSA規(guī)范化安全評(píng)估方法的評(píng)估效率更高，所使用的成本也相對(duì)更少，且可以有效避免人為失誤等因素的干擾，因此具有更高的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。

4.結(jié)束語

本文在對(duì)規(guī)范化安全評(píng)估即FSA的應(yīng)用流程、優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)等進(jìn)行分析下，在與船舶引航工作實(shí)際情況進(jìn)行充分結(jié)合下，證明了使用FSA確實(shí)可以有效幫助評(píng)估人員快速、高效、精準(zhǔn)地判斷出船舶引航當(dāng)中潛藏的安全風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)等級(jí)、后果程度，影響船舶引航安全的關(guān)鍵性因素等，對(duì)于工作人員制定科學(xué)合理的船舶引航安全方案提供了重要的參考依據(jù)。這也意味著在船舶引航安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中運(yùn)用FSA具有較高的應(yīng)用價(jià)值，其對(duì)于保障船舶引航作業(yè)安全也同樣擁有重要的幫助作用。

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