倪春虎

【摘要】在政府和社會(huì)的支持下，我國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，蘊(yùn)藏著巨大潛力。要全面評(píng)估青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，為廣大青年創(chuàng)業(yè)者提供精準(zhǔn)服務(wù)。青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者要客觀分析市場(chǎng)態(tài)勢(shì)，對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)研，科學(xué)評(píng)估項(xiàng)目，注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠占據(jù)持久優(yōu)勢(shì)，形成獨(dú)到的商業(yè)模式。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 成果轉(zhuǎn)化 政府 【中國(guó)分類號(hào)】F124 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

近幾年，中央高度重視青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，政府和社會(huì)給予青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)極大支持，為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造了良好環(huán)境。但是在青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，成果轉(zhuǎn)化率較低等問題依然存在。習(xí)近平總書記指出，“青年是國(guó)家和民族的希望，創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的重要途徑”。隨著青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者數(shù)量持續(xù)增加，青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果如何實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

我國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)受到政府和全社會(huì)的大力支持

青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的政策支持力度持續(xù)加大。隨著《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》等一系列政策及配套文件的出臺(tái)，青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。政府深化簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)化行政審批，著力為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)消除障礙。戶籍制度改革、科技管理體制改革更是進(jìn)一步推動(dòng)破除人才流通限制，下放科技成果使用權(quán)、收益權(quán)最直接的改革措施，為青年群體營(yíng)造出公平有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。此外，財(cái)政、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金對(duì)青年群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度進(jìn)一步加大，以2016年為例，國(guó)家設(shè)立400億新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、600億國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金，這些都用于扶持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金支持。

除政策和資金扶持之外，政府正在積極建立完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺(tái)的指導(dǎo)意見》指出，要積極發(fā)展眾包眾籌服務(wù)模式。同時(shí)，政府還批復(fù)、落實(shí)多個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，其中以清華大學(xué)為首的高校示范基地和以海爾為首的企業(yè)示范基地備受關(guān)注。政府大力支持和鼓勵(lì)建立眾創(chuàng)空間、企業(yè)孵化器等服務(wù)平臺(tái)，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)各類眾創(chuàng)空間突破3000家，全國(guó)企業(yè)孵化數(shù)量超過2500家，在孵企業(yè)總收益超過4000億元。

隨著政府對(duì)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的關(guān)注和支持力度持續(xù)加大，社會(huì)資金也開始向青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域聚集，天使投資、創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模巨大。從現(xiàn)階段投資狀況來看，社會(huì)資金助力青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效果顯著，投資結(jié)構(gòu)科學(xué)合理。在政府和社會(huì)資金的支持下，我國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，蘊(yùn)藏著巨大潛力。

借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，制定符合我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)際的有效措施

雖然當(dāng)前我國(guó)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但其中也存在一定的不足，可以借鑒國(guó)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，制定符合我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)際的有效措施。國(guó)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)主要包括以下幾點(diǎn)。

創(chuàng)建高校創(chuàng)業(yè)孵化園。高校創(chuàng)業(yè)孵化園主要是將高?？蒲谐晒M(jìn)行轉(zhuǎn)化，讓其產(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。高校創(chuàng)業(yè)孵化園采用企業(yè)與院校教師合作的模式，將政府、院校、企業(yè)緊密聯(lián)合，由政府提供財(cái)政支持、院校提供技術(shù)支持，企業(yè)再將科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，各主體發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，最大限度確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果得到有效轉(zhuǎn)化。美國(guó)馬里蘭大學(xué)創(chuàng)業(yè)孵化園是具有代表性的高校創(chuàng)業(yè)孵化園，該校早在1985年就成立創(chuàng)業(yè)孵化園，已經(jīng)成功孵化1000多家企業(yè)，其中多家企業(yè)已成功上市，產(chǎn)值突破數(shù)百億美元。

高校創(chuàng)業(yè)孵化園會(huì)對(duì)擬孵化項(xiàng)目進(jìn)行遴選，遴選委員會(huì)由行業(yè)專家、風(fēng)險(xiǎn)投資人、成功校友共同組成，他們深入剖析、評(píng)估項(xiàng)目的技術(shù)難度和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而確定最終的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。一旦確定選擇孵化項(xiàng)目后，高校創(chuàng)業(yè)孵化園會(huì)對(duì)項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管，確保政府和企業(yè)投入的資金能夠真正用于科研成果轉(zhuǎn)化，并且確保資金使用效率最大化。

建立社區(qū)商務(wù)合作中心。社區(qū)商務(wù)合作中心通過院校與社區(qū)結(jié)合的方式設(shè)置人才培養(yǎng)基地，為社區(qū)居民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供良好環(huán)境。美國(guó)弗吉尼亞社區(qū)商務(wù)合作中心是最有代表性的社區(qū)商務(wù)合作中心之一。弗吉尼亞社區(qū)商務(wù)合作中心成立于1995年，主要服務(wù)社區(qū)中的青年創(chuàng)業(yè)者，為青年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，比如創(chuàng)業(yè)咨詢、小型企業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)等培訓(xùn)，其目的是幫助和指導(dǎo)社區(qū)青年的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。在成立的20多年里，弗吉尼亞社區(qū)商務(wù)合作中心得到了當(dāng)?shù)卣⒃盒Ｒ约捌髽I(yè)的大力支持，并成立單獨(dú)的金融服務(wù)部門，為社區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金扶持。商務(wù)中心的資金主要源自政府撥款和銀行免息信貸，通過該部分資金向社區(qū)青年創(chuàng)業(yè)提供幫助。值得注意的是，商務(wù)合作中心提供資金幫助也需要遴選，綜合考量創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、信用記錄、償還能力等因素，全面深入了解青年創(chuàng)業(yè)者，估算其創(chuàng)業(yè)成功系數(shù)，在此基礎(chǔ)上提供幫助，確保商務(wù)中心能夠平穩(wěn)運(yùn)行。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和技術(shù)轉(zhuǎn)讓幫助青年創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行專利申請(qǐng)、專利推廣等相關(guān)工作，確保專利成果被合理保護(hù)。弗吉尼亞大學(xué)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面頗具代表性，該校設(shè)置了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和技術(shù)轉(zhuǎn)讓部門，負(fù)責(zé)幫助教師和學(xué)生處理涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)事宜，幫助教師和學(xué)生更好地將科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化。同時(shí)，該校利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和技術(shù)轉(zhuǎn)讓提高教師和學(xué)生的科研積極性，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和技術(shù)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益分屬給個(gè)人。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和技術(shù)轉(zhuǎn)讓能夠讓創(chuàng)業(yè)者從繁雜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事宜中解脫，專心投入到科研項(xiàng)目中，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量和效率。

評(píng)估項(xiàng)目、搭建平臺(tái)、創(chuàng)新模式，助力青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

全面評(píng)估青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。全面評(píng)估青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的價(jià)值是實(shí)現(xiàn)成果精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的前提。在鼓勵(lì)和扶持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之前，要對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，一般而言，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)主要集中在六個(gè)層面：第一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目能夠及時(shí)捕捉市場(chǎng)“痛點(diǎn)”;第二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目能夠滿足市場(chǎng)剛性需求，確保項(xiàng)目擁有極大數(shù)量的客戶群體;第三，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目能夠解決市場(chǎng)“痛點(diǎn)”，能夠滿足市場(chǎng)剛性需求;第四，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可以復(fù)制，并在資本充足的前提下可以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模;第五，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目能夠受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，能夠申請(qǐng)專利，可以有效防止他人抄襲和剽竊;第六，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在合理范疇之內(nèi)，創(chuàng)業(yè)資金需求在合理范疇內(nèi)。在上述標(biāo)準(zhǔn)下準(zhǔn)確評(píng)估創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，一旦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目通過評(píng)估，意味著該項(xiàng)目更容易實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。

搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)是確保成果精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵，一直以來，我國(guó)都注重搭建相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，形成了“集群思、匯眾智”的眾創(chuàng)空間，為廣大青年創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，幫助項(xiàng)目成果精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。應(yīng)制定科學(xué)的管理辦法，改革成果轉(zhuǎn)化收益分配比例，加大股權(quán)激勵(lì)制度，讓青年創(chuàng)業(yè)者能夠獲取到更多利益，激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)還應(yīng)對(duì)青年創(chuàng)業(yè)者開展培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地、資金扶持，對(duì)初具規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行孵化，幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家政策和資金扶持，做到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一站式服務(wù)。

青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化必須形成正確的商業(yè)模式，制定出企業(yè)短期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)，羅列出企業(yè)未來的發(fā)展重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要客觀分析市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，要對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)研，科學(xué)評(píng)估項(xiàng)目。青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化具備的基本要素包括團(tuán)隊(duì)勝任、營(yíng)銷體系、特殊資源和優(yōu)勢(shì)持久，青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者要結(jié)合基本要素情況科學(xué)規(guī)劃，注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)，形成營(yíng)銷鏈條，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠占據(jù)持久優(yōu)勢(shì)，形成獨(dú)到的商業(yè)模式。

（作者為常熟理工學(xué)院副教授）

【參考文獻(xiàn)】

①梁尚鵬：《新時(shí)代背景下青年創(chuàng)業(yè)的時(shí)代使命及推進(jìn)路徑》，《中國(guó)青年研究》，2018年第2期。

②熊毅：《高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化路徑》，《開放導(dǎo)報(bào)》，2018年第4期。

③張樹滿、原長(zhǎng)弘等：《協(xié)同科技創(chuàng)業(yè)與科技成果的有效轉(zhuǎn)化——基于西安光機(jī)所的案例研究》，《科學(xué)學(xué)研究》，2018年第4期。

責(zé)編/趙橙涔 美編/楊玲玲