醫(yī)聯(lián)體中的黨建聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)醫(yī)改持久發(fā)展

范凌峰，盧火佺，徐建平，梅建

摘 要：如何在醫(yī)聯(lián)體各項(xiàng)工作中將黨建工作結(jié)合起來，把黨建融入到日常工作中，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化，順應(yīng)醫(yī)改的新形勢(shì)，以提高醫(yī)院的的服務(wù)質(zhì)量為目的，使群眾享受優(yōu)質(zhì)、便利醫(yī)療服務(wù)。所以，本文是以長興縣人民醫(yī)院為切入點(diǎn)，分析了其黨建聯(lián)動(dòng)的進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：黨建聯(lián)動(dòng)；“兩學(xué)一做”；確立品牌

當(dāng)下，我國醫(yī)改不斷深入，醫(yī)療市場(chǎng)逐漸呈現(xiàn)出多元化的特征，各個(gè)醫(yī)院的之間的競爭更加激烈。面對(duì)這一情況，公立醫(yī)院之間可建立醫(yī)聯(lián)體，并找到優(yōu)化內(nèi)部黨建工作進(jìn)行的方案，發(fā)揮黨委的作用，明確黨建思路，實(shí)現(xiàn)黨建工作與日常業(yè)務(wù)的融合，以提升社會(huì)民眾對(duì)醫(yī)院的滿意度。

一、醫(yī)聯(lián)體的黨建活動(dòng)

長興縣人民醫(yī)院始建于1940年，1965年3月建立中共長興縣人民醫(yī)院支部成立，1995年1月建立中共長興縣人民醫(yī)黨總支委員會(huì)，2010年10月建立中共長興縣人民醫(yī)院委員會(huì)（組織架構(gòu)如下）?，F(xiàn)有黨員270名，黨委班子成員9人，下設(shè)支部11個(gè)，黨務(wù)專、兼職52人。 長興縣人民醫(yī)院于2018年1月加入浙醫(yī)二院醫(yī)療集團(tuán)，闖出了一條縣域醫(yī)改的成功之路，助力長興縣成為公立醫(yī)院綜合改革第二批國家級(jí)示范縣（浙江唯一）。并在首屆全國醫(yī)聯(lián)體建設(shè)大會(huì)上獲得全國縣域醫(yī)改“樣板醫(yī)院”、“醫(yī)聯(lián)體探路先鋒”獎(jiǎng)。國務(wù)院副總理劉延?xùn)|在浙醫(yī)二院考察時(shí)充分肯定貫通長興的“科聯(lián)體”運(yùn)作，視頻問候長興縣人民醫(yī)院病理科醫(yī)務(wù)人員；國務(wù)院醫(yī)改辦主任、國家衛(wèi)計(jì)委副主任王賀勝實(shí)地調(diào)研長興縣人民醫(yī)院，評(píng)價(jià)綜合醫(yī)改“長興模式”取得醫(yī)患共贏；浙江省副省長成岳沖希望“長興縣人民醫(yī)院真正成為浙醫(yī)二院的一部分”；浙江省衛(wèi)計(jì)委副主任馬偉杭期待“今天長興的醫(yī)改就是明天中國的醫(yī)改”。

長興縣人民醫(yī)院與浙醫(yī)二院醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體后，醫(yī)院黨建工作按照“把方向、管大局、保落實(shí)”為的總體思路，強(qiáng)支部組織建設(shè)，重黨員作用發(fā)揮，樹仁怡黨建品牌。

（一）貫徹落實(shí)十九大精神

十九大召開后，組織了黨員、干部觀看直播，并學(xué)習(xí)十九大下發(fā)的文件，設(shè)定主題“學(xué)習(xí)十九大，邁步新征程”，展開主題黨日活動(dòng)，活動(dòng)的具體方式是黨員之間互相交流學(xué)習(xí)得到的心得，討論從中得到的體會(huì)，同時(shí)，組織醫(yī)生下鄉(xiāng)義診，慰問困難戶、給黨員下發(fā)讀本、黨章，請(qǐng)專家講課，開設(shè)微課堂，全面學(xué)習(xí)十九大提出的精神[1]。

（二）嚴(yán)格貫徹“兩學(xué)一做”

嚴(yán)格按照“五個(gè)一”要求，要求在醫(yī)院的黨建、日常業(yè)務(wù)中，積極展開“兩學(xué)一做”的活動(dòng)，讓各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化，并用制度嚴(yán)格執(zhí)行。即創(chuàng)新黨建工作的方式，讓黨建從獨(dú)立的工作內(nèi)容變?yōu)槌B(tài)工作，增加了黨建工作的時(shí)效性，并以此為基礎(chǔ)，建立長效機(jī)制。具體方式是：把某個(gè)日期作為主題黨日，以主題黨日為核心，圍繞醫(yī)院的各項(xiàng)工作展開，制定計(jì)劃，決定“五個(gè)一”的內(nèi)容。又以“新標(biāo)桿、新業(yè)績、新形象、新征程”為主題，結(jié)合自身實(shí)際，在全院黨員中開展“比信念爭當(dāng)學(xué)習(xí)先鋒”“比奉獻(xiàn)爭當(dāng)服務(wù)先鋒”“比創(chuàng)新爭當(dāng)攻堅(jiān)先鋒”實(shí)踐活動(dòng)，彰顯黨員先進(jìn)性。

比信念爭當(dāng)學(xué)習(xí)先鋒，主要是引導(dǎo)黨員通過學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)宗旨意識(shí)、強(qiáng)化紀(jì)律觀念。院黨委先后邀請(qǐng)浙醫(yī)二院黨委書記、縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)、縣委黨校講師為全體黨員上黨課。院周會(huì)專門開辟“微黨課”，院班子成員帶頭宣講黨的十九大精神。各支部書記及委員帶頭講黨課，每月至少一次。

比奉獻(xiàn)爭當(dāng)服務(wù)先鋒，主要是引導(dǎo)黨員忠于職守、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，樂于奉獻(xiàn)。各支部利用休息時(shí)間，積極對(duì)接村企、學(xué)校、部隊(duì)、福利院等，定期開展健康服務(wù)特色活動(dòng)。如，每逢重陽節(jié)，開展敬老院上門體檢活動(dòng)；每逢教師節(jié)，開展感念師恩健康咨詢活動(dòng)等；每逢八一建軍節(jié)，開展“健康服務(wù)進(jìn)軍營“活動(dòng)。全年累計(jì)開展各類公益活動(dòng)87余次， 服務(wù)群眾近2萬人次。

“比攻堅(jiān)爭當(dāng)創(chuàng)新先鋒”，主要是引導(dǎo)黨員提升工作標(biāo)桿、敢于創(chuàng)新、不斷爭先進(jìn)位、創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績。2017年，黨員帶頭開展新技術(shù)新項(xiàng)目30項(xiàng)，其中，外科黨支部黨員領(lǐng)銜的無痛胃腸鏡技術(shù)，業(yè)務(wù)量領(lǐng)跑全市；內(nèi)科第二黨支部黨員全面投身“介入技術(shù)年”，心血管介入技術(shù)飛躍發(fā)展?？蒲蟹矫?，黨員帶頭申報(bào)科研項(xiàng)目。浙江省科技廳省級(jí)公益技術(shù)研究項(xiàng)目立項(xiàng)1項(xiàng)；浙江省醫(yī)藥衛(wèi)生科研項(xiàng)目立項(xiàng)1項(xiàng)；湖州市衛(wèi)生系統(tǒng)2017年度政研課題立項(xiàng)1項(xiàng)。呼吸內(nèi)科和神經(jīng)內(nèi)科科研成果分獲縣科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

如此，可讓醫(yī)院內(nèi)部的黨建工作有序進(jìn)行，用不同形式、內(nèi)容的活動(dòng)，完成院內(nèi)的教育工作，使黨建融入日常工作，提升院內(nèi)工作人員的素養(yǎng)。

（三）優(yōu)化管理，強(qiáng)化考核

加強(qiáng)醫(yī)院各項(xiàng)工作的管理與考核，是完善制度的建設(shè)，構(gòu)建完善的組織，即客觀分析醫(yī)院管理機(jī)制的不足，發(fā)揮黨組織的核心作用，監(jiān)督醫(yī)院各項(xiàng)工作的進(jìn)行。由此，醫(yī)院在各項(xiàng)管理工作進(jìn)行時(shí)，需把人員管理作為基本內(nèi)容，落實(shí)以人為本的理念，用激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等促進(jìn)其發(fā)展，同時(shí)，也要注重人才的挖掘，優(yōu)化對(duì)人才的培養(yǎng)，為醫(yī)院培養(yǎng)出高水平、高素質(zhì)的人才。這些在長興縣人民醫(yī)院制度優(yōu)化中的體現(xiàn)是：把支部標(biāo)準(zhǔn)化作為目標(biāo)，按一切工作到支部的要求，完善基層黨組織的建設(shè)，即確定黨建工作制度的內(nèi)容，確定基本要求后，與醫(yī)院各項(xiàng)工作結(jié)合，制定年度考核的方案，從多方面細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)工作的進(jìn)行展開全面考核；制定《醫(yī)院基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊(cè)》，明確各項(xiàng)工作內(nèi)容規(guī)范化，點(diǎn)評(píng)工作人員的行為；同時(shí)，對(duì)黨支部從五個(gè)方面出臺(tái)考核細(xì)則，實(shí)施年度目標(biāo)管理考核辦法。每季度按照《醫(yī)院黨支部工作質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和量化考核，考核結(jié)果與年終績效掛鉤?？己斯ぷ鲀?nèi)容，全面落實(shí)目標(biāo)，把“四講四有”作為模本，優(yōu)化黨建工作的進(jìn)行，近幾年醫(yī)院加快了黨建工作的進(jìn)行，及時(shí)吸收院內(nèi)的青年骨干，以增加黨組織的活力；加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮黨組織的示范作用，為進(jìn)一步深化黨建的進(jìn)行，院內(nèi)加大了宣傳力度，在院內(nèi)的很多位置，都張貼了很多標(biāo)語，定期出版雜志、期刊，把醫(yī)院黨建工作的進(jìn)行情況及時(shí)告訴員工，擴(kuò)大了黨建的影響力。

（四）加大黨風(fēng)廉潔建設(shè)的力度

黨風(fēng)廉潔的建設(shè)，是加強(qiáng)院內(nèi)廉政工作的展開，杜絕院內(nèi)工作人員做出違規(guī)的行為。因此，長興縣人民醫(yī)院廉政工作的展開，是在年初制定了廉政工作的計(jì)劃，簽訂黨風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到責(zé)任人，逐級(jí)展開廉政工作的調(diào)查，加大了反腐倡廉的宣傳力度。組織開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”為主題的黨風(fēng)廉潔教育季活動(dòng)，全年組織新員工、中層及以上干部、重點(diǎn)崗位警示教育及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育8次。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督職能，在設(shè)備、藥品、耗材、后勤物資、基建等項(xiàng)目中紀(jì)檢全程參與，對(duì)重點(diǎn)崗位人員定期進(jìn)行廉潔談話，對(duì)藥品使用雙前十位公示、限量，加強(qiáng)處方點(diǎn)評(píng)與通報(bào)，發(fā)揮防統(tǒng)方系統(tǒng)軟件預(yù)警功能。2017年，全院醫(yī)務(wù)人員未發(fā)生違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)行為，累計(jì)收到錦旗90面，拒收紅包86人次。這些工作的進(jìn)行，有效控制了院內(nèi)腐敗行為的出現(xiàn)，突出了工作的亮點(diǎn)，明確了未來廉政工作進(jìn)行的方向。

（五）確立品牌，加大宣傳

醫(yī)院品牌的確定，是為醫(yī)院黨建工作的進(jìn)行提供目標(biāo)，讓其向這一目標(biāo)努力，同時(shí)，品牌也可以為工作、活動(dòng)的進(jìn)行增添活力，找到新的發(fā)展方向。比如我院確定的品牌是“仁怡先鋒”，仁怡，關(guān)愛患者，展現(xiàn)醫(yī)者仁心，服務(wù)員工，讓員工快樂工作；爭創(chuàng)先鋒，把醫(yī)院的工作作為核心，從信念、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新的角度引導(dǎo)員工，讓其在工作中不斷努力，實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)活動(dòng)的新探索；積極為社會(huì)提供服務(wù)活動(dòng)，醫(yī)院會(huì)定期為學(xué)校、福利機(jī)構(gòu)提供特色服務(wù)，進(jìn)行健康管理，并為社會(huì)特殊人群提供義診；提供科普宣講的上門服務(wù)，在特定的節(jié)日，為社會(huì)群眾提供健康咨詢與義診；組織黨建聯(lián)動(dòng)的活動(dòng)，融合各醫(yī)院的黨建工作，用上級(jí)帶下級(jí)的方式，提高下級(jí)黨建工作的水平，確保了下級(jí)黨建工作的效率。

組建專門宣傳機(jī)構(gòu)，搭建集微信公眾號(hào)、院報(bào)、網(wǎng)站為一體的宣傳矩陣。2017年醫(yī)院微信公眾號(hào)共推送新聞252條，總閱讀量816373，單條平均3240，在全國公立醫(yī)院新媒體影響力榜單中排名第15名。同時(shí)，對(duì)外宣傳全面開花，在人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播、浙江日?qǐng)?bào)、浙江衛(wèi)視等省級(jí)以上媒體發(fā)表69條。

二、黨建聯(lián)動(dòng)存在的問題與未來發(fā)展

用上述方式開展黨建工作后，可提高各醫(yī)院黨建工作的效率，但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了其存在的問題[2]。即工作中，黨員需發(fā)揮自身的表率作用，用自身的示范帶領(lǐng)其他員工，優(yōu)化黨建的進(jìn)行，同時(shí)，也要實(shí)現(xiàn)黨建與日常業(yè)務(wù)的進(jìn)一步融合，把黨建工作落實(shí)到個(gè)人的崗位，并融入個(gè)人的生活，而其中最突出的問題是，雖然醫(yī)院會(huì)組織生活會(huì)，但生活會(huì)的質(zhì)量需進(jìn)一步提升，生活會(huì)上各黨員之間可以互相溝通，討論工作中遇到的問題，接受對(duì)方的批評(píng)，并進(jìn)行自我批評(píng)，但其實(shí)際情況是黨員的參與度較低，且生活的組織方式也有很多問題。由此，醫(yī)院黨建聯(lián)動(dòng)工作未來的發(fā)展是在現(xiàn)有工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)，強(qiáng)化醫(yī)院品牌的建設(shè)，為醫(yī)院各項(xiàng)活動(dòng)的進(jìn)行提供健康保障，而對(duì)于存在問題，是不斷強(qiáng)化工作，為醫(yī)改的進(jìn)行提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

三、結(jié)語

為加快醫(yī)院的深層次改革，在醫(yī)院間開展黨建聯(lián)動(dòng)，建立醫(yī)院間的聯(lián)合，是深化黨建的進(jìn)行，找到黨建的新思路，建立醫(yī)院的品牌，用品牌確定醫(yī)院的社會(huì)形象，增加社會(huì)公眾對(duì)醫(yī)院的滿意度，由此，醫(yī)聯(lián)體需進(jìn)一步優(yōu)化黨建活動(dòng)的進(jìn)行，為醫(yī)改提供強(qiáng)而有力的保障。

參考文獻(xiàn)：

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[2]錢瑞卿，麥訓(xùn)良.醫(yī)院黨建工作與政工干部能力建設(shè)的思考[J].現(xiàn)代醫(yī)院，2014，14（10）：109-110.