摘要:農(nóng)機檔案的規(guī)范化管理有利于農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化監(jiān)管,能夠促進從業(yè)人員操作更加規(guī)范科學,也是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的客觀需求。本文從農(nóng)業(yè)檔案管理的內(nèi)涵出發(fā),對當前農(nóng)業(yè)檔案管理中存在的普遍問題進行了分析,并有針對性地提出了相關(guān)對策與建議,為農(nóng)業(yè)檔案管理的科學規(guī)范提供了參考。
關(guān)鍵詞:信息化;農(nóng)機檔案;規(guī)范化管理;對策
中圖分類號: S23 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/j.cnki.jlny.2018.14.017
我國是農(nóng)業(yè)大國,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展提供了支持。目前,我國農(nóng)機檔案管理上還存在一些問題,這些問題的產(chǎn)生原因也是多方面的,本文主要從人才、技術(shù)、制度、資金投入等方面提出了解決對策。
1農(nóng)機檔案管理的內(nèi)涵
農(nóng)機檔案管理主要是農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)相關(guān)法律和政策規(guī)定,對農(nóng)業(yè)機動車輛、相關(guān)駕駛?cè)藛T檔案信息資料的管理。在具體監(jiān)管中形成原始的圖像、文字、錄音等記錄,為日后工作提供第一手的數(shù)據(jù)和信息資料。
2農(nóng)機檔案管理的作用
2.1提升農(nóng)業(yè)機械監(jiān)管力度
農(nóng)機檔案信息數(shù)據(jù)是對農(nóng)業(yè)機械的客觀反映。因此農(nóng)機檔案的有效管理,是全面提升農(nóng)業(yè)機械監(jiān)管水平和效能的顯現(xiàn)。作為農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)機械化是市場經(jīng)濟發(fā)展客觀趨勢。我國法制化進程不斷加快,相關(guān)農(nóng)業(yè)機械類案件頻發(fā),農(nóng)機檔案成為審理和判斷的重要標準。通過對發(fā)生過事故的農(nóng)機檔案進行整理分析,更好地總結(jié)經(jīng)驗,減少其事故發(fā)生的概率。
2.2促進從業(yè)人員規(guī)范操作
農(nóng)機檔案能夠準確現(xiàn)實農(nóng)業(yè)機械的基本信息、使用和維保情況。近年來發(fā)生農(nóng)機事故的從業(yè)人員,往往是無從業(yè)資格,或者對農(nóng)機檔案不夠熟悉的人員。因此對農(nóng)機檔案相關(guān)數(shù)據(jù)信息的及時更新,能夠為從業(yè)人員更熟練掌握農(nóng)業(yè)機械相關(guān)情況,熟練駕駛或使用具有現(xiàn)實意義。
2.3農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的需要
我國已經(jīng)進入信息時代,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠有效地促進資源及時更新和共享。不同于以往的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對我國農(nóng)業(yè)機械化、信息化和市場開發(fā)程度都提出了更高的要求。農(nóng)機電子檔案出現(xiàn),相比于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案保存更方便持久,更新及時準確,運用更便捷高效,彰顯出農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的水平。
3農(nóng)機檔案管理存在的問題
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,同江市農(nóng)機局截至目前共有文書類農(nóng)機檔案158卷,基建檔案31卷,專業(yè)檔案25卷,實物檔案62卷,時間跨度從1975年~2015年長達40年之久,展現(xiàn)了同江市農(nóng)業(yè)發(fā)展概況,但還存在諸多問題。
3.1經(jīng)濟水平造成的差異化較大
農(nóng)機檔案管理水平的高低,在很大程度上受到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展因素的制約。比如佳木斯同江地區(qū)在我國行政區(qū)劃中屬于五線城市,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,因此農(nóng)機檔案管理還停留在初級階段,由于財政資金緊張,上述檔案歷史久遠,很多檔案出現(xiàn)破損現(xiàn)象。電子檔案尚未完全建立,客觀上造成很多原始信息數(shù)據(jù)的丟失。
3.2檔案管理人員的認識誤區(qū)
目前,從事檔案管理的人員,有很大一部分并非專業(yè)人員,因此在檔案管理上主觀隨意性較大,在工作上積極性不高,甚至抵觸情緒嚴重。特別是偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機檔案管理人員,限于個人能力和技術(shù)、資金投入水平的制約,農(nóng)機檔案在實際管理中不被重視,甚至管理缺失。
3.3缺乏高素質(zhì)技能型人才
農(nóng)機檔案管理特別是電子檔案的管理,需要高素質(zhì)專業(yè)人才。目前很多高校尚未設(shè)立該科目,而實際從事此項工作的人員,也沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓。加上相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,對農(nóng)機檔案管理還停留在傳統(tǒng)的紙質(zhì)保管和使用上,人才與技術(shù)的匱乏,客觀上造成了信息化程度不高的局面。
4完善農(nóng)機檔案管理的對策與建議
4.1建立健全農(nóng)機檔案管理制度
健全的制度能夠為農(nóng)機檔案管理提供基礎(chǔ)和前提,首先要任用計算機操作熟練,具有一定農(nóng)機檔案管理知識的人員從事此項工作。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和政策要求,制定操作性強的制度。建立崗位責任制和獎懲機制,提高農(nóng)機檔案管理人員的工作熱情。
4.2加強農(nóng)機檔案管理的認識
從領(lǐng)導(dǎo)層面要及時轉(zhuǎn)變觀念,充分認識農(nóng)機管理檔案的重要性。實際管理人員更要走出認識誤區(qū),在實際管理中善于發(fā)現(xiàn)問題,并不斷總結(jié)分析,向領(lǐng)導(dǎo)提出更好的意見和建議,為農(nóng)機檔案管理提供高效便捷的方式方法,提升工作效率。
4.3 引進和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才
首先積極引進農(nóng)機檔案管理的專業(yè)人才,同時對其建立起系統(tǒng)化的培訓體系。培訓形式要不拘一格,主要以實際操作為主。聘請專家學者,定期進行現(xiàn)場指導(dǎo)和網(wǎng)上授課,也可以派遣到其他地區(qū)考察學習。另外,要逐步建立人才數(shù)據(jù)庫,不斷完善專業(yè)技術(shù)人才檔案,使檔案管理發(fā)揮實際作用。
4.4加大管理資金的投入力度
農(nóng)機檔案管理的很多基礎(chǔ)性建設(shè),需要一定的資金作保障。要向地方財政部門爭取專項資金,專款專用,做好財政管控工作。對電腦配置、軟件開發(fā)、外部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等,做好及時更新和維護工作。為農(nóng)機檔案管理的信息化發(fā)展,提供必要的資金幫助。
5結(jié)語
農(nóng)機檔案管理具有現(xiàn)實意義,是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。管理人員一方面要積極轉(zhuǎn)變思維,另一方面要不斷加強技能培訓。另外,財政部門要加強資金投入和管理,為農(nóng)機檔案管理效能的提升、運用上的高效便捷,提供多方面的保障。
參考文獻
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作者簡介:邢瑞,本科學歷,助理館員,研究方向:農(nóng)機檔案管理。