余大偉

摘 要：教育國(guó)際化對(duì)教育大省陜西產(chǎn)生了巨大影響，對(duì)陜西高校國(guó)際學(xué)生教育和管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。文章以西安科技大學(xué)為例，分析當(dāng)前高校國(guó)際學(xué)生管理存在的問(wèn)題和成因，進(jìn)而探索高校國(guó)際學(xué)生管理的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：國(guó)際學(xué)生；教育國(guó)際化；學(xué)生管理；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-3561（2018）18-0014-01

2016年4月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開(kāi)放工作的若干意見(jiàn)》，指出要實(shí)施“一帶一路”教育行動(dòng)，充分發(fā)揮教育在“一帶一路”人才建設(shè)中的重要作用；2016年7月，教育部出臺(tái)了《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》，計(jì)劃在未來(lái)5年，每年資助沿線國(guó)家1萬(wàn)名大學(xué)生來(lái)中國(guó)學(xué)習(xí)，并在未來(lái)3年每年向沿線國(guó)家公派2500名中國(guó)學(xué)生。遠(yuǎn)期還將與沿線國(guó)家共商共建區(qū)域性職業(yè)教育資歷框架?！锻七M(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》規(guī)劃了我國(guó)人才教育的發(fā)展方向。教育國(guó)際化的新格局，對(duì)陜西高等學(xué)校的國(guó)際學(xué)生的教育和管理提出了新的挑戰(zhàn)。

一、陜西省現(xiàn)階段國(guó)際學(xué)生簡(jiǎn)述

1.陜西省高校國(guó)際學(xué)生基本現(xiàn)狀

近年來(lái)，來(lái)陜西省學(xué)習(xí)的國(guó)際學(xué)生呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截止到2017年，陜西高校共接收來(lái)自200 多個(gè)國(guó)家的9800多名國(guó)際學(xué)生。在國(guó)際學(xué)生規(guī)模和培養(yǎng)層次上都有了較大發(fā)展，對(duì)外辦學(xué)條件大大改善，建立了一支業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的國(guó)際學(xué)生教育和管理隊(duì)伍，培養(yǎng)了一批愛(ài)華、知華的國(guó)際學(xué)生，同時(shí)為陜西在教育、經(jīng)濟(jì)、文化、科技領(lǐng)域開(kāi)展的國(guó)際合作與交流中做出了突出貢獻(xiàn)。

2.西安科技大學(xué)國(guó)際學(xué)生招生現(xiàn)狀

2017年，西安科技大學(xué)共錄取了來(lái)自烏干達(dá)、巴基斯坦、孟加拉、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、土耳其、蘇丹、越南、伊朗、尼泊爾、加納等11個(gè)國(guó)家的40余名學(xué)生，其中語(yǔ)言預(yù)科生18人、本科生4人、碩士生15人、博士生4人，學(xué)歷生占比42.5%。2018年計(jì)劃認(rèn)真籌備，積極創(chuàng)造條件，早日實(shí)現(xiàn)西安科技大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院掛牌。

二、國(guó)際學(xué)生管理存在的問(wèn)題

第一，國(guó)際學(xué)生情況復(fù)雜。陜西是教育大省，高校林立，僅西安地區(qū)就有44所高等院校。西安科技大學(xué)雖然位于陜西中心城市西安，但是受學(xué)校知名度的影響，西安科技大學(xué)對(duì)國(guó)際學(xué)生的吸引力不如西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)等國(guó)內(nèi)或者省內(nèi)著名高校。這就導(dǎo)致西安科技大學(xué)國(guó)際學(xué)生招生人數(shù)有限，沒(méi)有達(dá)到規(guī)模效應(yīng)。同時(shí)，招收的國(guó)際學(xué)生整體素質(zhì)較低，國(guó)際學(xué)生漢語(yǔ)水平較低，中短期國(guó)際生比例高，學(xué)歷教育國(guó)際生比例低。而且國(guó)際學(xué)生的學(xué)習(xí)目的也不盡相同，這都給學(xué)校的教育和管理帶來(lái)了難度。

第二，文化背景沖突。由于國(guó)際學(xué)生來(lái)自不同國(guó)家和地域，他們?cè)谛@生活中的文化差異較大，主要體現(xiàn)在信仰、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、風(fēng)俗習(xí)慣等方面。國(guó)際學(xué)生會(huì)站在自身的思維角度去理解問(wèn)題，再加上部分國(guó)際學(xué)生漢語(yǔ)水平低，語(yǔ)言交流有障礙，對(duì)學(xué)校的管理制度產(chǎn)生理解的偏差，增加了學(xué)校的管理難度。

第三，國(guó)際學(xué)生管理機(jī)制尚待完善。比較其他國(guó)際教育起步較早的大學(xué)，西安科技大學(xué)國(guó)際學(xué)生的教育和管理尚處于起步階段。國(guó)際學(xué)生的教育和管理是一項(xiàng)涉及學(xué)校眾多部門的工作，包含教務(wù)處、學(xué)工部、研究生院、后勤處等多個(gè)部門，因此必須建立權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)合作的管理機(jī)制，科學(xué)配置相關(guān)部門，逐步形成一套適合學(xué)校發(fā)展的國(guó)際學(xué)生管理制度。

三、完善國(guó)際學(xué)生管理的對(duì)策和建議

第一，提升辦學(xué)思路，做好頂層設(shè)計(jì)。在國(guó)家實(shí)施“一帶一路”倡議的背景下，陜西省迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。西安科技大學(xué)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和陜西省當(dāng)前的發(fā)展重點(diǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，加快學(xué)校發(fā)展，將提升國(guó)際化交流與合作辦學(xué)水平作為學(xué)校未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)之一，積極整合學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，從營(yíng)造良好的校園環(huán)境、配套優(yōu)良的師資隊(duì)伍、建設(shè)管理人員隊(duì)伍的等方面著手，以保證國(guó)際教育工作的順利開(kāi)展。

第二，科學(xué)合理地制定國(guó)際學(xué)生培養(yǎng)方案。針對(duì)國(guó)際學(xué)生，西安科技大學(xué)從教材的選擇到專業(yè)課程設(shè)置上要合理統(tǒng)籌規(guī)劃，以提高他們的學(xué)習(xí)效率和水平。例如，在國(guó)際學(xué)生的漢語(yǔ)教學(xué)中，存在著重理論、輕實(shí)踐的現(xiàn)象。因此，在對(duì)國(guó)際學(xué)生的教學(xué)環(huán)節(jié)中，教師應(yīng)注重創(chuàng)新教學(xué)方法和手段，通過(guò)多媒體教學(xué)、情境對(duì)話教學(xué)、分組交流等多種教學(xué)模式，提高他們學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和積極性。同時(shí)，教師要?jiǎng)?chuàng)造融洽的學(xué)習(xí)氛圍，營(yíng)造生生之間交流的空間，一方面保證國(guó)際學(xué)生理論課程的學(xué)習(xí)，另一方面給國(guó)際學(xué)生實(shí)踐的機(jī)會(huì)。

第三，提升管理理念。國(guó)際學(xué)生受生活習(xí)慣、語(yǔ)言障礙等方面的影響，會(huì)在心理上有生疏感，教師應(yīng)“以人為本”“換位思考”，對(duì)國(guó)際學(xué)生的心理狀況及日常生活給予充分的理解和關(guān)心。同時(shí)，教師要正視國(guó)際學(xué)生和中國(guó)學(xué)生在學(xué)習(xí)需求、個(gè)性特征、文化背景上的差異，積極創(chuàng)新管理辦法，采用制度管理與人性化管理的雙重管理模式，既要保證國(guó)際學(xué)生遵守并執(zhí)行學(xué)?；镜墓芾碇贫龋忠嗟夭扇贤?、引導(dǎo)等方式，使他們主動(dòng)地參與到日常管理工作中，從而提高國(guó)際學(xué)生的管理效率。

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