淺談城市水利在城市建設(shè)和發(fā)展中的作用

朱性娟

摘 要：經(jīng)濟(jì)水平逐漸提高，我國城市化也逐漸向新的高度發(fā)展。隨著明顯加快的城市化進(jìn)程的腳步，一個(gè)城市的水利的越發(fā)顯得重要起來。應(yīng)用而生的城市水利在城市建設(shè)和發(fā)展中起到了很大的促進(jìn)作用，逐漸成為城市發(fā)展的密不可分的組成部分。面對當(dāng)前的新局面，城市水利部門應(yīng)確定新的研究課題，結(jié)合城市建設(shè)與城市水利的關(guān)系與水利發(fā)展的內(nèi)涵，探討城市水利在城市建設(shè)和發(fā)展中的突出作用，從而對城市建設(shè)和發(fā)展中城市水利的作用有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，并能夠?qū)⑵涓玫匕l(fā)揮出來。

關(guān)鍵詞：城市水利；城市建設(shè)；發(fā)展；作用

引言：城市水利指的是將城市建設(shè)作為研究對象，協(xié)調(diào)城市環(huán)境與城市水利之間的關(guān)系，并通過城市水利的積極作用改善城市環(huán)境，實(shí)現(xiàn)規(guī)避城市發(fā)展的不利因素，科學(xué)、可持續(xù)化的開發(fā)利用、管理保護(hù)水資源。做到對城市水利的充分利用能夠?qū)崿F(xiàn)城市品位與魅力的提升，并在城市競爭中取得競爭力，水利建設(shè)的好壞還能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，本文從傳統(tǒng)城市建設(shè)與城市水利的關(guān)系談起，以現(xiàn)代城市建設(shè)與水利的關(guān)系為止，淺析城市建設(shè)和發(fā)展中城市水利的作用。

1城市水利在城市建設(shè)和發(fā)展中存在的問題

盡管我國十分重視城市水利在城市建設(shè)和發(fā)展中的作用，并大力發(fā)展城市水利工程建設(shè)。然而，由于種種原因，中國現(xiàn)代城市的發(fā)展還不夠完善，存在許多問題。

一方面，這些問題的根源在于過去城市的建設(shè)和發(fā)展。大多數(shù)人的注意力都集中在實(shí)際工程上，忽視了水資源的建設(shè)，嚴(yán)重的水污染、水體的破壞和其他歷史問題都難以解決；另一方面，是由城市擁堵造成的。巨大的壓力和現(xiàn)代城市水利的概念和技術(shù)還不夠完善，導(dǎo)致嚴(yán)重的洪水問題無法解決。此外，城市水利生態(tài)、水安全等問題也是影響城市水利發(fā)展的重要因素，近年來水景、水生態(tài)、水安全等問題受到廣泛關(guān)注。此外，工業(yè)用水、城市生活用水和城市生態(tài)用水的不合理分配也是一個(gè)突出的問題。

2近代以前城市建設(shè)和發(fā)展中水利的作用

古代城市居民飲水與清潔用水是城市建設(shè)的一大方面，古代城市人口引水主要通過鑿井實(shí)現(xiàn)，因此鑿井是人類最早進(jìn)行的一項(xiàng)水利工程。古代城市人口相對較為密集，飲水與清潔用水是一個(gè)重要方面，有些地方適宜打井，井口就是城市水利的一個(gè)重要體現(xiàn)。對于不適合打井的地區(qū)，需要有專門的飲水工程將水資源引流入城，實(shí)現(xiàn)人類用水。因此城市水利是古代城市生存的重要條件。古代城市水利另一個(gè)重要體現(xiàn)就是護(hù)城河，水主要源于上游的泉、湖或者河流，通過引水工程將水從發(fā)源地引入護(hù)城河，形成完整的古代城市水利工程，這時(shí)的城市水利作用在于鞏固城防。除此之外，護(hù)城河還能起到防洪作用，洪水涌來時(shí)城門緊閉通過護(hù)城河便能將洪水阻擋在外，起到防洪作用。在發(fā)生戰(zhàn)爭或煙火引起火災(zāi)時(shí)，引水入城便能起到防火救火的作用。另外，古代城市水利還有航運(yùn)、農(nóng)田灌溉、美化城市與改造環(huán)境的作用。

3 現(xiàn)在城市水利在城市建設(shè)和發(fā)展中的作用

3.1現(xiàn)在城市水利的內(nèi)涵

城市水利是在傳統(tǒng)水利基礎(chǔ)上隨著城市化進(jìn)程的加快而逐漸發(fā)展起來的一個(gè)新領(lǐng)域。城市水利是根據(jù)城市建設(shè)和發(fā)展目標(biāo)，以及水資源綜合開發(fā)和保護(hù)的水工程和水管理問題，對城市水旱災(zāi)害的防治。城市水利是與農(nóng)村水利相關(guān)的，是與城市發(fā)展有關(guān)的水問題的總稱。其內(nèi)容包括城市水文、城市防洪、城市排水、城市供水、城市水污染防治、城市水資源保護(hù)、城市水環(huán)境、城市水環(huán)境、城市郊區(qū)水利問題、城市地下水開發(fā)利用、城市水利、城市水文化的法律法規(guī)，城市水利旅游和城市水利經(jīng)濟(jì)是與城市存在和發(fā)展有關(guān)的水利問題。

3.2城市水利的作用

城市建設(shè)與發(fā)展與水資源的開發(fā)利用相生相伴，水資源的利用既能促進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展，又能制約城市建設(shè)，由于生態(tài)環(huán)境對于現(xiàn)代城市建設(shè)有著至關(guān)重要的作用，因此城市水利建設(shè)起到了極大的作用。城市水利建設(shè)包含了城市水文監(jiān)測與控制、城市洪澇災(zāi)害防治、城市水資源供給、城市水資源污染控制與管理、水土保持、城市水土資源環(huán)境以及城郊結(jié)合處水利資源的利用問題等諸多作用，在運(yùn)行時(shí)會(huì)影響城市地下水與地上水的開發(fā)利用，涉及城市水利法律法規(guī)。對城市的水文化、水利旅游以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到作用。各個(gè)時(shí)期的城市規(guī)劃會(huì)議上提出城市發(fā)展的原則與條件，需在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、優(yōu)環(huán)境的城市生活。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、城市社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化以及管理現(xiàn)代化等諸多目標(biāo)。而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都離不開城市水利的建設(shè)與作用。沒有城市水利建設(shè)就無從談起城市建設(shè)與發(fā)展，制定城市發(fā)展是應(yīng)考慮詳細(xì)水資源的開發(fā)利用，做到城市水利與城市建設(shè)同步發(fā)展。良好的洪澇災(zāi)害防治能夠保證城市基礎(chǔ)設(shè)施的順利建設(shè)；清潔的水源能夠保證城市居民與城市建設(shè)良好生存與較快發(fā)展；優(yōu)美的水環(huán)境能夠保證城市景觀與城市文明的完善與提高；河流水源景觀能夠美化城市；水文化的多姿多彩充實(shí)了現(xiàn)代城市的精神文明，為城市卡片上添加濃墨重彩的一筆。

4 城市水利在城市建設(shè)和發(fā)展的措施

明確了城市水利對于城市建設(shè)的重要作用后，應(yīng)將城市建設(shè)與城市水利相互聯(lián)系，利用水利建設(shè)促進(jìn)城市發(fā)展，科學(xué)的開源節(jié)流，做好水資源保護(hù)與合理開發(fā)。制定詳細(xì)的水資源法律法規(guī)，大力治理污染水資源。將地下水資源開采進(jìn)行嚴(yán)格控制，并對違法行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。合理開發(fā)水資源，科學(xué)調(diào)配并節(jié)約用水。在計(jì)算好城市居民用水與工農(nóng)業(yè)生活用水后分配城市生態(tài)用水，同通過城市水利將改善城市面貌，最終形成城市與水源和諧共贏的局面，較好的利用城市水利的作用，打造優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)城市與旅游歷史名城。

結(jié)束語：綜上所述，城市水利在城市建設(shè)和發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用。因此，在今后的城市建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃中，我們必須將城市水利問題作為重點(diǎn)研究的內(nèi)容。在不斷引進(jìn)先進(jìn)的理念、技術(shù)等的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)的實(shí)際情況，創(chuàng)新性的發(fā)揮城市水利在城市建設(shè)和發(fā)展中的積極作用。

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（作者單位：河南省新鄉(xiāng)縣水利局）