季倩倩

摘 要：近年來，隨著我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，建筑工程的招投標(biāo)問題也越來越受到社會(huì)重視，招投標(biāo)對(duì)建筑企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的影響，一旦出現(xiàn)問題，工程項(xiàng)目的管理水平、開支情況等都會(huì)受到很大的影響。本文將探析建筑建筑工程招投標(biāo)及評(píng)標(biāo)方法，以期促進(jìn)建筑業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造健康的發(fā)展環(huán)境。

關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標(biāo)；評(píng)標(biāo)方法

前言：近年來，我國(guó)對(duì)建筑投標(biāo)工作給予了越來越大的重視，投標(biāo)可以使得建筑工程的價(jià)格體系越來越合理，滿足現(xiàn)代建筑工程的經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性要求，從而達(dá)到更好的工程建筑效果。在不同的工程項(xiàng)目中，適用的招投標(biāo)方法也存在巨大的差異，因此負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，選取合適的招投標(biāo)方法。

一、建筑工程招投標(biāo)相關(guān)內(nèi)容綜述

（一）概念

所謂建筑工程的招投標(biāo)，就是一種建筑的實(shí)際交易過程，由于建筑工程從項(xiàng)目設(shè)定到竣工要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的時(shí)間，為了實(shí)現(xiàn)利益最大化，地產(chǎn)商與承包單位等就需要開展招投標(biāo)活動(dòng)，其中，賣主主要負(fù)責(zé)定標(biāo)，并由多個(gè)買主進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，其中一位買主中標(biāo)，至此招投標(biāo)過程全部結(jié)束。此后，買主與賣主間需要簽訂交易合同，承包方需要按照合同上的規(guī)定進(jìn)行施工。這種方法可以吸引到更多的承包單位參與到項(xiàng)目活動(dòng)當(dāng)中，幫助賣方找到更合適的合作伙伴，構(gòu)成良性競(jìng)爭(zhēng)局面，同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程任務(wù)的優(yōu)化分配。招投標(biāo)實(shí)際上可以理解為是一種法律行為，其中包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)與評(píng)標(biāo)等多項(xiàng)內(nèi)容，為了使招投標(biāo)能夠獲得更好的效果，有關(guān)參與方也應(yīng)當(dāng)選擇正確的評(píng)標(biāo)方法，促進(jìn)后續(xù)工作的正常開展。

（二）建筑工程招投標(biāo)的作用分析

建筑工程涉及到施工圖設(shè)計(jì)、材料采購(gòu)等方面的內(nèi)容，需要消耗大量的人力與物力資源，一旦未經(jīng)統(tǒng)籌安排就進(jìn)入到項(xiàng)目實(shí)施階段，很可能產(chǎn)生大量的問題，開展招投標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑項(xiàng)目的制度化管理，工程涉及到的所有內(nèi)容與報(bào)價(jià)都被涵蓋到招投標(biāo)當(dāng)中，可以使工程的運(yùn)作更加合理，交易的費(fèi)用也會(huì)大幅度降低。

招投標(biāo)是一種相互選擇的過程，賣主結(jié)合工程實(shí)際情況放出招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，承包商經(jīng)過了解后再確定自己是否去參與競(jìng)標(biāo)，如此一來，雙方的合作都有了保障，且建筑質(zhì)量也能夠得到良好的提升。此外，招投標(biāo)也能夠有效的控制工程價(jià)格，由于不同工程項(xiàng)目的建筑需求都存在巨大的差異，因此對(duì)于勞動(dòng)力的消耗水平也有所不同，通過招標(biāo)，賣主可以在十多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的買主中選擇出勞動(dòng)消耗水平最低的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程價(jià)格的合理控制。

二、建筑工程常見的評(píng)標(biāo)方法介紹

（一）評(píng)議法

評(píng)議法在現(xiàn)代建筑工程的評(píng)標(biāo)中十分常見，在進(jìn)行評(píng)標(biāo)的過程中，有關(guān)委員會(huì)的成員會(huì)針對(duì)評(píng)標(biāo)書中的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致的分析與對(duì)比，了解不同投標(biāo)方在施工周期、材料價(jià)格以及投標(biāo)價(jià)格上存在的差異，最終選取擬定最優(yōu)評(píng)標(biāo)書的一方作為中標(biāo)人。通常情況下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)都由多個(gè)專業(yè)小組合作組成，所有小組通過對(duì)比后產(chǎn)生的就是最終的評(píng)標(biāo)結(jié)果，這種評(píng)標(biāo)方法遵循公平公正的原則，實(shí)現(xiàn)了對(duì)投標(biāo)方的優(yōu)化選擇，但有時(shí)由于不同小組間的意見相左，很容易產(chǎn)生評(píng)標(biāo)失敗的后果，因此該方法比較適用于一些常規(guī)性的建筑項(xiàng)目當(dāng)中[1]。

（二）量化評(píng)標(biāo)法

該方法是指利用百分比對(duì)投標(biāo)書進(jìn)評(píng)價(jià)，包括投標(biāo)方的企業(yè)信譽(yù)、投標(biāo)工期與報(bào)價(jià)等，它能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)建筑技術(shù)的量化打分，使評(píng)標(biāo)的目的更加明確，內(nèi)容更加清晰。在開展量化評(píng)標(biāo)法的過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要對(duì)投標(biāo)書的每一項(xiàng)內(nèi)容都進(jìn)行計(jì)分處理，最終選擇分?jǐn)?shù)最高的投標(biāo)方作為中標(biāo)人，這種方法滿足的投標(biāo)公開化的要求，使社會(huì)各界都能夠參與到競(jìng)標(biāo)監(jiān)督當(dāng)中，因此在現(xiàn)代建筑項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)中得到了廣泛的應(yīng)用。

（三）低標(biāo)價(jià)法

所謂低標(biāo)價(jià)法，就是一種以投標(biāo)書報(bào)價(jià)為主要研究對(duì)象的評(píng)價(jià)方法。通常情況下，評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)在所有的競(jìng)標(biāo)方中選擇三個(gè)報(bào)價(jià)最低的單位，并對(duì)三者投標(biāo)書的其他內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比分析，最終挑選出最優(yōu)方案。此外，一些招投標(biāo)活動(dòng)為了提高評(píng)標(biāo)效率，會(huì)預(yù)先設(shè)定標(biāo)底下浮幅度，一旦投標(biāo)書擬定的報(bào)價(jià)低于該幅度，就要進(jìn)行廢標(biāo)處理。該方法可以有效的防止惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的發(fā)生，有效的維持投標(biāo)秩序。

三、完善建筑工程招投標(biāo)及評(píng)標(biāo)方法的有效策略

（一）認(rèn)真確定報(bào)價(jià)方式

在進(jìn)行評(píng)標(biāo)的過程中，投標(biāo)人需要科學(xué)的設(shè)計(jì)投標(biāo)書，且要保證只有一種報(bào)價(jià)方案，確保投標(biāo)內(nèi)容的明確，對(duì)于技術(shù)類、材料數(shù)量與規(guī)格類以及工期類的數(shù)據(jù)要進(jìn)行細(xì)致的劃分，便于評(píng)標(biāo)人的審核與比較。

（二）確保投標(biāo)方法的動(dòng)靜結(jié)合

政府采購(gòu)項(xiàng)目千變?nèi)f化，單一的評(píng)價(jià)方法無法滿足實(shí)際的招投標(biāo)需要，因此有關(guān)人員一定要采取動(dòng)靜結(jié)合的評(píng)標(biāo)方法，結(jié)合實(shí)際的招投標(biāo)情況，制定科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)通過上級(jí)主管部門的審核，使評(píng)標(biāo)方法具有一定的權(quán)威性，達(dá)到更好的競(jìng)標(biāo)效果。

（三）完善建筑工程的招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制

想要使建筑工程的招投標(biāo)得到良好的進(jìn)展，不僅要健全相關(guān)的評(píng)標(biāo)體系，還要完善監(jiān)督機(jī)制的工作內(nèi)容，結(jié)合我國(guó)有關(guān)的法律規(guī)定，加大對(duì)評(píng)標(biāo)過程的干預(yù)力度，利用現(xiàn)代先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，對(duì)招投標(biāo)的整個(gè)過程進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，并將生成的錄像作為檔案進(jìn)行保存，為日后糾紛的解決提供法律依據(jù)，促進(jìn)我國(guó)建筑工程向著更加健康的方向發(fā)展[2]。

（四）合理的解決評(píng)標(biāo)方法中存在的問題

為了確保招標(biāo)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與有效性，在擬定好工程項(xiàng)目后，招標(biāo)方應(yīng)委托有資歷的咨詢?nèi)耸繉?duì)投標(biāo)方案進(jìn)行審核，確保工程量安排的合理性，為后續(xù)的競(jìng)標(biāo)工作奠定良好的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，招標(biāo)方還需要保證評(píng)標(biāo)內(nèi)容的完整性，將相應(yīng)的條款內(nèi)容都加入到招標(biāo)書中，盡量減少投標(biāo)方的疑議。招標(biāo)方還要進(jìn)一步提升操作的規(guī)范性，采取多種方式進(jìn)行宣傳，完善評(píng)標(biāo)的方法與內(nèi)容，并加強(qiáng)對(duì)信息化技術(shù)的有效運(yùn)用，結(jié)合計(jì)算機(jī)軟件開展評(píng)標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)一步提升評(píng)標(biāo)的質(zhì)量，也防止主觀因素對(duì)評(píng)價(jià)帶來的影響。

結(jié)語(yǔ)：綜上所述，招投標(biāo)在現(xiàn)代工程項(xiàng)目中占據(jù)著十分重要的位置，招投標(biāo)的結(jié)果會(huì)直接影響到后期工程質(zhì)量，對(duì)此，招標(biāo)方必須完善監(jiān)管機(jī)制，充分了解投標(biāo)方的綜合實(shí)力水平，采取動(dòng)態(tài)化的評(píng)標(biāo)方法，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性與有效性，達(dá)到更好的競(jìng)標(biāo)效果。

參考文獻(xiàn)

[1]晏朝旭.建設(shè)工程招投標(biāo)評(píng)標(biāo)方法改進(jìn)研究[J].中國(guó)高新區(qū)，2017（03）：120.

[2]經(jīng)海濤.建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制淺析[J].建材與裝飾，2016（20）：153-154.

（作者單位：如東縣公共資源交易中心）