王耀琮

摘要：隨著中國高等教育的不斷擴招，每年涌入像深圳這樣一線城市求職的畢業(yè)生流動黨員不斷增多。做好這部分流動黨員的管理，兼職黨務(wù)干部素質(zhì)能力的高低起著至關(guān)重要的作用。通過對深圳人才聯(lián)合黨委黨務(wù)干部隊隊伍的調(diào)查，分析黨務(wù)干部履職能力薄弱的原因，探索提升人才服務(wù)機構(gòu)黨務(wù)干部素質(zhì)能力的思路舉措。

關(guān)鍵詞：人才服務(wù)機構(gòu)；黨務(wù)干部；素質(zhì)能力

“火車跑得快，全快車頭帶”。黨務(wù)干部是黨的活動和各項工作的組織者和領(lǐng)導者，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策在基層中的貫徹落實，關(guān)系到黨委決策部署的組織實施，直接影響著基層黨組織的作用發(fā)揮，是做好黨建工作的關(guān)鍵。提高黨務(wù)干部的能力素質(zhì)，是做好黨建工作的關(guān)鍵所在。深圳市人才聯(lián)合黨委成立于2003年6月（原名為深圳市人才交流服務(wù)中心聯(lián)合黨委），負責管理將人事檔案存放在深圳市人才交流服務(wù)中心的流動黨員。目前，人才聯(lián)合黨委下設(shè)321個黨支部，管理著分布在全市5000多家非公企業(yè)中的13000多名流動黨員。本文以深圳市人才聯(lián)合黨委所屬321個黨支部為調(diào)查對象。

一、現(xiàn)狀調(diào)查、分析及存在的問題

（一）黨務(wù)干部現(xiàn)狀調(diào)查

以上調(diào)查數(shù)據(jù)均由深圳市人才聯(lián)合黨委辦公室提供

（二）現(xiàn)狀分析

人才聯(lián)合黨委黨務(wù)干部隊伍整體表現(xiàn)出三個優(yōu)勢：一是學歷高，本科以上學歷的黨務(wù)干部占比達89.7%。二是隊伍相對穩(wěn)定，連續(xù)從事3年或以上的黨務(wù)干部占比84.42%。三是黨齡相對較長，平均黨齡在10年以上的黨務(wù)干部占比62.3%。

（三）存在問題

然而，通過認真分析黨務(wù)干部的現(xiàn)狀，黨務(wù)干部還存在以下需要加強和改進的方面：一是黨建專業(yè)理論知識掌握不夠，大部分兼職黨務(wù)干部沒有經(jīng)過專業(yè)培訓。二是履職盡責情況不明顯，能有效開展“三會一課”和主題黨日活動的支部比重不高。三是創(chuàng)新黨支部活動方式方法的支部比例偏低，沒能激發(fā)黨務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

二、黨務(wù)干部履職能力薄弱產(chǎn)生的原因

究其產(chǎn)生的原因是深層次的，一是黨委沒有建立切實可行的黨務(wù)干部選拔制度，沒能在制度層面上為選拔黨務(wù)干部提供支撐。二是兼職黨務(wù)干部大多有自己的工作，沒能把全部精力集中到黨務(wù)工作上來。三是缺乏學習和創(chuàng)新的意識，沒有從思想深處認識到黨建工作的重要。四沒有有效的考核激勵機制，調(diào)不起兼職黨務(wù)干部的積極性。

三、提升黨務(wù)干部素質(zhì)能力的思路舉措

習近平總書記在十九大報告中指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)”。[1]我認為提升兼職黨務(wù)干部素質(zhì)能力要重點從以下幾個方面著手：

（一）激發(fā)內(nèi)在潛力，提升兼職黨務(wù)干部做好黨建工作的主動性

各級黨委要正確教育引導，積極幫助兼職黨務(wù)干部樹立正確的人生觀和價值觀。黨委領(lǐng)導要適時傾聽黨務(wù)干部的聲音，從政治上予以幫助，生活上予以關(guān)心，經(jīng)常了解黨務(wù)干部的思想狀況，倡導愛崗敬業(yè)和無私奉獻的良好風尚。

（二）制定激勵措施，調(diào)動黨務(wù)干部做好黨務(wù)干部的積極性

一是對于在黨務(wù)工作中表現(xiàn)突出的黨務(wù)干部，要大張旗鼓的表彰獎勵，增強黨務(wù)干部從事黨務(wù)工作的榮譽感。二是加大考核結(jié)果的應(yīng)用，將考核結(jié)果與調(diào)戶、子女上學、報考公務(wù)員相關(guān)聯(lián)，對于獲得市級以上表彰的黨務(wù)干部，在政策允許范圍內(nèi)給予傾斜。三是為黨務(wù)干部頒發(fā)任命書，提升黨務(wù)干部的使命感和責任感。

（三）采取有效措施，有針對性地改善黨務(wù)干部的結(jié)構(gòu)

首先要嚴把“入口關(guān)”，適當放寬“出口”。注意挑選補充有一定實踐工作經(jīng)驗、熟悉黨務(wù)工作的優(yōu)秀黨員充實黨務(wù)干部隊伍。對個別信念不堅定，履職能力較弱的黨務(wù)干部要適時進行調(diào)整。其次要鼓勵黨務(wù)干部參加政治、黨建和專業(yè)對口類的職業(yè)教育，黨委要在學習經(jīng)費上給予支持。[2]

（四）開展專業(yè)培訓，提升兼職黨務(wù)干部履職能力的專業(yè)水平

一是要從基礎(chǔ)黨建課程入手。從現(xiàn)有優(yōu)秀黨務(wù)干部中組建一支專業(yè)素質(zhì)較高的內(nèi)訓師隊伍，專門講解基礎(chǔ)黨建課程和分享管理支部經(jīng)驗。二是黨委要制定培訓計劃和學時規(guī)定。所有新任黨務(wù)干部必須完成規(guī)定學時并考核通過后，方能履職。三是聘請外部黨建專家定期解讀黨和國家的方針、政策，提高黨務(wù)干部的政策理論水平。

四、結(jié)語

因作者工作原因，能獲取一手調(diào)查資料。希望本文能對提升人才服務(wù)機構(gòu)兼職黨務(wù)干部的素質(zhì)能力有所啟發(fā)。不當之處，敬請廣大學者批評指正。

參考文獻：

[1]習近平.中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會[N].人民日報，2017

[2]張立民.做好黨建工作的關(guān)鍵在于提高黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)[J].西安金融，2009，（53）