王雅麗

1800—2010年，全球制造業(yè)產(chǎn)出以年均2.6%的速度增長，同一時期全球平均國內(nèi)生產(chǎn)總值的年增長率大約是2%。a彼得?馬什：《新工業(yè)革命》，賽迪研究院專家組譯，北京：中信出版社，2013年，第20頁?？梢?，制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基。b國務(wù)院：《中國制造2025》，中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)：http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-05/19/content_9784.htm，2015年5月8日。從第一次工業(yè)革命到第三次工業(yè)革命，以英美為代表的發(fā)達(dá)國家均是從制造業(yè)起步，發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)，獲得全球競爭優(yōu)勢，進(jìn)而引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。荷蘭、英國和美國是如何窺見并抓住制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級機(jī)遇？這些制造大國是如何成為制造業(yè)引領(lǐng)國家？后發(fā)國家的制造業(yè)怎樣才能追趕和超越先發(fā)國家，直至成為新一代的引領(lǐng)者？本文將圍繞上述問題進(jìn)行回顧和探討，以史為鑒，探尋中國制造從追趕到引領(lǐng)的發(fā)展路徑。

一、第一次工業(yè)革命的引領(lǐng)邏輯

在第一次工業(yè)革命以前，美洲大陸的發(fā)現(xiàn)（1492年）和經(jīng)由好望角抵達(dá)東印度航線的開辟（1498年），為西歐帶來了源源不斷的勞動力、金銀和各種物產(chǎn)。最早進(jìn)行海外殖民和貿(mào)易的西班牙、葡萄牙，利用國家權(quán)利和暴力迅速成為歐洲的經(jīng)濟(jì)霸主。但因西、葡封閉的貨幣政策和低下的手工業(yè)生產(chǎn)水平，使工商業(yè)被其它西歐國家的廉價產(chǎn)品打擊得失去了海外市場和持續(xù)發(fā)展的條件。在這場“以地球?yàn)閼?zhàn)場而進(jìn)行的商業(yè)戰(zhàn)爭”中，c馬克思：《資本論》第1卷，北京：人民出版社，2004年，第861頁。荷蘭無疑是其中的佼佼者。荷蘭建立了大量的殖民地，壟斷了東印度的貿(mào)易及歐洲西南部和東北部之間的商業(yè)往來；同時完善了資本市場、經(jīng)濟(jì)組織和貿(mào)易管理體系。這些舉措，使荷蘭于1650年左右，達(dá)到了它商業(yè)繁榮的頂點(diǎn)?！八臐O業(yè)、海運(yùn)業(yè)和工場手工業(yè)，都勝過任何別的國家?！盿馬克思：《資本論》第1卷，第864頁。但荷蘭的人均GDP在17世紀(jì)中葉之后的近200年間基本沒有變化，甚至略有萎縮。b[荷]揚(yáng)?盧滕?范贊登：《通往工業(yè)革命的漫長道路》，隋福民譯，杭州：浙江大學(xué)出版社，2016年，第286頁。為何荷蘭沒有保持自己的優(yōu)勢，持續(xù)引領(lǐng)歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢？這是因?yàn)楹商m“在真正的工場手工業(yè)時期，卻是商業(yè)上的霸權(quán)造成了工業(yè)上的優(yōu)勢”。c馬克思：《資本論》第1卷，第864頁。荷蘭一直沒有建立起真正的工場手工業(yè)和自由貿(mào)易體系，其生產(chǎn)能力和價格水平與霸權(quán)下的對外貿(mào)易相匹配，一旦失去了這種霸權(quán)，荷蘭的經(jīng)濟(jì)再也無法重現(xiàn)1650年的增長奇跡了。因此，重商主義所奉行的在歐洲以外靠掠奪和奴役而獲得財富，而非通過商品交換從勞動中獲得價值的增值，是不可能使個人和國家真正變富的。只有工場手工業(yè)——這種新的生產(chǎn)制造形式，才能實(shí)現(xiàn)價值的增值；只有擁有制造上的優(yōu)勢，才能持續(xù)地走在歐洲各國前列。

前工業(yè)革命時期西班牙、荷蘭等國的“成功模式”不值得效仿，其生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式都與以往沒有本質(zhì)的不同。d方興起：《四次全球供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的現(xiàn)實(shí)意義》，《華南師范大學(xué)學(xué)報》2016年第6期。完全效仿西葡、荷蘭發(fā)展模式的其它國家無疑都失敗了；就連具有規(guī)模優(yōu)勢的法國，由于其投資和手工業(yè)集中于奢侈品生產(chǎn)，也無法走上由傳統(tǒng)工商業(yè)向制造業(yè)邁進(jìn)的道路。e閻康年：《三次技術(shù)革命和兩次產(chǎn)業(yè)革命的歷史經(jīng)驗(yàn)》，《世界歷史》1985年第4期。唯有英國從17世紀(jì)中期到1820年，人均GDP保持著穩(wěn)定的增長，f[荷]揚(yáng)?盧滕?范贊登：《通往工業(yè)革命的漫長道路》，隋福民譯，杭州：浙江大學(xué)出版社，2016年，第286頁。這是因?yàn)橛谀７潞商m走殖民、重商之路的同時，走上了另一條發(fā)展制造業(yè)之路。

從17世紀(jì)開始，由于棉紡織業(yè)對生產(chǎn)工具和生產(chǎn)技能的要求低，投資少，所以很快在英國曼徹斯特地區(qū)普及開來。到了18世紀(jì)中期，需求和競爭的壓力迫使商人們進(jìn)行技術(shù)革新，改進(jìn)生產(chǎn)方式。1733年，凱伊發(fā)明的飛梭，提高了一倍的織布效率；1764年，哈格里夫斯發(fā)明的手搖紡紗機(jī)（即珍妮機(jī)），能同時紡織12—18個紗錠，提高了15倍的紡紗效率。1779年，克隆普頓綜合了珍妮機(jī)和水利紡紗機(jī)的優(yōu)點(diǎn)，發(fā)明的走錠精紡機(jī)（即騾機(jī)）能同時轉(zhuǎn)動300—400個紗錠。但隨著紡紗機(jī)的不斷發(fā)明和改進(jìn)，織布的效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上紡紗的速度，棉紗開始過剩。很快，卡特萊特于1787年制成了水利織布機(jī)，提高了40倍的工作效率。隨著梭子、手工織布機(jī)這些簡單工具轉(zhuǎn)化為發(fā)達(dá)的棉紡織機(jī)器，與此相關(guān)的生產(chǎn)工藝也在不斷的創(chuàng)新和機(jī)器化。英國其他輕工業(yè)部門，對棉紡織業(yè)的工具機(jī)進(jìn)行改造便可投入生產(chǎn)，到了19世紀(jì)初，英國的輕工業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化生產(chǎn)。

毫無疑問，隨著棉紡織業(yè)及其他輕工業(yè)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的動力如人力、畜力和自然力已不能滿足生產(chǎn)制造的需求，發(fā)明家們將目光投向了蒸汽。1769年，瓦特研制成第一代單動蒸汽機(jī)；1785年，瓦特雙動機(jī)成熟起來，大大節(jié)省了蒸汽的消耗，近代蒸汽機(jī)宣告誕生，g陸叁：《蒸汽機(jī)的歷史》，《科學(xué)大眾》1962年第8期。蒸汽逐漸成為機(jī)器生產(chǎn)的主要動力來源。到了1850年，英國全國蒸汽機(jī)的總功率已達(dá)到1290千馬力，法國此時的全國蒸汽機(jī)總功率為270千馬力，而荷蘭僅為10千馬力。h[英]波斯坦：《劍橋歐洲經(jīng)濟(jì)史》第6卷，王春法等譯，北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2002年，第426頁?！白詮恼羝托碌墓ぞ邫C(jī)把舊的工場手工業(yè)變成大工業(yè)以后，在資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)下造成的生產(chǎn)力，就以前所未聞的速度和前所未聞的規(guī)模發(fā)展起來了。”i《馬克思恩格斯全集》第26卷，北京：人民出版社，2014年，第285頁。機(jī)器制造業(yè)、冶金采礦業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、機(jī)械化農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)都發(fā)展起來，j張箭：《論蒸汽機(jī)在工業(yè)革命中的地位——兼與水力機(jī)比較》，《上海交通大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》2008年第3期。并形成了良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。到了第一次工業(yè)革命后期，英國由一個落后的農(nóng)業(yè)國一躍成為當(dāng)時的“世界工廠”和制造業(yè)強(qiáng)國。

從英國工業(yè)革命的歷程來看，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和工具機(jī)的發(fā)明利用極大地推動了生產(chǎn)力的發(fā)展。新技術(shù)總是誕生在最迫切需要它的領(lǐng)域，棉紡織業(yè)的源頭工藝環(huán)節(jié)率先引爆了技術(shù)創(chuàng)新（飛梭），從而導(dǎo)致了行業(yè)內(nèi)各工序制造能力的不均衡。隨后創(chuàng)新像多米諾骨牌一樣在單一產(chǎn)品內(nèi)的各制造環(huán)節(jié)中出現(xiàn)（飛梭—珍妮機(jī)—騾機(jī)—水利織布機(jī)），使棉布的制造能力達(dá)到了均衡。但行業(yè)內(nèi)及行業(yè)間的生產(chǎn)力尚未與棉紡織相匹配，創(chuàng)新的擴(kuò)散遠(yuǎn)未結(jié)束。從棉布制造的上下游環(huán)節(jié)（凈棉機(jī)—梳棉機(jī)—漂白機(jī)—整染機(jī)），到動力供給、鐵路運(yùn)輸、電報通訊、機(jī)器制造、冶金鍛造等行業(yè)，英國制造業(yè)靠棉紡織業(yè)飛速發(fā)展帶來的非均衡的制造業(yè)結(jié)構(gòu)，拉動了從輕工業(yè)到重工業(yè)的全面發(fā)展。可見依靠技術(shù)爆炸帶來生產(chǎn)力分布的不均衡到均衡發(fā)展，即優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)率先啟動，拉動制造業(yè)全面發(fā)展，是英國在第一次工業(yè)革命時期得以引領(lǐng)全球制造業(yè)的成功邏輯。

僅靠技術(shù)和創(chuàng)新的外部沖擊尚不足以完全解釋英國引領(lǐng)制造業(yè)發(fā)展的成功。生產(chǎn)過程必須經(jīng)過成功的組織和管理才能將技術(shù)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為財富。在給定的技術(shù)條件下，先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅需要其它行業(yè)的支持，還需要生產(chǎn)方式和生產(chǎn)組織形式的變革。機(jī)器大工業(yè)時代的生產(chǎn)是標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)。為了實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，工人集中在工廠圍繞著機(jī)器分工協(xié)作，如何對集中的工人進(jìn)行管理成為亟待解決的問題。首先，管理人員開始從工人中分化出來，工人分化為“實(shí)際操作工作機(jī)的工人”和“為數(shù)不多的負(fù)責(zé)檢查和經(jīng)常修理全部機(jī)器的人員”。a馬克思：《資本論》第1卷，第484頁。這種分化不再和生產(chǎn)的工序流程有關(guān)，而是“生產(chǎn)過程的智力同體力勞動相分離，智力轉(zhuǎn)化為資本支配勞動的權(quán)力”。b馬克思：《資本論》第1卷，第487頁。管理人員利用這種“支配勞動的權(quán)利”進(jìn)行了眾多生產(chǎn)組織形式的實(shí)踐。在工場手工業(yè)時代，紡織業(yè)將紡紗外包給紡織工人，這種“外包制”會導(dǎo)致質(zhì)量不穩(wěn)定和成本的上升，不利于發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)。18世紀(jì)90年代，“工廠制”成為紡織業(yè)的主流生產(chǎn)方式。工廠制集中資本和工人，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部分工，施行嚴(yán)格的勞動紀(jì)律。企業(yè)主或經(jīng)理人將生產(chǎn)責(zé)任下放到領(lǐng)班或技術(shù)工人，由他們來組織生產(chǎn)和管理機(jī)器。這種技術(shù)工人承包制，即“內(nèi)包制”的生產(chǎn)組織方式，大大提升了勞動生產(chǎn)率。到了19世紀(jì)40年代，工廠制和內(nèi)包制在英國制造業(yè)生產(chǎn)組織中占據(jù)了統(tǒng)治地位。

英國引領(lǐng)全球制造業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，從技術(shù)突破到先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展再到制造業(yè)體系的全面發(fā)展，以特定的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)組織形式保障生產(chǎn)，并重點(diǎn)發(fā)展“機(jī)器制造+能源+冶金+運(yùn)輸”產(chǎn)業(yè)，遵循著這樣的發(fā)展道路，或有可能實(shí)現(xiàn)工業(yè)的大發(fā)展。

二、第二、三次工業(yè)革命對引領(lǐng)邏輯的驗(yàn)證和啟示

19世紀(jì)中期，隨著法拉第、麥克斯韋提出了電磁理論，拉開了第二次工業(yè)革命的序幕。在19世紀(jì)最后的25年，新興的制造業(yè)部門開始出現(xiàn)并迅速發(fā)展，而美國的電力電氣從一開始就走在了世界前列。到了19世紀(jì)末，英國喪失了全球最大鋼鐵制造國的頭銜，產(chǎn)量落后于美國和德國。1900年，美國成為全球第一的制造業(yè)大國，其產(chǎn)值占全球的24%，英國占18.5%，德國占13.2%。c[英]彼得?馬什：《新工業(yè)革命》，第12頁。美國抓住新技術(shù)突破帶來的趕超機(jī)遇，利用自己豐富的石油資源，重點(diǎn)發(fā)展以電氣、重機(jī)械、重化工制造為主的重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動了制造業(yè)的全面發(fā)展。這種全面發(fā)展基本上延續(xù)了“機(jī)器制造+能源+冶金+運(yùn)輸”的邏輯。在生產(chǎn)方式上實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；在生產(chǎn)組織方面，開始出現(xiàn)所有權(quán)與管理權(quán)分離的現(xiàn)代制造企業(yè)，以泰勒制、福特制為代表的高效生產(chǎn)組織形式率先在美國流行。美國和德國是第二次工業(yè)革命的先發(fā)者，德國在這一時期的發(fā)展之路與美國基本一致。

進(jìn)入20世紀(jì)后，各科學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展為下一次技術(shù)突破積蓄力量。第三次工業(yè)革命由信息技術(shù)的突破引爆。電子計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)及其在各行各業(yè)的普及，推動了信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。美國通過制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和事實(shí)上的商業(yè)壟斷，確立了自己在信息產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)地位。行業(yè)間的平衡被打破了，只有引入計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的制造企業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)自動化的生產(chǎn)和管理，誰先信息化，誰就能在競爭中獲勝?？焖侔l(fā)展的信息產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)整個制造業(yè)再次騰飛，同樣遵循“機(jī)器制造+能源+冶金+運(yùn)輸”的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯。只不過在第三次工業(yè)革命中，化學(xué)工業(yè)發(fā)展迅猛，新材料和金屬一樣成為被廣泛使用的原材料。通訊產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，和運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)一起，實(shí)現(xiàn)了物流和信息流在產(chǎn)業(yè)間的流轉(zhuǎn)。重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)成為“機(jī)器制造+能源+冶金材料+運(yùn)輸通訊”。信息化使機(jī)器擁有了一定的智能，機(jī)器能夠替代工人完成更加復(fù)雜的勞動。a王雅麗：《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：產(chǎn)業(yè)革命的視角》，《華南師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》2016年第6期。因此，在制造業(yè)中可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈層次上的自動化、定制化生產(chǎn)。在生產(chǎn)組織方面，從股份公司到壟斷性的大企業(yè)，再到綜合化跨國公司，在技術(shù)成熟的產(chǎn)業(yè)里出現(xiàn)了企業(yè)大型化的趨勢。由信息技術(shù)支持的即時制、柔性化生產(chǎn)、供應(yīng)鏈管理等管理方法開始流行，第三次工業(yè)革命在美國的引領(lǐng)下，在德國、日本、英國、法國、瑞典、意大利、前蘇聯(lián)等20多個國家相繼興起；發(fā)展中國家亦不甘落后，努力效仿和追隨。b湯萱：《技術(shù)引進(jìn)影響自主創(chuàng)新的機(jī)理及實(shí)證研究——基于中國制造業(yè)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證檢驗(yàn)》，《中國軟科學(xué)》2016年第5期。第三次工業(yè)革命成為世界范圍的工業(yè)革命。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)突飛猛進(jìn)，以3D打印機(jī)為代表的新一代工具機(jī)逐步進(jìn)入制造領(lǐng)域；從基因測序到納米技術(shù)，從可再生能源到量子計算，橫跨物理、數(shù)字和生物多點(diǎn)突破、融合互動，推動新產(chǎn)業(yè)、新生產(chǎn)方式、新生產(chǎn)組織形式的興起，使得我們當(dāng)前正處于第四次工業(yè)革命的開端。c[德]克勞斯?施瓦布：《第四次工業(yè)革命》，李菁譯，北京：中信出版社，2016年，第4頁。上述技術(shù)領(lǐng)域的突破帶動了一些先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如智能制造、光伏產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)療等。目前，智能制造已經(jīng)成為制造業(yè)升級轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。德國的“工業(yè)4.0”、美國的“再工業(yè)化”和“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，以及日韓等國的制造業(yè)轉(zhuǎn)型政策，均希望由智能制造在部分生產(chǎn)領(lǐng)域的率先施行和示范，帶動全產(chǎn)業(yè)的制造能力提升。對前三次制造業(yè)和工業(yè)革命發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行分析，并結(jié)合進(jìn)入21世紀(jì)以來科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域、制造業(yè)領(lǐng)域的變化（參見表1），可以發(fā)現(xiàn)以下規(guī)律。

表1 四次工業(yè)革命的演進(jìn)過程

（一）后發(fā)國家能夠?qū)崿F(xiàn)從追趕到超越的轉(zhuǎn)變

在新技術(shù)剛剛突破和興起的時候，主要在實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域試用，并未大規(guī)模應(yīng)用于制造領(lǐng)域。雖然新技術(shù)一般由發(fā)達(dá)國家率先研發(fā)，但后發(fā)國家此時如果能夠迅速引入新技術(shù)，并盡快將技術(shù)導(dǎo)入實(shí)用并遵循制造業(yè)引領(lǐng)邏輯，就有可能追趕、甚至超越先發(fā)國家，如德國和美國。值得一提的是，二戰(zhàn)后日本奉行“改良技術(shù)立國”，積極引進(jìn)美、德的突破性技術(shù)，并在改良技術(shù)的成果上推進(jìn)工業(yè)化，很快日本的芯片制造、數(shù)控機(jī)床、自動化生產(chǎn)線等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就呈現(xiàn)了跳躍式發(fā)展。到了20世紀(jì)80年代，日本在制造領(lǐng)域已經(jīng)可以獨(dú)立創(chuàng)新，部分制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平甚至超過了美國。

（二）科學(xué)技術(shù)突破從一點(diǎn)到多點(diǎn)

第一次工業(yè)革命，以力學(xué)為基礎(chǔ)，主要發(fā)生在棉紡織業(yè)，并推動部分輕工業(yè)部門的發(fā)展。第二次工業(yè)革命，以電磁學(xué)為基礎(chǔ)，主要發(fā)生在部分重工業(yè)部門，同時兼顧輕工業(yè)發(fā)展。第三次工業(yè)革命，雖然以信息技術(shù)為源動力，但能源動力、材料科學(xué)、空間技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域也在飛速前進(jìn)，信息產(chǎn)業(yè)和其它技術(shù)領(lǐng)域相結(jié)合，幾乎推動了所有的學(xué)科、產(chǎn)業(yè)部門的快速發(fā)展。由此可見，在21世紀(jì)，應(yīng)用于制造業(yè)的技術(shù)門類大大增加，各科學(xué)技術(shù)、各先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間相互滲透、相互融合，才有可能參與到第四次工業(yè)革命中。先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不僅要能拉動產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展，更重要的是要推動整個社會的效率提升，才有可能引領(lǐng)制造業(yè)的發(fā)展。

（三）生產(chǎn)方式從分散到集中再到分散

縱觀制造業(yè)的發(fā)展史，生產(chǎn)方式從分散生產(chǎn)到集中生產(chǎn)再到大規(guī)模集中生產(chǎn)，集中人力和機(jī)器的自動化生產(chǎn)方式已經(jīng)發(fā)展到極致。共享經(jīng)濟(jì)、3D打印、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)的出現(xiàn)為制造業(yè)發(fā)展帶來了新的思路，如果能以極低的成本將全社會閑置的生產(chǎn)要素高效組織起來，集中的生產(chǎn)就可轉(zhuǎn)變?yōu)榈乩砩戏稚?、系統(tǒng)上集中的生產(chǎn)方式了。此外，個性化訂制需求的增加，大大削弱了大規(guī)模集中生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，分散化的生產(chǎn)組織方式將成為更適應(yīng)市場需求發(fā)展的生產(chǎn)方式。Uber、Airbnb等企業(yè)的成功已經(jīng)驗(yàn)證了分散生產(chǎn)在服務(wù)業(yè)是可行且極具競爭力的，但分散的、社會化的生產(chǎn)在制造業(yè)的實(shí)行尚需相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，才有可能成為現(xiàn)實(shí)。

（四）生產(chǎn)組織形式向網(wǎng)絡(luò)型、學(xué)習(xí)型和全球化發(fā)展

從工廠制到層級分明的制造企業(yè)，再到大型化、扁平化的現(xiàn)代工廠，生產(chǎn)組織形式一定要與工具機(jī)、生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式的變革相匹配。生產(chǎn)方式的社會化、分散化趨勢要求網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)組織形式與之相配合。隨著人工智能技術(shù)的發(fā)展，學(xué)習(xí)型的智能系統(tǒng)將應(yīng)用于生產(chǎn)組織和管理系統(tǒng)當(dāng)中，生產(chǎn)組織從一定程度上具有了自我適應(yīng)、自我改進(jìn)的能力。學(xué)習(xí)型的生產(chǎn)組織，有助于組織的創(chuàng)新、技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)品的創(chuàng)新。企業(yè)的生產(chǎn)將遍布全球，產(chǎn)品的制造地將更加分散，越來越多的制造商會將其制造業(yè)鏈條分散在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，全球化的分工和生產(chǎn)將比以往任何時期都更為徹底。

三、中國制造的追趕歷程

在海外探險方面，中國早于西班牙近90年，早于葡萄牙90多年。鄭和在1405年至1433年間7次航海下西洋都獲得成功。但1434年鄭和去世后航海活動即告停止。在西方學(xué)者眼中，當(dāng)時的中國人“缺乏一種殖民使命感，這是因?yàn)?，他們傲慢地認(rèn)為他們已經(jīng)是整個世界”。a[美]伊曼紐爾?沃勒斯坦：《現(xiàn)代世界體系》，呂丹等譯，北京：高等教育出版社，1998年，第41頁。中國社會及制度并未因鄭和七下西洋而產(chǎn)生觸動和變化，重農(nóng)抑商的政策被明朝皇室及士大夫階級奉為圭臬，且自認(rèn)為制度最優(yōu)、國力最強(qiáng)。所以，雖然在明朝中后期，中國的手工業(yè)和生產(chǎn)技術(shù)水平并不遜于歐洲，但在強(qiáng)大的封建主義和官僚社會的抑制下，中國錯過由農(nóng)轉(zhuǎn)商的契機(jī)，喪失了與西方國家抗衡的可能性。到了清朝，掌握無上權(quán)力的統(tǒng)治者從來沒有主動想與西方建立外交和貿(mào)易關(guān)系，了解、學(xué)習(xí)在歐洲發(fā)生的變革，更談不上引領(lǐng)世界的發(fā)展了，中國離制造業(yè)大發(fā)展和富國強(qiáng)民之路愈行愈遠(yuǎn)。

19世紀(jì)60年代興起的“洋務(wù)運(yùn)動”拉開了近代中國制造業(yè)追趕的帷幕。與英國一樣，中國的工業(yè)革命是從棉紡織業(yè)開始的。洋務(wù)派效仿日本的“明治維新”，希望通過棉紡織業(yè)的技術(shù)改造，促進(jìn)機(jī)器大生產(chǎn)，逐步形成以棉紡織業(yè)為中心的工業(yè)化。但清政府在興辦官辦的機(jī)器織布局時，又采取了壓抑私人機(jī)器紡織業(yè)的政策。外國資本家雖然在中國投資建廠，但“洋貨”對半殖民地的民族制造業(yè)又有極大的破壞性作用。b沈其新：《論近代中國產(chǎn)業(yè)革命被窒息的原因——一個必須遵循先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的歷史實(shí)例》，《湖南大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2002年第2期。中國制造業(yè)很難依靠弱小的民族資本走上制造業(yè)大發(fā)展的道路。到了民國初建的時候，機(jī)器生產(chǎn)在整個工業(yè)中的比重有所上升，但缺乏優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動，難以追趕西方制造業(yè)發(fā)展的步伐。日本侵華戰(zhàn)爭給中國弱小的制造業(yè)帶來了沉重的打擊，中國制造業(yè)在十四年抗戰(zhàn)中基本沒有得到發(fā)展。中國制造還沒來得及徹底完成第一次工業(yè)革命，就錯過了第二次工業(yè)革命，迎來了第三次工業(yè)革命。

中華人民共和國成立后，中國效仿前蘇聯(lián)開始了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的加速工業(yè)化之路?！耙晃濉庇媱澠陂g，中國以前蘇聯(lián)對新中國工業(yè)領(lǐng)域援建的156個項(xiàng)目為核心，組織了限額以上的694個建設(shè)單位進(jìn)行工業(yè)建設(shè)。到1957年，中國工業(yè)總產(chǎn)值超過原計劃21%，實(shí)際達(dá)到18%，初步建立了社會主義工業(yè)化的基礎(chǔ)。工業(yè)內(nèi)部增速最快、甚至從無到有的行業(yè)分別是石油化工業(yè)、汽車制造業(yè)、機(jī)械裝備工業(yè)和冶金工業(yè)。工業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本與“機(jī)器制造+能源+冶金材料+運(yùn)輸通訊”的發(fā)展邏輯相吻合。到1960年，中國重工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的66.6%?？上?，1958年開始的“大躍進(jìn)”和前蘇聯(lián)的違約，帶來了嚴(yán)重的工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)；而“文化大革命”和國際緊張臨戰(zhàn)局勢，使得中國制造的追趕再次擱淺。

1978年改革開放后，中國制造業(yè)的追趕走上正軌。中國從計劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)和對外開放的政策是中國制造業(yè)發(fā)展的兩大基礎(chǔ)。中國制造業(yè)結(jié)構(gòu)在逐步改善，與工業(yè)革命的演進(jìn)規(guī)律也逐漸趨于一致。1978年至1992年，形成了一輪由需求結(jié)構(gòu)拉動的工業(yè)結(jié)構(gòu)變遷，對內(nèi)的制造業(yè)的復(fù)蘇和調(diào)整基本完成。1992后，中國對外貿(mào)易迅速增長，利用外資大幅度增加。通過與外資企業(yè)合作，中國制造業(yè)引入了技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，重工業(yè)比重略有上升，電子及通信設(shè)備制造業(yè)開始進(jìn)入高速擴(kuò)張期，制造業(yè)在上述先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶領(lǐng)下穩(wěn)步升級。2008年后，中國制造業(yè)已擁有門類齊全的生產(chǎn)體系和龐大的生產(chǎn)規(guī)模，不少產(chǎn)業(yè)甚至出現(xiàn)了“產(chǎn)能過?！钡默F(xiàn)象。中國制造在追趕的過程中出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性問題，“平地”上擁擠，未能進(jìn)入廣闊的“高地”甚至登上制造領(lǐng)域的“巔峰”。因此，2015年我國推出“中國制造2025”行動綱領(lǐng)，開始實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以期實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

從中國制造追趕的歷程來看，凡是遵循了制造業(yè)引領(lǐng)邏輯的時期，均可以獲得一定的制造業(yè)發(fā)展成果。在“洋務(wù)運(yùn)動”時期、民國初年和建國初期，都從不同程度上發(fā)展了當(dāng)時的輕、重工業(yè)。到了當(dāng)代，從全球化的視角來看，中國制造仍處于全球制造業(yè)鏈條的中低端，我們尚未完全具備第三次工業(yè)革命中代表性工具機(jī)的核心技術(shù)和制造能力。中國制造正處于為舊工業(yè)革命“補(bǔ)課”、優(yōu)化現(xiàn)有制造業(yè)、加入第四次工業(yè)革命的疊加期。要追趕乃至超越、引領(lǐng)全球制造，中國制造應(yīng)該遵循制造業(yè)引領(lǐng)邏輯，從技術(shù)突破出發(fā)，以優(yōu)勢先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為動力，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)整體的升級。

四、中國制造的引領(lǐng)之路

中國制造的引領(lǐng)之路，目前在科技先行、重點(diǎn)制造領(lǐng)域的確定、大力發(fā)展智能制造系統(tǒng)等方面已基本達(dá)成共識，并有了豐富的研究和實(shí)踐成果。中國制造的引領(lǐng)在遵循工業(yè)革命的引領(lǐng)邏輯，進(jìn)行科技創(chuàng)新和發(fā)展先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，應(yīng)著重從以下幾個方面突破。

（一）制造業(yè)要補(bǔ)足自身短板

目前，隨著美國將中國制造的崛起視為一種威脅，中國制造埋頭苦干，只爭朝夕的平靜日子已經(jīng)一去不復(fù)返了。中國制造必須應(yīng)對特朗普政府劍指“中國制造2025”的各種政策和舉措。如美國禁止該國企業(yè)在7年內(nèi)向中國中興出售任何電子技術(shù)或通訊元件，這一政策一旦真正實(shí)施，將給中國的信息產(chǎn)業(yè)乃至整個制造業(yè)帶來沉重的打擊。由此可聯(lián)想到，一旦美國在我們尚未完全擁有核心技術(shù)的芯片、半導(dǎo)體、超高精度機(jī)床、新技術(shù)發(fā)動機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等領(lǐng)域?qū)χ袊M(jìn)行技術(shù)屏蔽，我國的制造業(yè)談何發(fā)展？因此，制造業(yè)要補(bǔ)足自身短板，在舉國機(jī)制下進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，爭取早日擺脫對國外產(chǎn)業(yè)鏈上游的高度依賴。只有掌握第三次工業(yè)革命的技術(shù)基礎(chǔ)，才能進(jìn)一步謀求第四次工業(yè)革命的制造業(yè)發(fā)展。

（二）制造業(yè)要關(guān)注生產(chǎn)社會化趨勢

生產(chǎn)的社會化一方面體現(xiàn)為生產(chǎn)方式有從大規(guī)模集中生產(chǎn)向分散生產(chǎn)發(fā)展的趨勢，a[美]杰里米?里夫金：《第三次工業(yè)革命》，張體偉等譯，北京：中信出版社，2012年，第224頁。一方面體現(xiàn)為消費(fèi)者參與到設(shè)計、制造和銷售的整個生產(chǎn)過程中。分散的生產(chǎn)不僅不需要基于地理位置的集中，其土地和自然資源、勞動力、資本等生產(chǎn)要素的投入也可以是分散的。未來的制造業(yè)，不僅可以將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移至新興市場國家，還可以把生產(chǎn)分散到能夠提供各生產(chǎn)要素的更小的社會單元。如“網(wǎng)絡(luò)叫車平臺”、“P2P貸款”，就是分散生產(chǎn)在服務(wù)業(yè)中的成功應(yīng)用。未來的“互聯(lián)網(wǎng)+3D打印”或其他技術(shù)領(lǐng)域的突破，有望實(shí)現(xiàn)輕工業(yè)生產(chǎn)的分散化。在共享的社會化生產(chǎn)中，每個人都可以成為“設(shè)計者+生產(chǎn)者+消費(fèi)者”，成為生產(chǎn)中最活躍、最有創(chuàng)造力的要素。順應(yīng)這一趨勢，我國制造業(yè)的引領(lǐng)，要從尚未成熟的分散生產(chǎn)、社會化生產(chǎn)著手，不能因?yàn)榍叭宋醋鲞^，或未成功過而有所退縮。

（三）制造業(yè)要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的個性化和服務(wù)化

現(xiàn)代生產(chǎn)由消費(fèi)拉動，消費(fèi)者需求的變化要求制造業(yè)實(shí)現(xiàn)個性化和服務(wù)化。企業(yè)的生產(chǎn)應(yīng)以“個體”為主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)個性化訂制。個性化訂制以消費(fèi)者需求為起點(diǎn)，按需生產(chǎn)，從而降低了市場無效損耗和市場交易成本。不同于傳統(tǒng)供應(yīng)鏈?zhǔn)降臉?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，需求側(cè)深度參與生產(chǎn)制造過程，通過選擇權(quán)和評價權(quán)直接影響生產(chǎn)制造決策。利用大數(shù)據(jù)、地理信息系統(tǒng)、移動定位、人工智能等技術(shù)，社會化的生產(chǎn)對供需直接進(jìn)行匹配，提高了要素配置效率，壓縮了產(chǎn)業(yè)鏈條，降低了成本轉(zhuǎn)移累加。服務(wù)化的制造，同樣是基于消費(fèi)者需求的升級，是對制造業(yè)生產(chǎn)出來的硬件增加產(chǎn)品附加價值、豐富服務(wù)和完美體驗(yàn)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，消費(fèi)者作為感性的人，愈來愈追求獨(dú)立意識和情感完整。a[美]菲利普?科特勒：《營銷革命3.0》，北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2011年，第5頁。制造業(yè)要從提供服務(wù)和體驗(yàn)的角度去構(gòu)造產(chǎn)品。生產(chǎn)的個性化和服務(wù)化是中國制造引領(lǐng)的突破點(diǎn)。

（四）制造業(yè)要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)組織的網(wǎng)絡(luò)化

傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)，從市場需求調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)，到原材料采購、生產(chǎn)制造、銷售售后服務(wù)等各個環(huán)節(jié)構(gòu)成了封閉的鏈狀結(jié)構(gòu)；在用戶、設(shè)計師、供應(yīng)商、生產(chǎn)商、銷售商各角色之間也形成了閉環(huán)。但與社會化、個性化和服務(wù)化生產(chǎn)方式相配套的必然是開放的網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)組織形式。相應(yīng)的，傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈、價值鏈將不可避免地被打破、被重構(gòu)。未來的制造業(yè)將各類生產(chǎn)要素通過物聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)起來，以網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的模式開展生產(chǎn)?；诰W(wǎng)絡(luò)的開放性，企業(yè)、消費(fèi)者以及相關(guān)生產(chǎn)角色可以隨時加入或退出生產(chǎn)制造過程，小企業(yè)和大企業(yè)可以合作，也可以競爭，后發(fā)國家也可以參與到國際分工中供應(yīng)鏈的上游。雖然網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)組織形式，各成員之間是地位對等的，但誰先開啟網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造系統(tǒng)，誰先制定網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)組織的規(guī)則，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)組織的秩序，誰就會取得這一網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造系統(tǒng)的話語權(quán)。

（五）制造業(yè)引領(lǐng)需要學(xué)習(xí)型社會的支持

上述生產(chǎn)方式和生產(chǎn)組織形式的變化，使得生產(chǎn)不再是制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi)部的事情，而需要全社會的參與。這種參與的有效性，由這一社會是否能自我學(xué)習(xí)、自我進(jìn)化而決定。當(dāng)社會中的每一個個體，都擁有相應(yīng)的知識水平和學(xué)習(xí)能力，才能持續(xù)地提高社會的整體生產(chǎn)力水平，而不是僅僅依靠勞動力數(shù)量優(yōu)勢或資源優(yōu)勢獲得短暫地提升。因此，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會對后發(fā)國家尤為重要，只有學(xué)會如何去學(xué)習(xí)，后發(fā)國家的經(jīng)濟(jì)增長速度才有可能趕超發(fā)達(dá)國家。需要注意的是，學(xué)習(xí)型社會側(cè)重的是依靠學(xué)習(xí)能力去創(chuàng)新，而非僅僅學(xué)習(xí)已有的知識。回顧前三次工業(yè)革命可發(fā)現(xiàn)，部分追趕者在學(xué)習(xí)已有知識的同時，也缺失了在摸索過程中獲得引領(lǐng)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會，即失去了學(xué)習(xí)的能力本身。這使得追趕者難以跳出既往經(jīng)驗(yàn)的范疇，捕捉又一次的超越契機(jī)，從追趕向引領(lǐng)的角色轉(zhuǎn)變。我國的學(xué)習(xí)型社會的創(chuàng)建要避開這一誤區(qū)。政府應(yīng)致力于消除個人、組織和社會層面學(xué)習(xí)的阻礙，b[美]約瑟夫?斯蒂格利茨：《增長的方法》，陳宇欣譯，北京：中信出版集團(tuán)，2017年，第81頁。可從塑造學(xué)習(xí)觀念、建立知識傳播渠道、制定激勵學(xué)習(xí)的制度和保護(hù)學(xué)習(xí)成果等方面努力。早在14世紀(jì)就擁有在18世紀(jì)中葉發(fā)生工業(yè)革命時所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)條件的中國，未能加入全球產(chǎn)業(yè)革命的浪潮，一次又一次地錯過了引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，致使中國制造業(yè)就總體而言處于全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的中低端。在第四次工業(yè)革命來臨之際，中國應(yīng)以史為鑒，從追趕到引領(lǐng)，中國必須成為第四次工業(yè)革命的參與者、合作者，并最終成為引領(lǐng)者，走互利共贏的前進(jìn)之路，才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。