李菊霞

【摘 要】工程造價是建設工程項目中的一項，它貫穿整個項目實施的整個過程，并且具有系統(tǒng)性和復雜性。本文針對如何有效地控制工程造價，以便于提升投資效益的問題進行分析。具體從決策階段、設計階段、實施階段三個角度進行分析和解決。

【關(guān)鍵詞】工程造價；建設項目；控制

在當今快速發(fā)展的經(jīng)濟市場，實施一個有效的工程造價方案可以給投資方賺取更多的經(jīng)濟利益。建設項目工程造價現(xiàn)已成為工程建設管理的重要組成部分，具有重要的地位。所以尋找一個有效控制工程造價的方法已經(jīng)成為經(jīng)濟市場重要的話題。就目前來講，整個項目中概算與估算不符、預算超過概算、決算超出預算等事件數(shù)量在增多，這將會嚴重影響工程投資。但是只要在投資決策階段、設計階段和實施階段三個階段進行動態(tài)和有效的措施，加強管理將會大大提升整個工程項目的資金利益。

一、有效控制投資決策階段

提出項目建議書、進行可行性研究、確定投資估算、編制設計任務書這四項階段是建設工程項目中的重點，項目中的各個項目技術(shù)經(jīng)濟決策共同決定著工程造價和項目建成投資后的經(jīng)濟效益。但是就目前我國建設工程項目中對他的重視度并不高，人們對項目前期的工程造價多采取忽視的態(tài)度，認為工程施工階段更重要，這一有偏見的說法讓造價在源頭上越來越缺乏管理和控制。因此，想要解決這一現(xiàn)狀，就要從以下幾個方面進行改善：

（一）推責任具體制

建設項目法人責任制的措施，可以將具體任務具體責任落實到個人，增強責任心。建設項目從籌建到實施全過程中的資金使用和償還都有具體的某個人承擔，再將工作分攤給下屬，整個過程形成一個“系統(tǒng)化”流程。同時，建立監(jiān)督機制，監(jiān)督項目法人，讓他們可以“有法可行”、“有法可依”。設立一個專門的檢查組，監(jiān)督管理資金的來路和去處，明確他們的具體使用情況[1]。

（二）實事求是的分析問題

按照當前經(jīng)濟市場實際的情況進行分析，避免盲目決策項目，減少投資風險，降低受害程度，充分考慮建設項目在未來是否有強大的競爭力，足夠的能力去面對遇到的金融風波。完善設計項目書。讓整個建筑項目更加完善，具備“科學性”和“可行性”。

（三）提出正式的文件

資本金融資是投資方不容忽視的問題，他應該有正式的承諾文件，要求并約束著投資各方資金到位，并應該有確定的資金文件，讓項目得到資金后能夠順利的啟動和運轉(zhuǎn)。對項目中每個明文規(guī)定、貸款條件進行細細的琢磨，認真比對，盡量減少還款之后引起不必要的糾紛和麻煩，減少企業(yè)承擔的壓力。

（四）充分調(diào)查，完善技術(shù)

征地、水源、供電、運輸、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)以及環(huán)保等工程項目外部條件工作應該得到完善的分析。讓投資估算依據(jù)充分。與此同時，廣泛調(diào)查同類項目，在其他項目中吸收經(jīng)驗、學習方法。對其的方案的功能分析，技術(shù)比較也是一種對工程造價有效控制的措施。多方案比對，技術(shù)論證才能夠得出最佳方案。找出市場合理水平，選擇出最佳方案。

二、設計階段工程造價的有效措施

工程建設的效益與設計質(zhì)量息息相關(guān)。設計只有在滿足技術(shù)先進和經(jīng)濟充足的條件下才能夠?qū)M工程實施合理的安排，這也是對工程建設進行規(guī)劃的過程。如果設計合理，功能完備，那么工程造價大幅度降低會很容易實現(xiàn)。要想在設計階段對工程造價有良好的控制，那么可以從以下幾個方面入手；

（一）設計方案擇優(yōu)錄取

由相關(guān)專業(yè)的專業(yè)人員組成評定小組，提倡設計招投標和設計方案擇優(yōu)方式擇優(yōu)選擇設計單位，按照“經(jīng)濟”、“適用”、“美觀”的原則，滿足“技術(shù)性”、“科學性”、“節(jié)約性”、“環(huán)保性”等條件，綜合元素考察方案是否合理。吸引眾多方案，選擇最佳方案實行。中標的方案一定要在項目投資可以接受的范圍之內(nèi)。選中最佳方案要能夠滿足“以人為本”的基本原則，所有的建筑項目都是為人民服務的，實施方案要能夠滿足人們的生理需要，便于人民的出行和利用；選中的方案也應該滿足技術(shù)先進、思想獨特、創(chuàng)意新穎，因為在當今這個高速發(fā)展的年代，創(chuàng)意才是最珍貴的“財富”，有趣的創(chuàng)意才會吸引更多人的眼球，同時，有趣的創(chuàng)意還會有利于降低工程造價。這就要求設計單位要能夠不斷提升自身能能力，提高素質(zhì)，在工程設計方案上多下功夫，多花心思，降低工程造價預算，又能夠提升工程質(zhì)量。

（二）獎罰分明，鼓舞士氣

實行設計的獎罰制度。獎勵健全限額設計的獎懲制度，對那些設計創(chuàng)意獨特，又能夠在規(guī)定金額中完成任務，成功節(jié)約投資、控制造價的設計人員、設計單位進行獎勵，推崇榜樣。對于那些設計缺乏創(chuàng)意、又超出金額，完全浪費金錢，華而不實的設計方案進行懲罰，提升限額設計在設計單位心中的地位，大力重視，做到獎勵、懲罰分明。挖掘設計人員的潛力，重視方案“合理性”，這種措施的實行，將會給造價控制帶來新的發(fā)展未來[2]。

三、優(yōu)化建設項目實施階段

建設項目實施階段包括招投標階段、投標階段和施工階段。招標、投標的良好運行能夠有力的減少施工階段的工程造價。搞好招投標，把握好資格審查是前提。嚴格的審查才會有招投標好的結(jié)果[3]。杜絕一切違法亂紀、收受賄賂的事情。并且每一份招投標文件都是保密的，應該加強內(nèi)部文件保密性，不讓文件流出，破壞招投標活動。整個活動期間做到公平、公正、公開，公平競爭，公開結(jié)果，創(chuàng)設一個良好的競爭氛圍。施工階段也不容忽視，在預算造價的范圍內(nèi)，進行施工，減少鋪張浪費，加強管理，監(jiān)管力度，給予施工階段足夠的重視。

（一）嚴格把關(guān)現(xiàn)場簽證程序

建立現(xiàn)場建設管理制度，引進專業(yè)人員，組織專業(yè)人員組成專門部門，利用專門人員的專業(yè)知識對現(xiàn)場簽證的文件進行嚴格把關(guān)，專業(yè)化的管理。避免盲目簽證，不管實際的經(jīng)濟賬，導致大量錢財在工地上流出，投資超出掌控的范圍之外。所以，簽證時應該保證三方，即，建設方、監(jiān)理方、施工方，都在現(xiàn)場，當面把事情敲定下來，讓文件簽署更加透明，保證整個簽證內(nèi)容的“真實性”、“完整性”、“經(jīng)濟性”、“契合性”、“透明性”等。雙方良好的溝通可以減少事后利益糾紛事件出現(xiàn)的幾率，避免弄虛作假造成雙方利益慘重。

（二）完善竣工工作

認真做好竣工結(jié)算價的審核工作，才能夠真正的把整個建設工作完成。竣工結(jié)算工作非常重要，它是所有工作的最后一步。經(jīng)過審核人員驗收，核查是否與合同條例完全符合，最終結(jié)算出價格[4]。所以要保證審核工程量的準確性，審查定額套用是否正確，審查各項取費標準是否符合費用定額和施工期間有關(guān)工程造價政策規(guī)定這三項工作應該著重做好，才能保證竣工結(jié)算真實可信。

四、結(jié)束語

綜上所述，整個建設項目環(huán)環(huán)緊扣，每一項內(nèi)容都非常重要，尤其是工程造價貫穿整個建設項目全過程。經(jīng)濟競爭愈演愈烈的年代，中國已經(jīng)轉(zhuǎn)化成投資主體多元化的國家，對投資利益越來越重視，所以只有提高投資建設水平才能夠促進我國經(jīng)濟利益發(fā)展，應和全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢。

【參考文獻】

[1]尚甘嶺.建設項目工程的全過程造價控制與管理[J].安徽冶金科技職業(yè)學院學報，2015，36（4）：83-86.

[2]司馬玉峰.建設項目工程中全過程造價咨詢管理的應用策略[J].建筑工程技術(shù)與設計，2016，18（20）：1004-1004，1145.

[3]郭百惠，裴力萱.建設項目工程造價跟蹤審計運行模式研究[J].消費導刊，2015，48（12）：139-139.

[4]王秀山.淺談建設項目工程造價的全過程動態(tài)管理和控制[J].建材與裝飾，2015，36（47）：141-142.