董寬寬
【摘 要】糧食是人類生存的基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。糧食安全是一切安全的基礎(chǔ),只有糧食安全有保障了,其余安全問題才能有基礎(chǔ)。胡錦濤同志就我國的糧食安全有許多重要論述,探析胡錦濤同志的糧食安全思想對當(dāng)下中國的糧食安全有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和啟示。
【關(guān)鍵詞】胡錦濤;糧食安全;思想探析
一、胡錦濤的糧食安全思想的主要理論來源
1.對中國傳統(tǒng)糧食安全思想的汲取。中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想源遠(yuǎn)流長,孟子在《寡人之于國也》中提到“五畝之宅,樹之以桑,五十者可以衣帛矣。百畝之田,勿奪其時(shí),數(shù)口之家可以無饑矣。”《呂氏春秋》提到:古先圣王之所以導(dǎo)其民者,先務(wù)于農(nóng)。再到西漢賈誼提出:“夫積貯者,天下之大命也”將儲存糧食視為國家重要的職能。這些無不體現(xiàn)中國傳統(tǒng)重視農(nóng)業(yè)重視糧食的思想。
2.對馬克思列寧斯大林農(nóng)業(yè)思想的吸收。馬克思在《政治動(dòng)態(tài)—?dú)W洲缺糧》一文中談到:最文明的民族也同最不發(fā)達(dá)的未開化的民族一樣,必須先保證自己有食物,然后才能去照顧其它事情;財(cái)富的增長和文明的進(jìn)步,通常都與生產(chǎn)食品所需要的勞動(dòng)和費(fèi)用的減少成相等的比例。在俄共第八次全國代表會(huì)議,列寧強(qiáng)調(diào):糧食是一切問題的基礎(chǔ),我們應(yīng)當(dāng)拿出很大的力量去同鄧尼金作斗爭。在沒有獲得徹底勝利之前,隨時(shí)都可能發(fā)生變故,不能有絲毫的猶豫和疏忽。但是,軍事情況稍有好轉(zhuǎn),我們就應(yīng)當(dāng)盡可能把更多的力量放到糧食工作上去,因?yàn)檫@是一切工作的基礎(chǔ)。斯大林曾提到:在空地上發(fā)展工業(yè)是不可能的,如果國內(nèi)沒有原料,如果沒有糧食供給工人,如果沒有稍微發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)作為我國工業(yè)的基本市場,要發(fā)展工業(yè)是不可能的。
3.對毛澤東、鄧小平、江澤民農(nóng)業(yè)思想的繼承。毛澤東在1957年強(qiáng)調(diào):不抓糧食很危險(xiǎn),不抓糧食總有一天要天下大亂。鄧小平在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)中談到要重視農(nóng)業(yè)。不管天下發(fā)生什么事,只要人民吃飽肚子,一切就好辦了。江澤民曾指出“我們這樣一個(gè)人口大國,任何時(shí)候都不能輕言糧食多了、農(nóng)業(yè)過關(guān)了,不能忽視農(nóng)業(yè),不能放松糧食生產(chǎn)”。歷代領(lǐng)導(dǎo)人對糧食的重視可見一斑。胡錦濤具有馬克思主義者與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì),對歷代領(lǐng)導(dǎo)人的糧食安全思想加以繼承。
二、胡錦濤的糧食安全思想的主要內(nèi)容
1.高度重視糧食安全。黨和政府一直把保障中國糧食安全擺在重要的戰(zhàn)略地位。中共中央十五屆五中全會(huì)第一次把“確保糧食安全”寫進(jìn)公報(bào)。2003年又把保障國家糧食安全寫進(jìn)了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》。2005年“中央一號文件”又提出“提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)”。為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,自2006年1月1日起,我國全面取消農(nóng)業(yè)稅。
胡錦濤曾多次到河南考察農(nóng)業(yè)。2003年12月在河南商丘考察期間要求各級黨委和政府在糧食生產(chǎn)方面,對保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的工作一定要高度重視,做到防患于未然,把穩(wěn)定增加糧食產(chǎn)量和確保國家糧食安全作為一項(xiàng)重要任務(wù)堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。還提到我國人口眾多,解決好吃飯問題始終是頭等大事,任何時(shí)候都不可以掉以輕心。如果農(nóng)業(yè)出問題,吃飯沒有保障,一切發(fā)展都無從談起。在首屆亞太經(jīng)合組織林業(yè)部長級會(huì)議上,胡錦濤指出要充分挖掘林業(yè)潛力,發(fā)展木本糧油和生物質(zhì)能源,維護(hù)糧油安全和能源安全。
當(dāng)下針對糧食安全除了要廣積糧,還要節(jié)約糧食。世界上部分國家的人民還沒闖過溫飽關(guān),還在溫飽線上掙扎。而我國每年我們餐桌上的浪費(fèi)可謂觸目驚心,所以落實(shí)到個(gè)人層面為也應(yīng)當(dāng)為國家糧食安全做應(yīng)盡的義務(wù),那就是節(jié)約糧食。從朱子治家格言里的:一粥一飯,當(dāng)思來處不易;半絲半縷,恒念物力維艱。到胡錦濤2006年提出的“八榮八恥”,其中提到了以艱苦奮斗為榮,以驕奢淫逸為恥。再到胡錦濤提出了建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)理念。
2.以唯物辯證法為基礎(chǔ)把握糧食安全問題。馬克思主義指出事物是普遍聯(lián)系的。民以食為本,食以地為天。近年伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),我國人均耕地呈下降趨勢,耕地是糧食的載體,載體少了,可生產(chǎn)的糧食也隨之減少。2011年8月23日在中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)中,胡錦濤提出要堅(jiān)持完善耕地保護(hù),把劃定永久基本田,作為確保國家糧食安全的基礎(chǔ),強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任制度,健全耕地保護(hù)機(jī)制。
當(dāng)下糧食生產(chǎn)還面臨著農(nóng)藥超標(biāo)、土地污染嚴(yán)重等一系列問題。土地污染,造成產(chǎn)出的糧食存在食品安全問題,食品安全得不到保障,對我們子孫后代的可持續(xù)發(fā)展很不利。2007年中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時(shí),胡錦濤強(qiáng)調(diào),實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,保障食品安全,是關(guān)系人民群眾切身利益、關(guān)系我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大任務(wù)。土地污染主要是來自水排放的污染和水灌溉的污染。中華人民共和國第87號主席令,胡錦濤簽署了重新修訂的《中華人民共和國水污染防治法》,自2008年6月1日起施行。這一法律文件中強(qiáng)調(diào):向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水,應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。利用工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)污水進(jìn)行灌溉,應(yīng)當(dāng)防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。這些無不體現(xiàn)了胡錦濤以全面的、發(fā)展的眼光看待糧食安全問題。
3.加強(qiáng)科學(xué)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)綜合能力。很早鄧小平同志就提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。2009年胡錦濤在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)考察中勉勵(lì)科研人員:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要有強(qiáng)有力的科技支撐,從事農(nóng)業(yè)科技研究的同志們責(zé)任重大。希望大家瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技前沿,努力突破關(guān)鍵核心技術(shù),為提升我國農(nóng)業(yè)科技實(shí)力、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)揮更大作用。還提到要解決13億人口的吃飯問題,說到底要靠科學(xué)技術(shù)。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)科技人才的培養(yǎng)是重中之重。
三、胡錦濤的糧食安全思想的當(dāng)代意義
胡錦濤的糧食安全思想起了承上啟下的作用,豐富和發(fā)展了馬克思主義糧食安全理論,也影響了后續(xù)領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平糧食安全思想。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào),解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事;糧食安全要警鐘長鳴,糧食生產(chǎn)要高度重視。在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書記提到確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
人是生產(chǎn)力最活躍的因素,要發(fā)展好農(nóng)業(yè)確保糧食安全,離不開人民群眾的參加。胡錦濤在多次農(nóng)業(yè)考察中反復(fù)強(qiáng)調(diào):開展農(nóng)業(yè)工作要堅(jiān)持多予、少取、放活的方針。對當(dāng)下農(nóng)業(yè)工作的開展仍然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
四、結(jié)語
胡錦的糧食安全思想具有高度的全局意識,從糧食安全涉及的耕地保護(hù)、土地污染治理、采取政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。提倡依靠科技發(fā)展農(nóng)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、牢牢把握農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖。為我國的糧食安全營造了一個(gè)良好的人為環(huán)境,也為未來我國糧食安全工作提供了一些有益的借鑒和啟示意義。
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[7]農(nóng)民群眾的安危冷暖時(shí)刻掛念在心[N].河南日報(bào),2003-12-18.
[8]總書記視察商丘[N].商丘日報(bào),2003-12-18.