【摘要】:森林資源的可持續(xù)發(fā)展對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源儲量有很大影響,隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,人們對森林資源的需求越來越多,森林資源也隨之減少。因此一定要重視森林資源的保護(hù)工作,本文對森林資源管理進(jìn)行了分析研究。
【關(guān)鍵詞】:森林資源;管理制度,思考
近年來,我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,森林資源在開發(fā)利用過程中遭受嚴(yán)重破壞,如果不加以保護(hù)和補(bǔ)充,未來森林資源將會出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一定要重視森林資源保護(hù),重視森林資源對生態(tài)系統(tǒng)的維護(hù)調(diào)節(jié)作用。
1、森林資源管理中存在的問題
雖然當(dāng)前我國的林地資源保護(hù)管理在科學(xué)技術(shù)水平日益提升的帶領(lǐng)下取得了巨大的突破與成就,但是在具體的實(shí)際應(yīng)用中仍然存在許多問題。
1.1.森林資源管理的科技含量不高
森林資源保護(hù)過程中科技含量偏低、缺乏對林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重視是一普遍問題。由于森林資源保護(hù)沒有得到足夠重視,導(dǎo)致資金投入較少,科研經(jīng)費(fèi)不完善,在一定程度上限制了林業(yè)發(fā)展,又由于編制與工資待遇問題導(dǎo)致缺乏與林業(yè)相關(guān)的技術(shù)人才及科技人員。在林業(yè)發(fā)展比較落后的地區(qū),由于工作人員創(chuàng)新意識薄弱,導(dǎo)致林業(yè)建設(shè)質(zhì)量不合格,普遍較低,不能滿足社會需求。
1.2森林資源管理比較落后
森林資源系統(tǒng)有待完善、樹木采伐審批把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管不到位等諸多問題,而且個(gè)人小規(guī)模經(jīng)營難以與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展得到緊密的結(jié)合與統(tǒng)一,林農(nóng)容易出現(xiàn)“各自為政”的生產(chǎn)模式,直接導(dǎo)致生態(tài)林資源的單一化。此外,各個(gè)林業(yè)部門之間溝通不暢容易導(dǎo)致生態(tài)林業(yè)工作開展受阻,在森林資源保護(hù)中受傳統(tǒng)觀念桎梏,很多人依舊保留靠老天爺賞飯吃的思想,忽略對林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新以及對現(xiàn)有資源的開發(fā)利用。有些地區(qū)為了追求短期經(jīng)濟(jì)效益,出現(xiàn)采好留壞、 砍大留小的現(xiàn)象,造成一些珍稀名貴的古樹得不到有效保護(hù),這些對森林保護(hù)十分不利。
1.3社會生態(tài)效益不明顯
我國的生態(tài)公益林面積本來在林業(yè)總體中所占的比重就比較小,而在實(shí)際的管理中更甚至是出現(xiàn)認(rèn)識不到位、制度不完善與生態(tài)林區(qū)的結(jié)構(gòu)形式單一等諸多問題,許多從事林地資源保護(hù)管理的人員不具備豐厚的專業(yè)理論知識與實(shí)踐操作技能,對待工作玩忽職守且不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)。另外,相關(guān)的管理制度不健全也不利于生態(tài)林的健康發(fā)展,使得生態(tài)林區(qū)難以充分發(fā)揮出良好的社會經(jīng)濟(jì)效益,政府與林業(yè)部門就森林資源保護(hù)出臺了相關(guān)政策法規(guī),從政策與資金上加強(qiáng)生態(tài)公益林的建設(shè),但在實(shí)際發(fā)展過程中森林資源保護(hù)的社會經(jīng)濟(jì)效益并不高。由于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)不全面,資金投入不足,政府缺乏重視導(dǎo)致森林資源管理觀念落后,很多林區(qū)在建設(shè)完成之后經(jīng)濟(jì)效益與社會效益很難估計(jì),這嚴(yán)重阻礙了林業(yè)發(fā)展。
2、加強(qiáng)森林資源管理的措施
2.1森林資源管理精細(xì)化
實(shí)行分類經(jīng)營管理,制定科學(xué)可行的生態(tài)林發(fā)展思路,運(yùn)用先進(jìn)的生物工程技術(shù)提高生態(tài)林的效益,充分利用當(dāng)?shù)貐^(qū)域資源與技術(shù)優(yōu)勢,加大對生態(tài)林管理的深入探索與研究,逐步優(yōu)化生態(tài)林的資源結(jié)構(gòu),尤其集中在病蟲害防御、種苗培育等領(lǐng)域,更好的促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)林的管理建設(shè)。此外,立足實(shí)際并深化森林資源管理體制改革,制定一些科學(xué)合理且富有激勵(lì)性的制度,更好的推動(dòng)林地資源管理與生態(tài)林業(yè)的建設(shè)步伐,建立相對完善的森林資源改革措施,更好的堅(jiān)持高效、精簡的績效工作原則,加大林業(yè)改革創(chuàng)新力度,轉(zhuǎn)變思想并增強(qiáng)資源管理的認(rèn)知度。政府部門應(yīng)利用法律或行政手段加強(qiáng)對森林資源的保護(hù)。可以通過適當(dāng)?shù)亩愂栈蛘咄顿Y等產(chǎn)業(yè)政策來合理布局林業(yè)利益結(jié)構(gòu),保證林業(yè)資金投入更合理。
2.2轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)營模式,提高林地生產(chǎn)經(jīng)營效率
可以搞活林下經(jīng)濟(jì),維持好林下旅游、林下種植、林下養(yǎng)殖三者間的動(dòng)態(tài)平衡,幼林可以間作套種一些農(nóng)作物,認(rèn)真編制林地利用規(guī)劃,堅(jiān)決摒棄透支消費(fèi)生態(tài)環(huán)境的做法,提高森林公安隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè),進(jìn)而使得林地經(jīng)營取得可觀的社會、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益。 還要不斷增加植樹造林的面積,提升生態(tài)林地資源的總量,推廣混交栽培技術(shù),積極加強(qiáng)林地資源的病蟲害防治與防火災(zāi)工作,定期開展關(guān)于林地資源保護(hù)管理方面的知識競賽活動(dòng),增強(qiáng)全員對生態(tài)林業(yè)建設(shè)的保護(hù)意識,促進(jìn)基層林木種植人員得到實(shí)惠。森林資源保護(hù)者應(yīng)改變傳統(tǒng)觀念,從根本上意識到林業(yè)不再是靠天吃飯的行業(yè),必須通過合理管理與技術(shù)創(chuàng)新來增加經(jīng)濟(jì)效益。首先應(yīng)明確林業(yè)保護(hù)中的具體范圍,并嚴(yán)格按照規(guī)范操作。
2.3加強(qiáng)思想教育,提高執(zhí)法管理力度
由于森林附近居民缺乏森林資源保護(hù)意識,經(jīng)常去山里亂砍亂伐,以便自己使用。因此必須加強(qiáng)思想教育來提高當(dāng)?shù)厝藗儗ι仲Y源的保護(hù)重視度,應(yīng)加大森林資源保護(hù)的宣傳力度,通過宣傳電影、傳單、座談會等向群眾普及森林資源的重要性,時(shí)期認(rèn)識到保護(hù)森林資源不僅能滿足當(dāng)代需求,還能為子孫后代造福。相關(guān)執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),例如《森林采伐更新管理辦法》、《森林法》等,依法嚴(yán)格打擊非法運(yùn)輸、無證收購與無證采伐的非法行為,維護(hù)林地資源的保護(hù)秩序,進(jìn)一步理順森林公安管理體制,對執(zhí)法過程中存在的問題與不足要及時(shí)予以糾正和處理。另一方面,科學(xué)規(guī)劃生態(tài)工程,正確處理保護(hù)利用關(guān)系,更要制定多種經(jīng)營策略,不斷提高林地生產(chǎn)經(jīng)營效率,建立科學(xué)合理的經(jīng)營運(yùn)行模式,建立全覆蓋的法律法規(guī)網(wǎng)絡(luò),還可以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體詳細(xì)的工作方案,將管理工作納入當(dāng)?shù)卣牧炕己藱C(jī)制中,從根本上提升森林資源管理的力度。
3、結(jié)語
總而言之,森林資源是重要的社會財(cái)富,其不僅有利于維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡,還有利于在發(fā)展林業(yè)的過程中拉動(dòng)當(dāng)?shù)厥S鄤趧?dòng)力的就業(yè),森林生態(tài)系統(tǒng)中微生物、動(dòng)植物等賴以生存的環(huán)境基礎(chǔ),更是推動(dòng)社會綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,而且林地資源保護(hù)是關(guān)系國計(jì)民生的重大事業(yè),全社會每個(gè)人都應(yīng)成為林地資源忠實(shí)的守護(hù)者與保護(hù)者,避免人類過度不合理的開發(fā)利用,加強(qiáng)森林資源保工作,進(jìn)而促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
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作者簡介:吳文龍 (1987年10月-),男,漢族,安徽省寧國市人,碩士,從事森林資源管理工作。