陳四益

官做到了一定“高度”，退休之后就要“安排”。安排什么？安排一個(gè)雖不是官，也近于官的位置，比如到什么協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)去當(dāng)個(gè)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)之類。這好像已經(jīng)成為上上下下的通例。這些所謂“民間團(tuán)體”或曰“非政府組織”，成了退役官員安置所。

按說，政府官員和工農(nóng)兵學(xué)商各行各業(yè)從業(yè)人員不過是職業(yè)的區(qū)別，在職時(shí)崗位不同，退休后都是退休金領(lǐng)取者。他人不必安排，何獨(dú)官員而且是較高級(jí)別的官員就要“安排”？

或許是覺得當(dāng)過一陣子官，深諳官場(chǎng)套路，可以輕車熟路地保持高度一致？或許覺得既然官都當(dāng)?shù)茫瑢W(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)豈不更是小菜一碟？又或許因?yàn)樯鐣?huì)是官本位的社會(huì)，退休的官員自然就應(yīng)當(dāng)有點(diǎn)特殊的優(yōu)惠，把“安排”當(dāng)作一種安撫和照顧。但把退役官員成批地“安排”到非政府組織或民間團(tuán)體擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其結(jié)果多半是把這些民間組織變成了“二政府”，因?yàn)楣賳T們大多（說的是“大多”）會(huì)把政府工作的那一套程序原封不動(dòng)搬到民間組織，從而使民間組織平白地多了許多官氣、衙門氣，包括目前政府部門的那些不良風(fēng)氣。而非政府組織之所以能夠擔(dān)負(fù)政府部門不能擔(dān)負(fù)的作用，就是因?yàn)樗恰胺钦薄墓ぷ鲀?nèi)容和運(yùn)作方式不應(yīng)也不能混同于政府。當(dāng)然，官員下野，余威仍在，可以利用關(guān)系給這些協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)弄點(diǎn)錢，但這恰是把官場(chǎng)的不良風(fēng)氣擴(kuò)散到了民間。

永厚先生畫了一堆鴨蛋，題款卻作“衙蛋”?！傍啞焙汀把谩保灰糁D(zhuǎn)，但破殼而出的卻大為不同，從“衙蛋”里出來的，只能是一堆“二政府”——許多新事物，經(jīng)過我們的程序孵化，結(jié)果都是老面孔。這是很值得研究的一種社會(huì)現(xiàn)象。

（摘自《雜文月刊》 圖/游飛揚(yáng)）