摘 要:社會主義市場經濟的進步以及發(fā)展與會計工作的重要作用緊密相連,開展會計工作是企業(yè)監(jiān)督和管理功能的發(fā)展的有效途徑。而在我國現(xiàn)實經濟生活中,各種會計造假案件不斷的爆出,反映出會計信息失真現(xiàn)象已經變得極為突出,迫切需要構建會計誠信體系來解決日益嚴峻的會計誠信缺失問題。本文根據(jù)會計誠信體系的內涵,通過列舉我國會計誠信缺失的原因,闡明構建會計誠信體系的必要性,最后提出對于構建會計誠信體系的實施機制。
關鍵詞:會計誠信;體系構建;必要性;原因;實施機制
一、引言
在國際會計準則委員制定發(fā)表的《編報財務報表的框架》一文中,對對外報出的財務報表必須具備“可靠性”有明確的規(guī)定,而“真實反映”就是可靠性的集中體現(xiàn)。同樣的,會計提供的信息必須具有真實性、可靠性、完整性在我國的《會計法》中也做了要求。作為會計工作主體的會計人員,是否具有職業(yè)道德將會直接影響到會計信息質量、市場經濟秩序、投資者、債權人以及社會群體的利益。因此,以誠實守信、保證提供會計信息的真實性,可靠性為核心價值的會計職業(yè)道德,已經成為了如何加強公民道德建文化建設的重要組成部分之一。
二、會計誠信的內涵
會計誠信是社會經濟發(fā)展到一定程度的產物,它要求會計人員要力行誠實守信,做到說老實話,做老實人;會計工作要實事求是,不弄虛作假;會計數(shù)據(jù)要真實準確。與會計誠信有關的活動共同構成的一個體系就稱為會計誠信體系。本文將會計誠信歸納為職業(yè)道德、人格素養(yǎng)兩個內涵。
1.誠信是一種職業(yè)道德
由于會計師職業(yè)存在的依據(jù)和唯一目的是建立社會各界的財政信用,是信息提供者和信息獲取者之間的一把稱,如果本身都不能做到誠信,更談不上為他人的信用提供保證了,因此誠信是會計師職業(yè)成敗的關鍵,是一種基本的職業(yè)道德。
2.誠信是一種人格修養(yǎng)
誠信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),是否能很好地處理人際關系是重要的德行之一,同時更是個人是否能在社會立足的立身之本。已經從事會計工作的人,必須建立信用,秉承以誠信待人,以誠信做賬、查賬的原則。因此誠信是一種人格素養(yǎng),更是會計人員從業(yè)資格必須要求。
三、會計誠信缺失的原因
會計誠信缺失的原因有三:一是利益驅使,二是會計規(guī)章制度不完善,三是會計監(jiān)督力度不足。
1.利益驅使使會計誠信缺失面臨巨大誘惑
在我國,由于會計造假能帶來巨大的經濟利益,是難以抵抗的巨大誘惑,導致會計造假事件在許多部門的監(jiān)督下仍然層出不窮,屢禁不止。企業(yè)為了政策傾斜、稅金減少、騙取貸款和投資等經濟利益,就會通過對賬簿作假來虛增盈利,對政府、銀行、投資者和債權人等有直接利害關系者提供虛假信息,出具虛假財務報表。同時會計師事務所為了能爭奪市場份額,增加業(yè)務收入,維持與企業(yè)的業(yè)務往來,不惜違背職業(yè)道德,通過出具虛假財務報告,來掩蓋企業(yè)真實財務狀況。而這些復雜的利益關系,讓企業(yè)面臨巨大的誘惑,使會計人員不惜違背直接道德,致使會計誠信缺失日益嚴重。
2.會計規(guī)章制度不健全使會計誠信缺失有機可乘
我國雖然有法律法規(guī)對誠信行為的懲處有了明確規(guī)定,但也只是其中一部分的行為內容,還有許多的缺乏誠信的行為沒有得到及時懲罰,許多信用活動仍然缺乏法律的約束。所以,正是由于沒有強有力的懲罰機制,很多的會計人員會利用法律的漏洞制作假賬,從而謀取利益。
3.會計監(jiān)督力度不足使會計誠信缺失問題日益嚴重
目前,我國的法律監(jiān)督機制并不是很完善,這就導致很多會計造假的行為不能得到及時舉報,以至于讓違法犯罪人員更加肆無忌憚,得不到相應的懲罰。而且在《會計法》中有規(guī)定,對于企業(yè)的會計犯罪行為,會追究企業(yè)負責人的責任,但是在實際中,往往只有直接的會計負責人才會承擔法律責任,而企業(yè)的負責人并沒有承擔相應的連帶責任,這就促使企業(yè)負責人放松警惕,會計誠信缺失更是得不到有效的遏制。此外,審計單位為了增加業(yè)務量或者保持與企業(yè)業(yè)務往來,即使查出錯賬,往往也會粉飾太平,因此本是實施會計監(jiān)督的機構,非但沒有履行監(jiān)督義務,反而與企業(yè)管理者串通造假,同流合污,進而掩蓋了企業(yè)虛假賬目的事實,助長了會計缺失的氣焰。
四、構建會計誠信體系的必要性
會計誠信缺失所造成的后果是十分嚴重的,由于虛假報表,對企業(yè)來說,可能對企業(yè)產生重大誤導,使企業(yè)高層的決策產生失誤,從而失去市場機會和投資機會,使企業(yè)利益受到損害;對投資者來說,面對失真的會計信息進行的投資,將會產生巨大的風險,使投資者自身的利益受到嚴重損害;對會計行業(yè)來說,會計誠信缺失也會使會計這個行業(yè)受到嚴重損害,對外喪失商譽,可靠性將會受到合作企業(yè)的嚴重懷疑,對內會計工作的組織體系和工作規(guī)范體系將會被毀壞,混亂不堪的會計秩序,將會滋生腐敗與犯罪;對國家來說,利用失真的市場信息會造成嚴重的,不可挽回的政策制度失誤,市場經濟的快速穩(wěn)定發(fā)展也會受到嚴重干擾,國家資源不能合理的、有效進行配置,國家利益也會因此大范圍的受損。
會計誠信不僅僅是企業(yè)信譽和不斷擴展的重要組成部分,也是就業(yè)者個人品德是否良好的評判標準之一,毫無疑問,更會是整個會計行業(yè)都是不可或缺的。因此,為了使整個社會經濟得以正常運轉,使每一位會計人員貫徹實施會計誠信這一職業(yè)道德,使會計人員的風險意識得到強化,使整個會計行業(yè)長久、穩(wěn)定、繁榮的發(fā)展下去,那么就必須建立一套完整有效的會計誠信體系。
五、構建會計誠信體系的實施機制
1.加強法律的制定,完善會計法律體系
會計法律體系的規(guī)范,完善目前會計規(guī)范體系的漏洞,增加利于維持會計誠信的制度,是會計誠信體系強有力的保障。來自于外部會計的法律規(guī)章制度可以提供為會計職業(yè)道德提供一個良好的氛圍,為會計誠信的發(fā)展,穩(wěn)定提供強有力的支持與保障。
為了提高會計信息的質量,保證會計信息的真實性、可靠性,我國先后制訂了《會計法》、《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)財務會計報告條例》等一系列相關的會計法規(guī)和制度,但這些會計規(guī)則自身仍然存在一些漏洞,導致雖然已經執(zhí)行了這些規(guī)章制度,但也只是在一定程度上保證了會計信息具有真實性,抑制了少部分的會計造假。而這些漏洞就使得財務造假者有機可乘,進行會計造假卻因法律沒有明文規(guī)定而不必受到法律的處罰。因此要治理會計造假的現(xiàn)象,必須完善會計準則和會計制度,要貫徹落實好相關的法律規(guī)定,在會計職業(yè)道德的建設中提供強有力的法律保障,從而使違反會計誠信的行為受到道德譴責、并承擔法律責任。
2.加強社會監(jiān)督,構建會計內部監(jiān)督及誠信激勵機制
首先,我國的工商局、財政部、審計單位、證券所等負責會計監(jiān)管的政府及相關部門應該加大執(zhí)法人員必須做到的。其次,在企業(yè)內部,不僅要加大會計誠信的宣傳力度,對會計人員進行誠信道德教育、全力建立良好的道德誠信文化氛圍,還應當建立一系列的獎懲機制:對一直堅持會計規(guī)章制度的員工,應該給予獎勵,以示對樹立會計誠信的支持和對員工遵紀守法的表彰。當然,對違反會計規(guī)章制度的員工理應按情節(jié)嚴重程度給予處罰,必要時移交司法部門處理。
3.加強會計誠信教育
加強會計誠信教育,強化以會計誠信為核心的職業(yè)道德教育應該從兩個方面抓起。第一,要求我國各個高校開設的財務、會計專業(yè)中,把會計誠信教育安排為人才培養(yǎng)方案中的必修課程,培養(yǎng)一批又一批的具有強烈會計誠信理念的人才。第二,安排企業(yè)相關部門對在職員工進行一系列的會計誠信教育,并不定期的進行培訓,在思想上,使企業(yè)內部的會計人員深刻認識到會計誠信的重要性,意識到會計造假的嚴重性,在行動上,使會計人員有強烈的責任感,能主動規(guī)范自身行為或監(jiān)督他人的會計行為,從而使企業(yè)會計信息的真實性和完整性得到保障。
六、結論
隨著經濟快速的發(fā)展,社會主義市場經濟的日新月異,會計誠信將會是必不可少的發(fā)展基石。構建一套完整的會計誠信系,為了保障會計信息披露的真實性,讓信息失真與造假情況得到抑制,提高整個社會的信用水平,促進國家經濟的快速發(fā)展。當然,構建一套完整會計誠信體系不僅僅要加強會計誠信教育和會計誠信文化的建設,更要從會計制度、會計監(jiān)督等方面著手。
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作者簡介:裘淑英(1996- ),女,漢族,籍貫:云南省普洱市寧洱縣,單位:浙江農林大學