胡乙

【摘要】擁有龐大用戶群體的“微平臺”是網(wǎng)民法治教育的良好渠道和載體，利用“微平臺”開展網(wǎng)民法治教育，可以整合多主體力量，滿足網(wǎng)民的個性化法治教育需求，有利于加深網(wǎng)民對全面依法治國的深層次理解。要利用各類“微平臺”提高法治教育的實效性，真正將法治教育“微平臺”利用好、發(fā)展好。

【關(guān)鍵詞】法治教育 “微平臺” 新媒體

【中圖分類號】 D920 【文獻標識碼】A

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第41次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2017年12月，我國網(wǎng)民已達7.72億人，普及率達到55.8%，全年共計新增網(wǎng)民4074萬人，增長率為5.6%，網(wǎng)民中使用手機上網(wǎng)人群的占比由2016年的95.1%提升至97.5%。微博、微信等“微平臺”的活躍用戶數(shù)量不斷攀升，“微平臺”正日益成為網(wǎng)民生活、工作的重要工具。用“微平臺”開展網(wǎng)民法治教育，是貫徹落實十九大報告提出的“提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)”的重要著力點，也是實現(xiàn)法治教育現(xiàn)代化的必要環(huán)節(jié)，有助于提高網(wǎng)民的法治素養(yǎng)，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

擁有龐大用戶群體的“微平臺”是網(wǎng)民法治教育的良好渠道

多元教育主體不斷擴展法治教育的覆蓋范圍。隨著微博、微信及分門別類的多種公共服務(wù)類“微平臺”的迅速發(fā)展，政府部門、傳統(tǒng)媒體、“意見領(lǐng)袖”、公眾人物等紛紛進駐“微平臺”，在社會主義法治建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。通過“微平臺”，一些法律信息、法律問題、法律法規(guī)及圍繞建設(shè)法治社會的積極輿論得到有效傳播，多元網(wǎng)絡(luò)主體在潛移默化中加速了網(wǎng)民法治教育的進程。其中，一些政務(wù)及權(quán)威媒體的“微平臺”、知名公眾人物的微博有效擴大了法治教育在網(wǎng)民中的影響力，有助于幫助網(wǎng)民在“裂變式”的網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜信息傳播中明辨是非，形成理性的法治思維，在參與探討法律問題和案例過程中循序漸進地提升法治素養(yǎng)。

“微平臺”受眾群體廣泛，有利于保證法治教育的實效性。如今，微博、微信及各類智能手機客戶端承載了更多生活服務(wù)、信息傳播及教育引導(dǎo)功能，成為人們?nèi)谌氍F(xiàn)代生活的重要途徑。各類“微平臺”的受眾從原本以青年為主，逐步擴展到了中老年、少年兒童群體，“微平臺”的受眾日趨多元化，形成了龐大的受眾群。因此，利用“微平臺”開展網(wǎng)民法治教育具有更高的實效性，“微平臺”便捷的信息傳輸和良好的輿論環(huán)境，使單一教育信息經(jīng)由網(wǎng)民的自由轉(zhuǎn)發(fā)、評論、探討，產(chǎn)生廣泛的網(wǎng)絡(luò)影響力，加快了法治教育內(nèi)容在網(wǎng)民中的傳播速度，為更好開展網(wǎng)民法治教育提供了技術(shù)及文化支持。

“微平臺”多樣的傳播方式及持久的影響力使法治教育的內(nèi)容層次不斷深化?！拔⑵脚_”的法治教育信息傳播方式具有多樣化特點，例如，權(quán)威媒體會推出法治教育專題；各類自媒體會對法治教育內(nèi)容給予關(guān)注與評議；政務(wù)“微平臺”會發(fā)揮法治教育職能；法律專業(yè)人士可以通過微博、微信等“微平臺”為網(wǎng)民答疑解惑。在多樣的傳播方式下，法治教育內(nèi)容不斷深化和延展，網(wǎng)民法治教育的針對性進一步提高。

利用“微平臺”開展網(wǎng)民法治教育，一方面，整合了多元主體的分散力量，消除了網(wǎng)絡(luò)“雜音”；另一方面，將法治教育內(nèi)容充分擴散至普通網(wǎng)民，通過網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，進一步滿足網(wǎng)民個性化的法治教育需求，實現(xiàn)網(wǎng)民法治教育的多項互動、深度交流。法治新話題不斷出現(xiàn)在“微平臺”中，網(wǎng)民法治教育的影響力持續(xù)擴大，有助于加深網(wǎng)民對全面依法治國的深層次理解。

運用“微平臺”開展網(wǎng)民法治教育，需要注意一些問題

涉法網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)不力會弱化法治教育的實效性。網(wǎng)絡(luò)具有去中心化的特點，一些網(wǎng)民的非理性表達、網(wǎng)絡(luò)“水軍”的失實評論以及商業(yè)“炒作”等現(xiàn)象還存在于各類網(wǎng)絡(luò)平臺中。一些網(wǎng)民以道德思維代替法治思維，秉持“標簽化”的認知習(xí)慣，在出現(xiàn)涉法輿情時容易進行非理性的情緒化表達，忽視了對涉法事件背后專業(yè)法律問題的深層次探究。個別網(wǎng)民從個人標準出發(fā)，有選擇性地接收法治教育內(nèi)容，對維護自我權(quán)利的教育內(nèi)容具有更大的接收傾向。部分網(wǎng)民基于對自我權(quán)益的過度關(guān)注和維護，以個人價值觀投射公共事件。一些“微平臺”還存在謠言、詆毀及“人肉搜索”等現(xiàn)象，這些不良現(xiàn)象會破壞網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和秩序，增加了網(wǎng)民法治教育的難度。

“泛娛樂”環(huán)境下，利用“微平臺”開展法治教育的影響力受限。相較于點擊率居高不下的娛樂熱點、網(wǎng)絡(luò)趣文，一些法治教育內(nèi)容的吸引力明顯不足，各類“微平臺”還要加大對法治教育內(nèi)容的推送比例。網(wǎng)民法治教育對“微平臺”的利用還不夠充分，公眾人物、知名自媒體平臺等在法治教育方面仍需擔當更多的社會責(zé)任。在青年群體中具有一定影響力的知名“微平臺”在法治教育的公益活動、社會調(diào)查、教育培訓(xùn)等方面還沒有充分發(fā)揮出應(yīng)有作用。

利用“微平臺”開展法治教育的針對性有待提升。目前，線下普法工作與網(wǎng)絡(luò)普法工作的聯(lián)系還不夠緊密。線下普法工作結(jié)合不同群體的認知差異采取了分層教育的方法，針對農(nóng)民工群體、學(xué)生群體以及企業(yè)人員、農(nóng)民等進行有針對性的高效法治教育。而“微平臺”的法治教育面向全體網(wǎng)民，普遍性較強，但針對性和層次性不足?！拔⑵脚_”中法治教育的針對性還有待提升，利用“微平臺”向弱勢群體提供法律援助等方面仍有較大提升空間。

用好“微平臺”，開辟網(wǎng)民法治教育新陣地

加強涉法輿情引導(dǎo)，使網(wǎng)民在理性參與中提升法治素養(yǎng)。發(fā)生涉法輿情時，各級政府應(yīng)采取引導(dǎo)與法治案例教育相結(jié)合的方式疏導(dǎo)輿情，在保證網(wǎng)民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)與表達權(quán)的同時，引導(dǎo)網(wǎng)民理性發(fā)言，避免網(wǎng)民的非理性言論干擾司法獨立。要及時圍繞案件從法律角度進行全面、深刻的分析，結(jié)合案件本身涉及到的法律法規(guī)重點，將高質(zhì)量的說明性文章、圖示、短視頻等借助“微平臺”進行廣泛傳播。要依靠“微平臺”傳播法治文化，塑造尊重法律知識、遵法守法的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，不斷提升網(wǎng)民自覺學(xué)法、守法、護法的意識及能力。

整合多主體教育力量，充分發(fā)揮“微平臺”法治教育的影響力。權(quán)威媒體、知名自媒體及公眾人物、政務(wù)微博微信等，要積極承擔起網(wǎng)民法治教育的責(zé)任。以自身的網(wǎng)絡(luò)影響力和號召力，利用“微平臺”對全體網(wǎng)民開展法治教育。一是要注重關(guān)聯(lián)教育，即圍繞網(wǎng)絡(luò)熱門事件開展法治教育；二是要使“微公益”“微調(diào)查”“微普法”等平臺通力協(xié)作，鼓勵網(wǎng)民積極參與法治教育公益活動，發(fā)起“身邊的法律問題”網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，聯(lián)合發(fā)布專業(yè)化并具有吸引力的法治教育內(nèi)容，吸引網(wǎng)民的關(guān)注和參與；三是司法部門要充分利用好“微平臺”，發(fā)揮法治教育權(quán)威信息源的作用，主動回應(yīng)網(wǎng)民質(zhì)疑，提升網(wǎng)民的法治素養(yǎng)。

促進法治教育“微平臺”的多元化發(fā)展。針對當前“微平臺”法治教育影響力不足、覆蓋面不廣的問題。各級司法部門要結(jié)合智能手機的技術(shù)運行環(huán)境，開發(fā)具有服務(wù)性、系統(tǒng)性、便捷性、針對性及功能健全的法治教育客戶端。拓展農(nóng)民工維權(quán)知識教育、女性權(quán)益及安全教育等法治教育板塊，增強法治教育“微平臺”的實用性。同時，要為法治教育“微平臺”的長效運行配備專業(yè)化的人才隊伍，注重培養(yǎng)既了解網(wǎng)絡(luò)語言、網(wǎng)民心理、“微平臺”應(yīng)用技能、教育理論知識，又具備法律專業(yè)基礎(chǔ)和法治素養(yǎng)的復(fù)合型人才。

利用各類“微平臺”做好國家基本法律法規(guī)知識的宣傳和教育工作，不斷構(gòu)建貼合網(wǎng)民文化需求的法治教育網(wǎng)絡(luò)話語范式。并將法律法規(guī)、社會熱點的法律解讀以及法治理念融入“微平臺”建設(shè)中。注重對法治教育“微平臺”的專業(yè)性和規(guī)范化管理，堅持以案說法、就事論法，確保法治教育的時效性。堅持正面引導(dǎo)和專業(yè)教育相結(jié)合，建立“微平臺”信息反饋及分析機制，在與網(wǎng)民的互動溝通過程中不斷完善改進“微平臺”法治教育工作，真正將法治教育“微平臺”利用好、發(fā)展好。

（作者為吉林大學(xué)法學(xué)院博士研究生）

【參考文獻】

①王樹蔭、房玉春：《試論從“法制教育”到“法治教育”的轉(zhuǎn)變》，《甘肅社會科學(xué)》，2017年第2期。

②黃君錄、李普前：《網(wǎng)絡(luò)社會良善秩序的建構(gòu)邏輯與實踐取向》，《學(xué)校黨建與思想教育》，2018年第2期。

責(zé)編/趙橙涔 美編/楊玲玲 史航（見習(xí)）