深入素質(zhì)教育改革提高學(xué)校管理效能

蔡麗娜

【摘要】本文主要是以素質(zhì)教育中的心理健康教育為切入點，通過對當(dāng)前素質(zhì)教育現(xiàn)狀、新形勢下對素質(zhì)教育要求開論，之后從心理健康教育存在的缺失將影響學(xué)校管理效能的提高人手，進一步闡述素質(zhì)教育改革和學(xué)校管理效能之間的關(guān)系，從而得出結(jié)論即素質(zhì)教育和管理效能的循環(huán)促進關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】素質(zhì)教育；心理健康教育；學(xué)校管理效能

學(xué)校素質(zhì)教育是當(dāng)前形勢下的要求，也已納入2008年的政府工作報告之中——“要全面實施素質(zhì)教育，推進教育改革創(chuàng)新。深化教學(xué)內(nèi)容和方式、考試和招生制度、質(zhì)量評價制度等改革。切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)?！边@項工作的推進程度如何，決定了我們的教育目的是什么？這反過來也是衡量學(xué)校管理效能的硬指標(biāo)。而素質(zhì)教育作為一種以提高受教育者諸方面素質(zhì)為目標(biāo)的教育模式，它重視人的思想道德品質(zhì)、能力培養(yǎng)、個性發(fā)展、身體健康和心理健康教育諸方面的素質(zhì)教育改善和提高，而優(yōu)秀的學(xué)校管理效能也是促進學(xué)校素質(zhì)教育改革引向深入的重要保證。所以，作為學(xué)校當(dāng)局，一方面應(yīng)采取適合時宜的先進科學(xué)的學(xué)校管理機制來培養(yǎng)一支扎實高效的“教”之隊伍，以負責(zé)任地出色地完成育人的任務(wù)，也就是集體呈現(xiàn)優(yōu)異的效能；另一方面，學(xué)校當(dāng)局要切實解決“學(xué)”的問題，即學(xué)什么、怎么學(xué)、學(xué)的目的性是什么，這樣明確“教”的方向和宗旨，才能可能在“教”的過程體現(xiàn)素質(zhì)的培養(yǎng)，也才有可能圍繞素質(zhì)教育來進一步推進學(xué)校的管理效能。兩者相互因果，互為要求，互有提高。但是，學(xué)校管理效能的提高途徑繁密，素質(zhì)教育的內(nèi)容也十分豐富，為了更好地闡明作者的一些思考，本文擬從素質(zhì)教育中的心理健康教育問題來分析素質(zhì)教育與提高學(xué)校管理效能的關(guān)系。

1素質(zhì)教育是必然的持續(xù)的教改方向

1.1中國的教育現(xiàn)狀

（1）傳統(tǒng)文化決定了教育的功利性。中國傳統(tǒng)文化以及不合時宜的思想觀念，使教育過多地受到經(jīng)濟和僵化的思維形態(tài)的制約，使學(xué)校成了制造失敗者的場所，使學(xué)生感受不到成功的喜悅和成長的欣悅。歷時1300多年的科舉制度盡管廢除了，但現(xiàn)代中國教育中仍隨處可見其影子：以應(yīng)試為導(dǎo)向，以分數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，以升學(xué)為宗旨。于是，學(xué)生在文化課上得了高分，但愛好、興趣、特長等都被忽略了，求知欲、創(chuàng)造欲、好奇心、探索精神被不同程度地扼殺?？梢哉f，傳統(tǒng)的中國教育把人的大腦變得像電腦一樣的死板！同樣的，我們也看到一些落后的不合時宜的“讀書有用論”泛濫于家校之間，特別是家長望子成龍望女成鳳心切，寧可參加各種各樣的文化課培訓(xùn)，也不希望孩子有更多的時間參與到個人綜合素養(yǎng)的學(xué)習(xí)上，往往出現(xiàn)高分低能的情形和培養(yǎng)成出色的考試機器。學(xué)生無法從課本走向社會，導(dǎo)致在情商等社會功能退化，極易造成無法融入社會、無法從社會中尋求自身價值的情形。這無異于是一種外表光輝、一無是處的不合格品。

（2）市場經(jīng)濟趨利性決定了教育的功利性。市場化改革對人們包括廣大大學(xué)生價值觀念的影響極其凸顯。大學(xué)生擇業(yè)觀由“社會價值型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)濟價值型”，把經(jīng)濟利益、物質(zhì)待遇放到了相當(dāng)重要的位置。越來越多的大學(xué)生把“收入高低”作為自己擇業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，而將“專業(yè)是否對口”、“職業(yè)地位與聲望”等都放到了較為次要的位置。北京大學(xué)近幾年來的連續(xù)調(diào)查中，“經(jīng)濟收入高”一直居大學(xué)生職業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)的重要位置。擇業(yè)中把經(jīng)濟收入作為重要影響因素反映了大學(xué)生對物質(zhì)利益的追求。這也導(dǎo)致以分數(shù)論高低，以應(yīng)試為求知的終極目標(biāo)的非素質(zhì)教育誤區(qū)。

（3）學(xué)校的“名校思維”誤區(qū)。每年的七八月問，“升學(xué)大戰(zhàn)”的硝煙就開始彌漫，不惜代價讓孩子進名校，似乎成了家長們的普遍訴求。家長們將“名校”教育等同于優(yōu)質(zhì)教育，以為進了名校就進入了成長保險箱。孩子們被迫舍近求遠起早貪黑，各種補習(xí)班搶奪了生活的快樂。學(xué)校也樂此不疲，將培養(yǎng)高分的學(xué)生當(dāng)成學(xué)校教育成功的目標(biāo)，進一步將學(xué)生引入考試機器的世界，令素質(zhì)教育成為一句空話，學(xué)校管理效能的提高也以升學(xué)率作為衡量指標(biāo)，這也是對素質(zhì)教育和學(xué)校管理效能方向的異化。

綜上所述，教育的功利性導(dǎo)致長期片面強調(diào)人的認知發(fā)展而忽略了其它能力和素質(zhì)的教育而替之以考試為導(dǎo)向的應(yīng)試教育。所以，應(yīng)準(zhǔn)確將學(xué)校管理效能的提升和素質(zhì)教育成功與否相提并論。

1.2全球化態(tài)勢要求培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

進入21世紀(jì)，由于互聯(lián)網(wǎng)的大量普及，世界文化趨于另一種形式的“大同”。人力資源成為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，人才的比較優(yōu)勢被放大了范圍，是與世界各國在同臺競爭而非國內(nèi)的競爭。在這一方面，印度的應(yīng)用型英語素質(zhì)教育，使其成為世界級的工廠人才高地，也是使印度成為“金磚四國”的重要因素，這就是素質(zhì)教育利國利民利于長遠的實證。另一方面，經(jīng)濟一體化，對人才素質(zhì)的要求出現(xiàn)趨同化傾向，我們已不能關(guān)起門來辦教育，我們?nèi)绻环艞夁^時的應(yīng)試教育，培養(yǎng)為世界所用的通用型人才，如何能與世界展開新邊競爭。可見，素質(zhì)教育已成為國家的急迫的戰(zhàn)略要求。

近期，中央為此召開專門會議。胡錦濤在講話中指出，做好人才工作是落實好人才強國戰(zhàn)略的中心工作，把人才戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，要求從當(dāng)代世界和中國深刻變化著的實際出發(fā)，樹立適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的科學(xué)人才觀。從國家層面分析我國當(dāng)前發(fā)展對人才的迫切需要，認為人才資源是第一資源，必須努力使我國由人口大國轉(zhuǎn)化為人才資源強國——這實際就指出素質(zhì)教育的迫切性。要牢固樹立人人都可以成才的觀念，堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，更直接指出衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)就是品德、知識、能力和業(yè)績，不唯學(xué)歷，不唯職稱，不唯資歷，不唯身份，努力形成勤于學(xué)習(xí)、勇于實踐的社會氛圍，創(chuàng)造人才輩出的生動局面。特別要把促進人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本和活力競相進發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。要堅持把是否有利于促進人才的成長，是否有利于促進人才的創(chuàng)新活動，是否有利于促進人才工作同經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，作為深化人才工作改革的出發(fā)點和落腳點。堅決破除那些不合時宜、束縛人才成長和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制，推動人才工作體制和機制的全面創(chuàng)新。

可見，教育改革是新形勢下的必然趨勢，而素質(zhì)教育和克服僵化教育體制提高學(xué)校管理效能應(yīng)該是當(dāng)代教育改革的核心內(nèi)容。學(xué)校是人才的成長的孵化器，必須千方百計地創(chuàng)造條件，使學(xué)生在基礎(chǔ)課業(yè)和創(chuàng)新開拓兩方面齊頭并進，培養(yǎng)學(xué)生成為善于學(xué)習(xí)、勇于思考、基礎(chǔ)知識扎實、綜合能力優(yōu)異的復(fù)合型人才，這才能真正地成為社會所用、為國家所用的高素質(zhì)的人才，也才能從根本上提高全民族的綜合素質(zhì)，為國家的偉大復(fù)興奠定堅實的人才基石。一方面解決學(xué)生綜合創(chuàng)新能力培養(yǎng)學(xué)以致用、用學(xué)結(jié)合的新型人才，另一方面是提升學(xué)校管理效能的捷徑。學(xué)校是用來培養(yǎng)人才，人才的可適用性是學(xué)校效能的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。

2心理健康教育是素質(zhì)教育的核心工作之一

心理健康已成為當(dāng)今突出的社會問題，涉及的人群分布廣泛，甚至因心理問題引發(fā)成突發(fā)性的社會事件，給社會和人民造成傷害和不可挽回的損失。今年三四月問，南平、雷州、泰興，一個月左右發(fā)生三起重大校園殺人案件，令人發(fā)指，讓人擔(dān)憂。為何會造成這樣的案件發(fā)生？一個智育一般的人，在社會上可以做許多事情，而一個心理有問題的人，不僅做不了事，還能出大事。這也直接破壞了社會的安寧與和諧，也給我們的教育敲響了警鐘，衡量教育成功與否的標(biāo)準(zhǔn)值得深思。

可見，心理健康問題使校園不再成為一片凈土。長期以來作為個體的不重視甚至沒有意識造成心理產(chǎn)生問題的情況大量存在。而學(xué)校的心理教育長時間的缺失或?qū)嶋H操作不到位依然制約了學(xué)校的素質(zhì)教育，這既有學(xué)生的心理健康問題，也有教育隊伍的心理健康問題。

2.1學(xué)生可能存在的心理健康問題，主要表現(xiàn)在：

（1）單親家庭教育引發(fā)的問題。同一天空下，幸福家庭的孩子在父母的教育呵護下，享受著童年快樂的時光。單親家庭的孩子在成長的過程中，卻因為缺少了父愛或者母愛，而有著與普通孩子截然不同的成長經(jīng)歷。單親家庭的孩子，從小生活在一個不良的家庭環(huán)境中，家庭的“內(nèi)戰(zhàn)”在他們心理留下了陰影。他們整日生活在矛盾之中，有時甚到感到自己是個“多余的人”，并會經(jīng)常為一些家庭瑣事無端煩惱和焦慮。這些煩惱和焦慮使他們的性格不同于其他同齡人。這都緣于市場經(jīng)濟的快速發(fā)展與人的心理準(zhǔn)備產(chǎn)生的巨大落差有關(guān)。

（2）外來員工群體的弱勢教育引發(fā)的問題。與社會其他人群相比，弱勢群體子女教育存在較為不平等的問題。弱勢群體子女在教育中因缺乏獲得、支配教育資源的能力，導(dǎo)致他們在參與社會活動時缺乏競爭力，產(chǎn)生新的弱勢群體，形成惡性循環(huán)。這是我國的國情，大量的流動人口必然帶來弱勢教育的問題，而這又將誘發(fā)素質(zhì)教育的種種缺失。

（3）因工作導(dǎo)致父母教育缺失的隔代教育問題。當(dāng)今社會，生兒育女的中青年父母們大多處于事業(yè)和社會生活壓力的風(fēng)口浪尖上。越來越多的老年人自覺或不自覺地承擔(dān)起為子女撫養(yǎng)和照看孩子的義務(wù)。然而，圍繞著隔輩孫子女的教育，許多老年人陷入茫然和困惑，隔輩撫養(yǎng)孫子女帶來的矛盾，已經(jīng)成為值得全社會關(guān)注的問題。一方面隔代教育因素養(yǎng)和年紀(jì)代溝形成素質(zhì)教育的，另方面社會發(fā)展帶來的海量信息與小孩心理成長滯后的矛盾更顯素質(zhì)教育之迫切。

（4）網(wǎng)絡(luò)時代的社會認知能力不足問題。二十一世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)的時代，美與丑、傳統(tǒng)與現(xiàn)代等思想意識，價值觀念無不混雜于網(wǎng)絡(luò)文化之中。網(wǎng)絡(luò)所產(chǎn)生的新環(huán)境，使得好奇心強的年輕一代更容易成為網(wǎng)絡(luò)時代的忠實擁護者。開放的網(wǎng)絡(luò)，使得無數(shù)誘惑涌到孩子面前，青少年在社會認知方面存在的幼稚以及任性，使他們極易受到網(wǎng)絡(luò)的污染。如果家校之間缺乏必要的教育引導(dǎo)機制，孩子的良好的素養(yǎng)將難以形成。

（5）應(yīng)試教育造成差生的破罐子破摔問題。由于現(xiàn)有教育體制的弊病，當(dāng)一個孩子成績不理想時，就可能被其他同學(xué)孤立，這時候他自身是最痛苦的，如果再得不到老師和家長的幫助，面對的只有斥責(zé)，很容易出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)成癮、早戀、打架或者與社會不良人群交往等現(xiàn)象。

2.2老師可能存在的心理健康問題，主要表現(xiàn)在：

（1）獨生子女群體帶來教育方式壓力的問題

（2）教學(xué)任務(wù)繁重引發(fā)的職業(yè)壓力問題

（3）教師評價體系引發(fā)的逐利壓力問題

（4）過于封閉的群落壓力問題

綜上所述，不論是學(xué)生還是老師，心理健康問題如果不能及時調(diào)適緩解，將引發(fā)一系列問題，這將制約學(xué)校的管理效能，從而貽誤素質(zhì)教育。

3實施心理健康教育，提高素質(zhì)教育水平

3.1對學(xué)生：學(xué)校要從應(yīng)試教育中適當(dāng)解脫出來，對學(xué)生進行心理教育，讓學(xué)生有個快樂的童年，讓學(xué)生養(yǎng)成良好的心理習(xí)慣。學(xué)生時代的心理對人的一生影響最深刻。

3.2對老師：改革教育體制，實施教師發(fā)展性評價，為教師成長創(chuàng)造良好的氛圍。引導(dǎo)教師進行正確歸因，對職業(yè)壓力進行行之有效的管理。營造和諧寬松的工作環(huán)境，提供形式多樣的學(xué)習(xí)機會，讓教師充分展示自我，體驗成功，發(fā)展自己。

4如何提高學(xué)校管理效能，從而反助于學(xué)校的素質(zhì)教育的提升

4.1建立新思維的現(xiàn)代學(xué)校運營機制是提高學(xué)校管理效能的關(guān)鍵

（1）以人為本的行政管理體制

A關(guān)注教師的成長，建立培訓(xùn)、修學(xué)、訪問教師制，激勵教師創(chuàng)新

B關(guān)注學(xué)生的動態(tài)，建立規(guī)范的“家訪制”和學(xué)生心理變化趨勢跟蹤制

（2）完善與其它國家的校際交流，在差異化對比中修正教育的方向

（3）建立教師項目課題規(guī)劃，以項目促教改

（4）加強與高一級學(xué)校的對接互訪，將“產(chǎn)品”需求方的意見列入教改的主要意見，定期建立小學(xué)與初中、初中與高中、高中與大學(xué)的生源交流機制。

4.2強化心理健康教育，確保提高學(xué)校效能措施的有效執(zhí)行

（1）對學(xué)生的心理輔導(dǎo)。學(xué)校應(yīng)積極拓展學(xué)生心理健康教育的空間——健全體制，建立配套設(shè)施，有序開展形式多樣的心理健康教育活動。密切家校聯(lián)系，建立家校溝通渠道。對小學(xué)生的心理素質(zhì)而言，家庭因素是基礎(chǔ)，學(xué)校教育是關(guān)鍵，社會教育是保障，三方形成合力，全面提高小學(xué)生的心理健康水平。

（2）對教師工作生活壓力的釋放。建設(shè)高質(zhì)量的教師隊伍，是全面推進素質(zhì)教育的基本保證，教師隊伍建設(shè)問題是實施素質(zhì)教育過程中一個十分重要的問題?，F(xiàn)代教師面臨時代的挑戰(zhàn)，面臨現(xiàn)代教育發(fā)展的挑戰(zhàn)，面臨教育對象的挑戰(zhàn)，能否順應(yīng)這些挑戰(zhàn)將對教師的心理健康帶來較大的影響。教育行政機構(gòu)應(yīng)在遵循科學(xué)規(guī)律和教育規(guī)律的同時，遵循心理健康規(guī)律，營造和諧的工作環(huán)境，為教師身心健康的發(fā)展創(chuàng)造條件。如民主友善的管理氛圍，公正有效的激勵機制，增加教師進修機會，注重解決教師困難，減少無意義的考核與評比，加多有益身心的娛樂時間與場所。

（3）建立積極向上的校園文化——特色、有趣、主流觀。優(yōu)美怡人的校園文化環(huán)境，不但對學(xué)生的心理發(fā)展具有熏陶作用，而且能促進學(xué)生良好品行的形成。因此，應(yīng)重視校園環(huán)境的育人作用。①從主觀上，校方應(yīng)精心設(shè)計校園環(huán)境，充分發(fā)揮校園環(huán)境的心理熏陶作用。營造出整潔美觀、積極健康的氛圍，給學(xué)生以美的享受，充分發(fā)揮了環(huán)境的心理育人作用。

②從客觀上，應(yīng)發(fā)揮學(xué)生是校園主人的心理暗示，可以建立培養(yǎng)學(xué)生親力親為、勞心動手的習(xí)慣，開辦諸如“小小植物園”、“校容考評委”、“校園表情攝影”等各種活動，根據(jù)每個學(xué)生不同的心理特質(zhì)安排參加不同的團組，讓學(xué)生由單純枯燥的“讀書心理”融入快樂的“校園主人心理”。

綜合上述闡述，素質(zhì)教育中的心理健康教育是素質(zhì)體系中最基礎(chǔ)的部分，所謂心通則百事通，也就是對校方而言是凝聚共識，對學(xué)生而言是保證了他們可以在愉悅中學(xué)習(xí)，在快樂中成長，也是對當(dāng)前社會百態(tài)對教與學(xué)的不利影響的最強有力的屏蔽。

總之，素質(zhì)教育是學(xué)校管理的目標(biāo)，而效能的提升在確保學(xué)校目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵，這之問是一個大的循環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，缺一不可。如果形成好的運行機制，那是良性的循環(huán)。反之，則會起到相反的作用。所以，素質(zhì)教育是扎實的基礎(chǔ)工作，而管理效能則是剛性的主張，互為犄角，互生互息，必須一攬子綜合統(tǒng)籌以形成最佳的實現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)的良好態(tài)勢。