李樂(lè)樂(lè)
摘要:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)制改革的不斷改進(jìn)與完善,極大地促進(jìn)了婦幼保健院的發(fā)展,而加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制建設(shè)變得至關(guān)重要,是提高醫(yī)療服務(wù)水平的重要保障。加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制建設(shè),可以提高財(cái)務(wù)管理水平和能力,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制水平的穩(wěn)步提升,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資金的高效利用與配置。本文主要以如何完善婦幼保健院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制為論點(diǎn),旨在為相關(guān)研究人員提供一些理論性依據(jù)。
關(guān)鍵詞:婦幼保健院;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制;財(cái)務(wù)管理
目前,加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制是婦幼保健院內(nèi)部管理的重中之重,占據(jù)著極其重要的地位,已經(jīng)得到了婦幼保健院內(nèi)部人士的高度重視與關(guān)注。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)愈演愈烈,婦幼保健院作為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),患者提出的服務(wù)要求越來(lái)越高。所以婦幼保健院要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,就必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制建設(shè),對(duì)醫(yī)療資金進(jìn)行合理利用與配置,促進(jìn)婦幼保健院財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。
一、完善婦幼保健院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要性分析
內(nèi)部控制工作其作用主要就在于通過(guò)科學(xué)的管理,控制經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)部運(yùn)營(yíng)情況,增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,將運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)保持在可控范圍內(nèi),避免婦幼保健院遭受不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系,是婦幼保健院管理的重要方式之一,是提高整體運(yùn)營(yíng)水平的重要途徑和方法,也是婦幼保健院財(cái)務(wù)管理工作中的關(guān)鍵所在,可以確保婦幼保健院收支情況的高度清晰度與透明度,為保健院的正確決策提供相應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn)[1]。所以,婦幼保健院要想在激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,就必須要加快轉(zhuǎn)變以往醫(yī)療模式,制定完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系,為婦幼保健院提供更為廣闊的發(fā)展空間。
二、婦幼保健院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中存在的不足之處
(一)缺少較為完善的財(cái)務(wù)管理制度
在婦幼保健院內(nèi)部管理實(shí)施中,財(cái)務(wù)管理的作用不容忽視,在醫(yī)療資金來(lái)源、分配使用等方面發(fā)揮著極大的作用?,F(xiàn)階段,在婦幼保健院財(cái)務(wù)管理工作中,存在著嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象,以往傳統(tǒng)的手工預(yù)算仍然占據(jù)主導(dǎo)。在財(cái)務(wù)管理中,存在著較多的薄弱點(diǎn)和空白點(diǎn),相應(yīng)的政策制度較不完善,尚未充分掌控婦幼保健院財(cái)務(wù)問(wèn)題[2],僅僅將預(yù)算、核算以及報(bào)賬等方面納為財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容,相應(yīng)的預(yù)算管理工作尚未有效落實(shí)。
(二)藥品和醫(yī)療服務(wù)定價(jià)的科學(xué)性難以保證
在婦幼保健院日常財(cái)務(wù)管理工作中,缺少對(duì)自身實(shí)際情況和服務(wù)成本的充分了解,難以準(zhǔn)確確定藥品價(jià)格,一定程度上很難降低藥品價(jià)格,而且價(jià)格體系方面也存在著較多缺陷,對(duì)婦幼保健院的健康發(fā)展造成了極為不利的影響。在財(cái)務(wù)管理工作中,相關(guān)工作人員對(duì)勞務(wù)和醫(yī)療技術(shù)收費(fèi)存在著一定的心理誤區(qū),現(xiàn)有醫(yī)療資源嚴(yán)重缺失,對(duì)婦幼保健院日常醫(yī)療收費(fèi)造成了極為不利的影響,患者的就醫(yī)壓力與日俱增。
(三)缺少信息技術(shù)的應(yīng)用
在信息技術(shù)的強(qiáng)大推動(dòng)下,婦幼保健院必須要提高對(duì)內(nèi)部控制信息化建設(shè)的重視。然而在實(shí)際上,一些婦幼保健院沒(méi)有對(duì)信息技術(shù)加以廣泛的應(yīng)用,仍然以傳統(tǒng)手工方式為主,資產(chǎn)的完全性與完整性難以保證,難以有效提升會(huì)計(jì)信息水平。同時(shí),一些婦幼保健院缺少構(gòu)建會(huì)計(jì)控制系統(tǒng),很難實(shí)時(shí)監(jiān)督與管理藥品、價(jià)格以及物資等情況,相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)與信息技術(shù)出現(xiàn)了一定的脫節(jié)現(xiàn)象,嚴(yán)重影響著各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)與業(yè)務(wù)活動(dòng)的進(jìn)行。
三、婦幼保健院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的完善措施
(一)建立健全完善的內(nèi)部控制制度
婦幼保健院必須要構(gòu)建完善的內(nèi)部控制制度,給予財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作強(qiáng)有力的制度性保證,做到有章可循、有法可依。財(cái)務(wù)管理人員要從婦幼保健院財(cái)務(wù)工作的實(shí)際情況出發(fā)[3],樹(shù)立全新的財(cái)務(wù)管理理念,構(gòu)建完善的內(nèi)部控制制度。并且還要密切關(guān)注工作環(huán)境的變動(dòng)情況,不斷進(jìn)行創(chuàng)新與改良,做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,引導(dǎo)員工樹(shù)立全新的內(nèi)部控制觀念,避免由于個(gè)人因素而造成財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的出現(xiàn)。
此外,婦幼保健院要與醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)階層保持密切的交流與溝通,共同致力于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的開(kāi)展,踐行財(cái)務(wù)管理工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)構(gòu)建完善的藥品和醫(yī)療服務(wù)定價(jià)體系
首先,要結(jié)合藥品成本價(jià),構(gòu)建完整、科學(xué)的價(jià)格體系,對(duì)藥品的最高限價(jià)進(jìn)行明確。準(zhǔn)確確定藥品在婦幼保健院整體業(yè)務(wù)收入中的比例,確保整體經(jīng)營(yíng)效益的穩(wěn)步提升。勞務(wù)和醫(yī)療技術(shù)收費(fèi)額度也要進(jìn)行適度提升,利用設(shè)備占用和技術(shù)勞務(wù)等收入,納入到醫(yī)療服務(wù)收入補(bǔ)償中。此外,要對(duì)婦幼保健院現(xiàn)有醫(yī)療資源進(jìn)行充分挖掘,確保醫(yī)療服務(wù)的全面性與完整性,實(shí)現(xiàn)婦幼保健院經(jīng)濟(jì)效益最大化目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用,強(qiáng)化信息公開(kāi)
1.信息技術(shù)處于不斷發(fā)展過(guò)程中,必須要高度重視內(nèi)部控制信息化建設(shè)這一問(wèn)題。婦幼保健院要加強(qiáng)信息技術(shù)的廣泛利用與推廣,嚴(yán)格規(guī)范婦幼保健院的業(yè)務(wù)行為,確保資產(chǎn)的完全性與完整性,確保會(huì)計(jì)信息整體水平的穩(wěn)步提升。同時(shí),婦幼保健院要從自身實(shí)際情況出發(fā),加強(qiáng)先進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用與推廣,加快會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)的構(gòu)建,對(duì)藥品、價(jià)格以及物資等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督與管理,保證業(yè)務(wù)活動(dòng)與信息技術(shù)融為一體、合二為一,這對(duì)于婦幼保健院各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)與業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行是極有幫助的。
2.在政務(wù)公開(kāi)的強(qiáng)大影響下,婦幼保健院作為非營(yíng)利機(jī)構(gòu),要構(gòu)建完善的信息公開(kāi)制度,適度向職工和社會(huì)大眾公開(kāi)婦幼保健院運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)濟(jì)決策等,避免出現(xiàn)徇私舞弊、違法違規(guī)行為。因此,要基于公務(wù)性消費(fèi)支出、財(cái)政預(yù)算以及決算等視角,加強(qiáng)信息公開(kāi),自覺(jué)主動(dòng)地接受內(nèi)外監(jiān)督,將信息管理工作落實(shí)到位。此外,還要注重保護(hù)信息安全[4],可以在計(jì)算機(jī)上安裝安全軟件,避免關(guān)鍵信息遭受泄露,將政務(wù)信息進(jìn)行公開(kāi),加強(qiáng)安全信息的維護(hù),進(jìn)而與財(cái)務(wù)管理需求相契合。
(四)加大成本管理力度
在完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制方面,加強(qiáng)成本管理建設(shè)也是不容忽視的,可以將不必要的資金浪費(fèi)降至最低,確保婦幼保健院服務(wù)水平的穩(wěn)步提升。要嚴(yán)格控制藥品、材料以及設(shè)備成本等,合理利用和配置資金,加快構(gòu)建完善的成本指標(biāo)體系和成本監(jiān)控核算系統(tǒng),為婦幼保健院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的順利進(jìn)行提供相應(yīng)的便利。同時(shí),還要開(kāi)展相應(yīng)的資產(chǎn)清查工作,安排專人進(jìn)行負(fù)責(zé)管理,并高度重視資產(chǎn)登記和清查等問(wèn)題。構(gòu)建資產(chǎn)管理制度,準(zhǔn)確核對(duì)與財(cái)務(wù)賬面的區(qū)別,確保準(zhǔn)確無(wú)誤、萬(wàn)無(wú)一失,將成本情況充分反映出來(lái)。
此外,還要對(duì)各項(xiàng)開(kāi)展進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算,將其與科室效益相掛鉤,制定完善的收支預(yù)算,制定完善的獎(jiǎng)懲措施,各個(gè)科室要提高對(duì)成本控制的高度重視。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督建設(shè)
對(duì)于內(nèi)部監(jiān)督來(lái)說(shuō),可以嚴(yán)格監(jiān)管婦幼保健院內(nèi)部控制的構(gòu)建與實(shí)施情況,做好及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督等是內(nèi)部監(jiān)督的重要組成部分,將內(nèi)部監(jiān)督相應(yīng)的職責(zé)進(jìn)行明確,將監(jiān)督職能充分發(fā)揮出來(lái)。還要構(gòu)建完善的審計(jì)體系,集中整合醫(yī)院財(cái)務(wù)各類信息,密切關(guān)注婦幼保健院資源資金流動(dòng)情況,避免出現(xiàn)資金資源出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)與流失現(xiàn)象。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,婦幼保健院加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制勢(shì)在必行,可以保證婦幼保健院較高的知名度與美譽(yù)度,將各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的成本保持在可控范圍內(nèi),予以嚴(yán)格的監(jiān)督與管理,促進(jìn)幼保健院的健康發(fā)展。
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