論我國公訴案件被害人權(quán)利保護(hù)

梁曦文

摘要：我國刑事公訴案件的被害人的權(quán)利在很多方面仍然沒有得到保障。本文將立足于“湯蘭蘭案件”所反映對(duì)刑事公訴案件被害人權(quán)利保護(hù)方面的問題，結(jié)合公訴案件被害人所享有權(quán)利，從而深入分析目前我國公訴案件被害人權(quán)利保護(hù)方面的問題。本文充分借鑒國外立法概況和司法實(shí)踐，對(duì)我國刑事公訴案件被害人權(quán)利保護(hù)提出完善的建議。

關(guān)鍵詞：公訴案件，被害人，權(quán)利，立法概況。

在刑事訴訟當(dāng)中，被害人是指人身或者財(cái)產(chǎn)遭受侵害的人，包含了自然人，法人和其他組織。被害人需要滿足以下三個(gè)基本的特征：第一，加害人對(duì)被害人實(shí)施了加害的行為。該行為在我國的刑法刑法分則條文所規(guī)定的加害的行為，也就是說對(duì)于我國的刑法所保護(hù)的法益有侵害的危險(xiǎn)。第二，被害人由于加害人所實(shí)施的加害行為而導(dǎo)致了實(shí)際的損失。該危害行為導(dǎo)致了危害結(jié)果。第三，該危害結(jié)果是由于加害人的危害行為所直接導(dǎo)致的。間接的危害結(jié)果并不在我國刑法和刑事訴訟法的調(diào)整的范圍以內(nèi)。

一、我國刑事被害人定義

我們討論被害人保護(hù)，首先我們要明確的是被害人的定義是什么。關(guān)于刑事被害人的定義也不盡相同，歷來有爭議，現(xiàn)舉要如下：第一種，刑事訴訟中的被害人，是指其人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他合法權(quán)益直接遭受犯罪侵害的人。第二種，被害人是指其正當(dāng)合法權(quán)益遭受犯罪行為直接侵害的人。第三種，被害人是指其人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)等受到犯罪行為直接侵害的人。第四種，《聯(lián)合國被害人宣言》中刑事被害人是指個(gè)人或整體受到傷害，包括身心損傷、經(jīng)濟(jì)損失或者基本權(quán)利等受到重大損害的人，這種傷害是由于觸犯會(huì)員國刑事法律所造成的。

盡管，我國刑事訴訟法并未對(duì)被害人的內(nèi)涵作出一個(gè)界定。但是，根據(jù)刑事訴訟法的第一百零八條第二款： 被害人對(duì)侵犯其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者控告”等內(nèi)容，我們可以看出，被害人是指人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利或其他合法權(quán)益受到犯罪行為侵害的人。而我國刑事被害人應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)分為兩大類：廣義被害人和狹義被害人。廣義被害人是指公訴案件的被害人，自訴案件的自訴人以及刑事附帶民事訴訟的原告人。而狹義的被害人則僅僅是指代其中的公訴案件的被害人。本文所研究的僅僅為狹義的被害人的保護(hù)。因?yàn)閺V義上的被告人的范圍過于廣泛，為了避免本文陷入泛泛而談的囹圄，故本文僅僅針對(duì)案件當(dāng)中所反映的被害人的個(gè)人信息的保護(hù)展開敘述，并且縱觀整個(gè)被害人的保護(hù)的制度，提出相關(guān)的完善的建議。

被害人保護(hù)制度是刑事被害人作為刑事犯罪的受害者，因刑事傷害應(yīng)該享有兩項(xiàng)基本權(quán)利，即追究加害人的刑事責(zé)任的權(quán)利和請(qǐng)求賠償自己所受損失的權(quán)利。這兩項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)都有賴于國家相關(guān)法律制度的配套支持，否則就不能充分實(shí)現(xiàn)其權(quán)利或權(quán)利實(shí)現(xiàn)受阻。

但是在我國，我們公訴案件的被害人的訴訟職能被公訴機(jī)關(guān)所吸收。我們的國家的刑事訴訟的訴訟模式是控方與辯方對(duì)抗，人民法院居中裁判。這一點(diǎn)也是通過我國刑事訴訟法的第三條 確定了我國刑事訴訟模式是控辯審三方。而公訴案件的被害人的訴訟地位與訴訟職能被公訴機(jī)關(guān)所吸收。

盡管我國的刑事的實(shí)體法和程序法隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有了較大的完善。但我國對(duì)于公訴案件被害人的保護(hù)與犯罪人或犯罪嫌疑人的人權(quán)保護(hù)相比，我國的刑事公訴案件的被害人的保護(hù)制度還需亟待加強(qiáng)，在保護(hù)機(jī)制上還需借鑒國外經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步完善。

隨著我們的刑事訴訟的發(fā)展，我國的刑事訴訟分為兩類，一類是自訴，也就是根據(jù)刑事訴訟法的第二百零四條把自訴案件分為三大類：第一類是告訴乃論的犯罪，包括侮辱罪、誹謗罪、暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪、侵占罪等。第二類是指被害人有證據(jù)證明的輕微的刑事案件，這里所說的輕微的刑事案件更進(jìn)一步來說就是有可能判處三年有期徒刑以下刑罰的犯罪。第三類案件是指針對(duì)侵犯公民人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪。并且被害人有證據(jù)證明遭受到犯罪嫌疑人的侵害，但是公安機(jī)關(guān)與檢察院對(duì)被損害的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利不予以救濟(jì)。

被害人對(duì)上訴的第一類案件有向人民法院提起自訴的權(quán)利，并且在提起自訴的過程當(dāng)中，被害人作為自訴案件的自訴人參與到刑事訴訟當(dāng)中，擁有獨(dú)立的訴訟的地位。第二類是公訴案件，也就是由被害人協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)案件進(jìn)行偵查，檢察院進(jìn)行起訴。被害人在公訴案件的辦理的過程當(dāng)中，其并非訴訟的構(gòu)造的主體，僅僅作為訴訟的輔助人，更進(jìn)一步來說，公訴案件的被害人是特殊的證人。

一.被害人所享有的權(quán)利

我們國家注重對(duì)于刑事被害人的保護(hù)，但是我們并沒有創(chuàng)設(shè)被害人保護(hù)法，在立法中也并沒有創(chuàng)設(shè)被害人的保護(hù)機(jī)制。這樣的保護(hù)體現(xiàn)在我們的法律體系當(dāng)中，下面我們著重從刑事實(shí)體法和程序法的角度對(duì)被害人所享有的權(quán)利進(jìn)行分析。并且本文著重對(duì)公訴案件的被害人進(jìn)行討論，所以此對(duì)被害人所享有權(quán)利的分析僅針對(duì)本文的研究的對(duì)象進(jìn)行。

（一）控告權(quán)

1.控告權(quán)

我國刑事訴訟法的第一百零八條條到一百一十條對(duì)被害人的訴訟權(quán)利進(jìn)行了規(guī)定。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人或者犯罪的事實(shí)，都可以通過口頭或者書面的形式向公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院進(jìn)行報(bào)案、控告、舉報(bào)?？馗嫒?、舉報(bào)人不得捏造事實(shí)，偽造證據(jù)進(jìn)行控告。報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人及其家屬的人身安全應(yīng)該得到保障，他們可以選擇要求受理的機(jī)關(guān)對(duì)其真實(shí)姓名、行為進(jìn)行保密。如果受理的機(jī)關(guān)對(duì)犯罪行為與犯罪的事實(shí)進(jìn)行審查以后，發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)不存在，或者犯罪情節(jié)顯著輕微，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將不立案的原因告知控告人?？馗嫒巳绻环梢陨暾?qǐng)復(fù)議。

2.被害人對(duì)控告、舉報(bào)之后的結(jié)果不服的救濟(jì)監(jiān)督權(quán)

我國的刑事訴訟法對(duì)被害人對(duì)結(jié)果不服進(jìn)行了保障。根據(jù)我國刑事訴訟法的第一百一十一條，我國的人民檢察院作為我們法律的監(jiān)督的機(jī)關(guān)，其對(duì)人民法院、公安機(jī)關(guān)都具有監(jiān)督權(quán)，可以監(jiān)督他們工作的進(jìn)行。人民檢察院如果發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案不予立案，或者由被害人申請(qǐng)人民檢察院進(jìn)行立案的監(jiān)督，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明情況。人民檢察院認(rèn)為理由不成立的話，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案。

3.對(duì)鑒定結(jié)果的知情權(quán)以及申請(qǐng)補(bǔ)充或重新鑒定權(quán)

偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將作為證據(jù)使用的鑒定意見告知被害人，被害人對(duì)鑒定的結(jié)果享有對(duì)鑒定意見申請(qǐng)補(bǔ)充鑒定和重新鑒定的權(quán)利。

（二）公訴機(jī)關(guān)不起訴的救濟(jì)權(quán)

1.委托訴訟參與人參與訴訟的權(quán)利

根據(jù)我國的刑事訴訟法的規(guī)定，我們的刑事案件的被害人及其法定代理人和近親屬、附帶民事訴訟當(dāng)事人及其法定代理人自案件移送審查起訴之日起有權(quán)委托訴訟代理人。另外，審查起訴時(shí)，公訴機(jī)關(guān)必須通知被害人及相關(guān)人有委托訴訟代理人的權(quán)利：人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起三日以內(nèi)，應(yīng)當(dāng)告知被害人及其法定代理人或者其近親屬、附帶民事訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人有權(quán)委托訴訟代理人。

2.發(fā)表意見權(quán)

根據(jù)刑事訴訟法的第一百七十條條與第二百七十一條的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)在審查案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取被害人及其訴訟代理人的意見，并記錄在案。被害人及其訴訟代理人提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)附卷。開庭前，審判人員可以召集并聽取被害人對(duì)回避、出庭證人名單、非法證據(jù)排除等與審判相關(guān)的問題的意見。另外，對(duì)于符合條件的未成年人犯罪案件，檢察機(jī)關(guān)在作出附條件不起訴決定前，要聽取被害人的意見。

3.對(duì)檢察院作出不起訴決定的救濟(jì)權(quán)

當(dāng)案件移送檢察院審查起訴后，檢察院在審查的過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)不符合起訴的條件的，作出不起訴的決定。被害人可以采取向上級(jí)檢察院申訴或者向法院提起自訴的方式對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行控告?！缎淌略V訟法》第一百七十六條 對(duì)于有被害人的案件，決定不起訴的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將不起訴決定書送達(dá)被害人。被害人如果不服，可以自收到?jīng)Q定書后七日以內(nèi)向上一級(jí)人民檢察院申訴，請(qǐng)求提起公訴。人民檢察院應(yīng)當(dāng)將復(fù)查決定告知被害人。對(duì)人民檢察院維持不起訴決定的，被害人可以向人民法院起訴。被害人也可以不經(jīng)申訴，直接向人民法院起訴。人民法院受理案件后，人民檢察院應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案件材料移送人民法院。在這個(gè)自訴的過程當(dāng)中，自訴人如果因?yàn)榭陀^原因不能收集相關(guān)的證據(jù)，可以向人民法院申請(qǐng)收集證據(jù)。法院經(jīng)過審查以后，可以幫助自訴人收集證據(jù)。與此同時(shí)，自訴人還有權(quán)申請(qǐng)檢察院調(diào)取證據(jù)。

（三）訴訟參與權(quán)

1.申請(qǐng)抗訴權(quán)

根據(jù)《刑事訴訟法》第二百一十六條和二百一十八條的規(guī)定，被害人本身不具備有獨(dú)立的刑事上訴權(quán)，他對(duì)于刑事附帶民事部分的判決如果不服，有權(quán)提起上訴。但是，被害人對(duì)于刑事部分的判決不服，只能在收到判決書五天內(nèi)申請(qǐng)檢察院抗訴。檢察院對(duì)被害人提出的抗訴的請(qǐng)求還要進(jìn)行審查。

2.作證受保護(hù)權(quán)

被害人和證人享有作證受到保護(hù)的權(quán)利。但是主要針對(duì)的是危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪、毒品犯罪等。國家通過以下幾種途徑對(duì)被害人和證人進(jìn)行保護(hù)：1.不公開真實(shí)個(gè)人的信息，卷宗當(dāng)中使用化名。2.采用不暴露聲音、外貌特征等方式作證。3.禁止特定的人員接觸證人、鑒定人、被害人及其近親屬，等等。

（四）申訴權(quán)

在公訴案件當(dāng)中，公訴機(jī)關(guān)決定是否提起公訴，被害人并沒有決定起訴的權(quán)利，因?yàn)檫@個(gè)是由我們國家的三方構(gòu)造所決定的。自然，被害人也沒有權(quán)利提起上訴，他只能請(qǐng)求法院或者檢察院申訴。自從國家機(jī)關(guān)代替被害人使追訴權(quán)的主體以來，便不再存在這種絕對(duì)的對(duì)等式權(quán)利。被告人處于被國家公權(quán)力追訴的弱勢(shì)地位決定了其必然應(yīng)擁有更多的防御權(quán)和救濟(jì)權(quán)，否則，被告人顯然無法抵御強(qiáng)大公權(quán)力并維護(hù)自身合法權(quán)益。