張書(shū)敏 勞才展 潘若曦 王亞芳 倪潤(rùn)澤

摘要：本文通過(guò)對(duì)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)狀以及現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究分析，分別從國(guó)家整體、企業(yè)、政府和消費(fèi)者四個(gè)層面闡述中國(guó)汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的原因及對(duì)策。面對(duì)汽車(chē)行業(yè)利潤(rùn)下滑、庫(kù)存積壓等現(xiàn)狀造成的資源配置不合理問(wèn)題，本文分析出目前汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的原因是整體經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落后；企業(yè)前期發(fā)展不當(dāng)、產(chǎn)品缺乏特性；政府體制障礙、干預(yù)不當(dāng)、政策不適；消費(fèi)者的人均收入低下以及理性人行為。綜合汽車(chē)產(chǎn)能現(xiàn)狀以及過(guò)剩原因分析，我們有針對(duì)性的提出了以下對(duì)策：發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)、提高國(guó)家綜合實(shí)力、提升國(guó)家地位；企業(yè)進(jìn)行改革創(chuàng)新、兼并重組、結(jié)構(gòu)升級(jí)；政府要合理制定相應(yīng)政策、完善配套設(shè)施及制度并擴(kuò)大內(nèi)需；消費(fèi)者要積極支持本國(guó)產(chǎn)業(yè)、合理消費(fèi)?？傊?，本文希望通過(guò)對(duì)汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的分析有利于汽車(chē)行業(yè)以及其他相似過(guò)剩行業(yè)健康穩(wěn)速成長(zhǎng)。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)能過(guò)剩 原因 對(duì)策

1文獻(xiàn)綜述

產(chǎn)能過(guò)剩是一個(gè)相對(duì)概念， 即相對(duì)于消費(fèi)需求生產(chǎn)能力過(guò)剩了， 而不是供大于求的供需矛盾（ 汽車(chē)行業(yè)一定程度上存在） ， 是在市場(chǎng)需求有限的情況下生產(chǎn)能力閑置不用。比如某一年的汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量突破萬(wàn)輛，而實(shí)際生產(chǎn)能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)產(chǎn)銷(xiāo)量的水平。造成這一現(xiàn)象有著深層次的體制弊端和經(jīng)營(yíng)管理失誤等經(jīng)濟(jì)原因。

汽車(chē)行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩不僅體現(xiàn)在銷(xiāo)量下滑，而且更體現(xiàn)在產(chǎn)能閑置上，并會(huì)導(dǎo)致一系列關(guān)聯(lián)效應(yīng)。不管是政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)還是學(xué)術(shù)界都給予了高度的重視。關(guān)于產(chǎn)能過(guò)剩的原因， 王健和惠銳認(rèn)為是地方政府的盲目投資所致； 而吳椒軍稱(chēng)其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷的必然過(guò)程； 李永鈞則認(rèn)為汽車(chē)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，自主品牌對(duì)于汽車(chē)行業(yè)的前景和發(fā)展尤其重要，而恰恰中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)缺乏自主的品牌，品牌形象的樹(shù)立不夠到位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待升級(jí)所導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性的產(chǎn)能過(guò)剩；尹明甚至提出，政府沒(méi)有合理地發(fā)揮其“有形之手”進(jìn)行宏觀調(diào)控所致。這些關(guān)于產(chǎn)能過(guò)剩原因的分析都非常合理。

但由于并非所有汽車(chē)企業(yè)都產(chǎn)能過(guò)剩， 如廣州本田雅閣轎車(chē)， 一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。在應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的時(shí)候， 市場(chǎng)的作用是基礎(chǔ)的、根本的。因此，由市場(chǎng)對(duì)資源進(jìn)行配置的說(shuō)法也是有道理的。我們分析我國(guó)的實(shí)際情況并結(jié)合國(guó)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)可以得出解決我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩的基本思路。

2汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)狀

伴隨汽車(chē)行業(yè)利潤(rùn)下滑、庫(kù)存積壓等種種問(wèn)題的頻繁出現(xiàn)，隱藏在汽車(chē)行業(yè)繁榮表象下的中國(guó)汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩這個(gè)讓人產(chǎn)生隱憂的問(wèn)題再次被搬上了桌面。2017是中國(guó)汽車(chē)微增長(zhǎng)的一年，在整體車(chē)市穩(wěn)步上漲的環(huán)境下，多數(shù)汽車(chē)企業(yè)銷(xiāo)量保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。但據(jù)全國(guó)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，近70家狹義乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的總體產(chǎn)能利用率為72.38%，與合理的產(chǎn)能利用率80%存在7.6個(gè)點(diǎn)的差距，且各大車(chē)系的產(chǎn)能利用率相差懸殊較大。而占國(guó)內(nèi)乘用車(chē)市場(chǎng)份額40%以上的自主品牌乘用車(chē)的產(chǎn)能利用率情況也極其不容樂(lè)觀。根據(jù)乘聯(lián)會(huì)和中汽協(xié)對(duì)中國(guó)車(chē)市的預(yù)測(cè)，未來(lái)車(chē)市微增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)已屬必然。

然而，對(duì)于一些汽車(chē)企業(yè)而言，其在產(chǎn)能擴(kuò)張方面的沖動(dòng)卻有增無(wú)減，對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩不僅集中在銷(xiāo)量較低，還存在產(chǎn)能的高閑置。由此可見(jiàn)，在未來(lái)的幾年甚至十幾年中，如何解決閑置產(chǎn)能帶來(lái)的隱憂將成為眾多汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)亟待思考和解決的問(wèn)題。

3汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩的原因

由上述汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)狀分析可知，隨著車(chē)市進(jìn)入了微增長(zhǎng)常態(tài)，汽車(chē)品牌發(fā)展的進(jìn)一步兩極分化和產(chǎn)能閑置等問(wèn)題將會(huì)進(jìn)一步突顯。而產(chǎn)能閑置不僅會(huì)造成社會(huì)資源巨大浪費(fèi)，降低資源配置效率，阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，還會(huì)使行業(yè)投資效益急劇下降、利潤(rùn)大幅下滑，加劇市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)并造成行業(yè)虧損面擴(kuò)大、能源資源瓶頸加劇、生態(tài)環(huán)境惡化等，直接危及產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，甚至影響到民生改善和社會(huì)穩(wěn)定大局。

因此，要想解決汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩造成的各種問(wèn)題，就需要分析產(chǎn)能過(guò)剩的原因，對(duì)癥下藥。我們選擇從國(guó)家、企業(yè)、政府、消費(fèi)者四個(gè)角度出發(fā)來(lái)分析影響產(chǎn)能過(guò)剩的因素，以期延緩或抑制產(chǎn)能過(guò)剩。

對(duì)于汽車(chē)行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，從國(guó)家整體分析，可知一是由于我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，整體經(jīng)濟(jì)落后、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，整體跟不上發(fā)達(dá)國(guó)家的步伐；二是由于低水平重復(fù)投資、投資產(chǎn)業(yè)層次低以及投資過(guò)熱消費(fèi)不足等投資，導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。對(duì)于企業(yè)，一從宏觀層面分析，中國(guó)汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩是由于汽車(chē)行業(yè)在國(guó)內(nèi)起步較晚，在發(fā)展前期缺乏相適應(yīng)的各種條件，致使中國(guó)汽車(chē)行業(yè)從深層次上沿襲了舊有慣性，即單純復(fù)制數(shù)量增長(zhǎng)的落后模式，以及汽車(chē)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)鮮明的“區(qū)域經(jīng)濟(jì)”特色，難以抵制隨著經(jīng)濟(jì)全球化而來(lái)的國(guó)外極度競(jìng)爭(zhēng)；二從微觀層面分析，是由于我國(guó)汽車(chē)企業(yè)的產(chǎn)品特性與消費(fèi)者偏好不對(duì)稱(chēng)，汽車(chē)設(shè)計(jì)缺乏創(chuàng)新，而且我國(guó)汽車(chē)廠商“重銷(xiāo)售，輕服務(wù)”，品牌意識(shí)薄弱，導(dǎo)致消費(fèi)者品牌忠誠(chéng)度脆弱。針對(duì)政府，一是由于出口導(dǎo)向型的擴(kuò)大外需政策導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩；二是由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比例失調(diào)，地方政府追求GDP導(dǎo)致粗放型增長(zhǎng)方式下的產(chǎn)能過(guò)剩持續(xù)；三是由于政府干預(yù)，尤其是政府優(yōu)惠政策助長(zhǎng)了產(chǎn)能過(guò)剩。對(duì)于消費(fèi)者，一是由于我國(guó)人均GDP較低，消費(fèi)者收入不高，難以支撐起汽車(chē)這一類(lèi)的消費(fèi)品，二是由于任何人都是“理性人”，每個(gè)人都追求效益最大化，而在綜合消費(fèi)者汽車(chē)用途、汽車(chē)性能（品牌、車(chē)型等）以及政府政策后，大多人堅(jiān)持選擇國(guó)外汽車(chē)品牌，致使國(guó)產(chǎn)品牌汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩。

4汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩的對(duì)策

世間萬(wàn)物，有因必有果，因果相生。因此，如要改變結(jié)果，需從原因出發(fā)，即要想解決抑或延緩汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩，需從汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩的原因出發(fā)，針對(duì)性的提出相應(yīng)的策略。

由上述汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩的原因分析可知，若想減緩或抑制汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，需要做出許多改變。對(duì)于國(guó)家整體而言，首先，國(guó)家需不斷提高國(guó)家綜合實(shí)力，保證其在國(guó)際上的穩(wěn)定地位，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的后備支持；其次，國(guó)家需要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持，不斷提高國(guó)家GDP以及人均GDP，只有足夠強(qiáng)大的國(guó)家實(shí)力才能保障國(guó)家各方面經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和提高。對(duì)于企業(yè)而言，從宏觀層面來(lái)說(shuō)，整個(gè)汽車(chē)行業(yè)都需要改革創(chuàng)新，進(jìn)行兼并重組、團(tuán)結(jié)齊心合力并相互合作，形成完善的汽車(chē)行業(yè)鏈，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售到售后服務(wù)完美形成一條龍，環(huán)環(huán)相扣，實(shí)現(xiàn)共贏；從微觀層面來(lái)說(shuō)，各個(gè)汽車(chē)行業(yè)需要不斷提高創(chuàng)新能力、技術(shù)水平，通過(guò)自主創(chuàng)新，可以創(chuàng)造新能源汽車(chē)從而形成自主品牌發(fā)展國(guó)家品牌。對(duì)于政府而言，首先需要不斷地完善國(guó)家的配套設(shè)施和制度，注重國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以使人們有配套的資源進(jìn)而開(kāi)車(chē)放心、安心、舒心；其次，政府需合理調(diào)整國(guó)家的投資結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)好國(guó)家虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)，使其兩頭并進(jìn)高速發(fā)展；再次，國(guó)家可以通過(guò)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)投資驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)擴(kuò)大內(nèi)需，進(jìn)而減緩汽車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩。作為消費(fèi)者，雖然其目標(biāo)是追求利益最大化，但消費(fèi)者可以適當(dāng)?shù)卦黾悠?chē)的消費(fèi)信貸，還可以通過(guò)積極參與宣傳教育等活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)國(guó)家向心力，增大對(duì)國(guó)家品牌的支持。

5結(jié)語(yǔ)

由以上對(duì)我國(guó)汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩原因及對(duì)策分析，我們對(duì)中國(guó)的汽車(chē)行業(yè)有了詳細(xì)而深刻的了解，由衷地希望未來(lái)中國(guó)的汽車(chē)行業(yè)以及其他行業(yè)能夠達(dá)到帕累托最優(yōu)，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)而提升我國(guó)的綜合國(guó)力。

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作者簡(jiǎn)介：張書(shū)敏（1997），女，河南商丘人，吉林大學(xué)。