王艷紅

【摘 要】 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各地政府也在加大對(duì)城市公共圖書(shū)館的建設(shè)，現(xiàn)如今，公共圖書(shū)館已經(jīng)發(fā)揮出了很大的優(yōu)勢(shì)，為公眾的生活帶來(lái)了很大的便利，不斷豐富大家的文化生活。隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)大眾對(duì)公共圖書(shū)館的建設(shè)與服務(wù)也提出了更高的要求，為此，需要對(duì)公共圖書(shū)館加強(qiáng)公益性建設(shè)和便利性建設(shè)，讓新時(shí)代公共圖書(shū)館為民眾帶來(lái)更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】 公共圖書(shū)館 建設(shè) 優(yōu)質(zhì)服務(wù)

在我國(guó)的《公共圖書(shū)館法》意見(jiàn)征求稿中，已經(jīng)對(duì)公共圖書(shū)館的目標(biāo)做出了明確規(guī)定，公共圖書(shū)館在建設(shè)的過(guò)程中始終需要堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性，建立在這四個(gè)原則之下能夠更大化發(fā)揮出公共圖書(shū)館的效能，能夠促進(jìn)我國(guó)公共圖書(shū)館的建設(shè)與服務(wù)，使得社會(huì)建設(shè)越來(lái)越完善?；诖?，下文對(duì)四個(gè)原則展開(kāi)分析，以此促進(jìn)新時(shí)代公共圖書(shū)館的建設(shè)與服務(wù)。

一、公益性原則

1.1 公共圖書(shū)館由國(guó)家和政府舉辦

公共圖書(shū)館的目的就是為公眾服務(wù)。正如公共圖書(shū)館的名字一樣，“公共”主要體現(xiàn)在其公益性和公平性上，其組織機(jī)構(gòu)以及所提供的服務(wù)都是非盈利的，由政府出資修建以及運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)公眾文化素質(zhì)的建設(shè)，進(jìn)而方便居民的日常生活，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展之下，公共圖書(shū)館建設(shè)已然成為我國(guó)政府重視的一個(gè)項(xiàng)目，無(wú)論是在資金投入還是政策支持上政府部門(mén)都發(fā)揮出良好的職能。由此可見(jiàn)，文化建設(shè)已然成為我國(guó)發(fā)展的主要部分，而作為文化傳播場(chǎng)所的公共圖書(shū)館建設(shè)也得到了多方面支持。

公共圖書(shū)館建設(shè)中需要明確以國(guó)家和政府作為主導(dǎo)地位，與此同時(shí)群眾也需要積極參與進(jìn)來(lái)，讓公共圖書(shū)館建設(shè)體現(xiàn)出全民化的特點(diǎn)。為了能夠進(jìn)一步提升公共圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量，政府部門(mén)應(yīng)該積極加強(qiáng)管理與建設(shè)，相關(guān)人員在執(zhí)行工作的時(shí)候應(yīng)該保持認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。

1.2 公共圖書(shū)館原則上應(yīng)提供免費(fèi)服務(wù)

目前在對(duì)公共圖書(shū)館免費(fèi)思想影響最大的要屬來(lái)自英國(guó)的愛(ài)德華茲，他也是一位非常出色的圖書(shū)館學(xué)家，致力于推動(dòng)公共圖書(shū)館的改革與發(fā)展。這一思想目前已被全世界廣為接受，并且在一些發(fā)達(dá)國(guó)家率先立法支持之后，全世界各國(guó)基本都采納了這一思想作為圖書(shū)館建設(shè)的指導(dǎo)思想。

二、基本性原則

2.1 圖書(shū)館覆蓋率

為了更好的體現(xiàn)圖書(shū)館的基本性原則，讓更多的人都能夠享受到圖書(shū)館的服務(wù)，就需要合理擴(kuò)大圖書(shū)館的覆蓋率，讓更多地區(qū)的民眾都能夠很容易參與進(jìn)來(lái)。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家英國(guó)，就對(duì)公共圖書(shū)館的覆蓋率做出了具體要求，比如說(shuō)在倫敦地區(qū)，若是在市區(qū)內(nèi)，只要在方圓一英里內(nèi)，就必須實(shí)現(xiàn)100%的家庭覆蓋率。在倫敦市區(qū)之外，逐漸減小覆蓋率，按照人口密度實(shí)地考慮，然后盡量實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館更高的覆蓋率，讓民眾更容易得到圖書(shū)資源。

2.2 提供最基本的公共藏量

同時(shí)，對(duì)圖書(shū)館的館藏量也應(yīng)當(dāng)做出規(guī)定。在目前國(guó)際上圖書(shū)館建設(shè)通用的標(biāo)準(zhǔn)以每人1.5本到2.5本之間，這一標(biāo)準(zhǔn)都已經(jīng)被廣為接受。對(duì)于我國(guó)新建的圖書(shū)館，應(yīng)當(dāng)按照每人一本的基本要求來(lái)建設(shè)，按照各地實(shí)際情況不同，對(duì)于條件比較好的地方可以按照每人兩本來(lái)進(jìn)行建設(shè)。

2.3 提供最基本的圖書(shū)館設(shè)施

目前在我國(guó)很多地方的圖書(shū)館存在的一個(gè)比較明顯的問(wèn)題就是基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，很多圖書(shū)館設(shè)備陳舊，并且缺乏足夠的座位，導(dǎo)致很多想來(lái)圖書(shū)館的民眾收到了很大的限制，甚至只能坐在地上看書(shū)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，這無(wú)疑是不恰當(dāng)?shù)?，要充分重視這一問(wèn)題，政府要想辦法加以改善。

三、均等性原則

3.1 全體性

全體型體現(xiàn)的就是所有公民都能夠享受到圖書(shū)館服務(wù)，這是一項(xiàng)基本的權(quán)利。我國(guó)人口眾多，人員之間差別也巨大，不管是文化素質(zhì)還是天賦能力上。但是公共服務(wù)的特點(diǎn)就是要平等接納每一位公民，不能因?yàn)槠缫暥鴦儕Z其享受圖書(shū)館服務(wù)的權(quán)利。

3.2 均衡性

我國(guó)國(guó)土面積世界第三，并且各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都不一樣，存在很大的差距，特別是東部和西部之間的發(fā)展水平不一樣。在不同的地區(qū)的圖書(shū)館建設(shè)也不同，發(fā)達(dá)地區(qū)的投入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于不發(fā)達(dá)的地區(qū)，直接導(dǎo)致圖書(shū)館資源發(fā)展的不均衡。在我國(guó)在財(cái)政投入比例上就能夠看的很清楚，在工業(yè)區(qū)的投入是一定會(huì)大于農(nóng)業(yè)區(qū)的投入。因此政府部門(mén)要轉(zhuǎn)變這一觀(guān)念，打破原來(lái)的按照行政區(qū)劃分圖書(shū)館布局以及規(guī)模，要按照人口來(lái)進(jìn)行規(guī)劃，采取更加科學(xué)合理的方式進(jìn)行布局，加大對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政資金的投入，使中西部地區(qū)享有同等的機(jī)會(huì)享受同等的圖書(shū)館服務(wù)。

四、便利性原則

圖書(shū)館設(shè)計(jì)者要按照相關(guān)設(shè)計(jì)要求，合理布局，要讓民眾能夠更加近距離的獲取圖書(shū)資源。這也是非常重要的一點(diǎn)，如果只有部分人能夠很輕易獲得圖書(shū)館的服務(wù)，其他人很難獲得，這也是一種不公平的現(xiàn)象，違背公共圖書(shū)館的初衷，會(huì)限制圖書(shū)館的發(fā)展。

為了能夠進(jìn)一步優(yōu)化公共圖書(shū)館的建設(shè)，使得群眾參與的過(guò)程中能加便捷化，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)更多的政策予以扶持，以此提高地方政府建設(shè)公共圖書(shū)館的積極性，使得公共圖書(shū)館的覆蓋率得到提升。于此同時(shí)，在公共圖書(shū)館建設(shè)規(guī)劃中還應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部的環(huán)境建設(shè)，讓走進(jìn)公共圖書(shū)館的群眾有種舒適的感覺(jué)，查閱圖書(shū)的流程設(shè)計(jì)也應(yīng)該更加便捷化，這樣更多群眾才會(huì)主動(dòng)走進(jìn)公共圖書(shū)館。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，文化建設(shè)已然成為時(shí)代的主題。公共圖書(shū)館最為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，在文化建設(shè)上發(fā)揮著極為重要的作用。在公共圖書(shū)館的建設(shè)與服務(wù)中應(yīng)該充分體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性這四個(gè)原則，建立在社會(huì)主義核心理念的基礎(chǔ)之下不斷進(jìn)步，以此促進(jìn)我國(guó)整體社會(huì)的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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