近年來我國食品安全問題頻發(fā)，比如紅心鴨蛋、多寶魚以及三鹿奶粉等，這些問題的出現(xiàn)都引起了很大的反響，造成了很大的社會危害。當下，隨著食品安全法的頒布，我國的食品監(jiān)管制度也在發(fā)展，但是并沒有從根本上改變我國的監(jiān)管體系，在日常的監(jiān)督、檢查中仍有很多問題出現(xiàn)。食品安全直接關(guān)系著人們的健康，關(guān)系著社會的發(fā)展和進步，必須去解決相關(guān)的食品安全問題，促進我國食品安全監(jiān)管制度不斷完善。

我國食品安全監(jiān)管方面存在的問題

食品方面的法律體系不完善。當下，我國食品方面的條例是以食品安全法為主，輔以很多其他的配套法規(guī)組成的一個大的法律體系。但是由于立法是的相互獨立，各種法規(guī)之間缺乏相關(guān)的聯(lián)系和銜接。在執(zhí)法過程中常常會出現(xiàn)問題。拿三鹿事件來說，看似各項指標都滿足了國家的要求，但是細查之下就會發(fā)現(xiàn)使用三聚氰胺來作為其中非蛋白氮的來源，新生兒使用以后，出現(xiàn)了各種問題。在我國，很多的食品生產(chǎn)都是在小作坊中進行，既沒有生產(chǎn)許可證，人員素質(zhì)也不高，制作過程中色素、添加劑的濫用，導(dǎo)致了食品安全問題的產(chǎn)生。但是我國在正式的法律條例中，卻沒有關(guān)于小作坊的詳細管理條例。在我國最新出臺的食品安全法中雖然有所提及，但是也只是給了一個界定的標準，將其中的具體措施交由地方進行編寫。而對于當?shù)夭块T也說，面對小作坊隱蔽性強、人員流動性大的特點，在短時間內(nèi)也很難拿出真正有效的措施。

監(jiān)管體制死板。從我國現(xiàn)有食品安全監(jiān)管機制看，主要采用的是分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔的措施。在修改后的食品安全法中雖然要求設(shè)立了相關(guān)的食品安全委員會，但是監(jiān)管機制并沒有發(fā)生本質(zhì)上的改變。尤其是分段監(jiān)管的機制，在層層信息的傳遞過程中，監(jiān)管的力度在不斷的下降，而且其中人力、物力的浪費現(xiàn)象很嚴重。

懲罰力度小。最新的食品安全法中雖然提出了“假一賠十”的新制度，但是力度仍然太小，缺乏震懾力，更別說防止相關(guān)的違法犯罪行為了。就是因為犯罪成本低，我國的食品安全問題才會頻頻出現(xiàn)。

對進一步完善我國食品安全監(jiān)管制度提出的建議

完善法律體系。只有通過立法的形式，才能給食品安全提供更好的保障。那么我國應(yīng)該加緊對食品質(zhì)量法的修訂，完善相關(guān)的法律法規(guī)，同時國家的監(jiān)管部門應(yīng)該對食品方面的法律進行梳理，各級重視應(yīng)該重視對當時食品安全法中具體措施的制定，在制定后就應(yīng)該嚴格執(zhí)行，使得法律法規(guī)能夠落到實處。在食品方面應(yīng)該以食品安全法為核心，進行相關(guān)法規(guī)的制定和修改，從而形成以食品安全法為中心，以其余的配套法、地方法為支撐的完整的食品安全法律體系，將食品安全上升到法律的高度，做到有法可依、有法必依。

完善食品安全的監(jiān)管機構(gòu)。成立食品安全委員會，食品安全是需要多部門的聯(lián)動監(jiān)管、相互協(xié)作才能起到最好的效果。然后結(jié)合我國的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)況，建立出具有我們自己特色的食品安全監(jiān)管機制，應(yīng)該把食品生產(chǎn)中的每一個環(huán)節(jié)與相應(yīng)的監(jiān)管機構(gòu)對應(yīng)起來，確保安全機制的運行和實施。只有真正將責(zé)任落到監(jiān)管機構(gòu)內(nèi)，才能真正的提高效率，降低監(jiān)管機制中漏洞和問題的出現(xiàn)。

建立起追責(zé)制度。政府是監(jiān)管的主體，在享有相應(yīng)權(quán)利的同時，必定需要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。對于出現(xiàn)的食品安全問題，實現(xiàn)雙懲制度，不僅要對相關(guān)的部門追求責(zé)任，對于相關(guān)責(zé)任人也進行追責(zé)。安全事故發(fā)生后，對于監(jiān)管部門來說是行政責(zé)任，但是對于相關(guān)負責(zé)人來說可能還要承擔(dān)刑事責(zé)任。只有建立起完善的制度，形成相應(yīng)的震懾力，才能更好的保證食品安全。

建立食品安全信用體系。建立完善的信用體系才是行業(yè)的發(fā)展之本。對于食品安全，固然離不開政府的監(jiān)督，但是對于信用體系的建設(shè)也是必不可少的。在把握市場發(fā)展法規(guī)的基礎(chǔ)上，讓整個食品生產(chǎn)中的食品安全形成一種自覺的意識，對于食品企業(yè)建立起信用評定，通過公眾的參與監(jiān)管，切實的提高食品安全。這樣不僅減少了監(jiān)管過程的費用，也能提高公眾對于食品安全監(jiān)管的參與度。食品安全是長期的問題，因此，建立食品安全信用體系，具有很強的現(xiàn)實意義。

總而言之，食品安全重于泰山，關(guān)乎人們的健康、國家的發(fā)展。只有不斷完善監(jiān)管體制，加上政府和公眾的共同參與，就能建立起人民滿意、社會放心的食品安全體系。

作者簡介：

劉運昊（1996-），男，福建閩清縣人，漢，在讀大學(xué)生，武漢空軍預(yù)警學(xué)院。