宋根林 羅劍鋒 祝劍嫄
食品安全對于整個(gè)國家來說是極其重要,密切關(guān)系著國計(jì)民生。所以,目前食品的質(zhì)量安全的檢驗(yàn)管理越來越受到人們的關(guān)注。通過相關(guān)的研究分析,我們可以知道,影響我國的食品安全的因素主要分為兩類:傳統(tǒng)的食品安全因素和非傳統(tǒng)安全因素。
隨著當(dāng)今社會(huì)的生活質(zhì)量逐漸的提高,食品質(zhì)量安全問題已經(jīng)從一個(gè)社會(huì)問題上升到了全球熱門關(guān)注的公共衛(wèi)生問題。從目前我國食品的整個(gè)生產(chǎn)鏈的角度來看,要想使食品流入市場的質(zhì)量和效率達(dá)到一定值,安全監(jiān)管部門便是其中一個(gè)重要的組成部分,更重要的是對人們的生命安全負(fù)責(zé)。本文主要對目前國際食品檢驗(yàn)體系進(jìn)行一個(gè)參考,得出第三方食品質(zhì)量檢測除了能彌補(bǔ)食品安全監(jiān)管體系的不足之外,它還可以在一定程度上提高檢測效率,從而達(dá)到減少食品安全發(fā)生問題的概率。
食品安全管理的重要性
民以食為天,食品質(zhì)量關(guān)系到人的生存和身體健康。因此食品的生產(chǎn)也越來越重視,因涉及的環(huán)節(jié)較多,如果不加強(qiáng)對食品安全質(zhì)量的管理,將無法達(dá)到食品衛(wèi)生的要求,就造成食品污染,影響消費(fèi)者的身體健康,甚至?xí)斐缮kU(xiǎn)。食品安全質(zhì)量涉及到消費(fèi)者的切身利益,是最為關(guān)心的民生問題。因此,加大對食品質(zhì)量的管理十分必要。
食品質(zhì)量管理有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,減少生產(chǎn)過程中的材料損耗和勞動(dòng)力,降低生產(chǎn)成本,提高勞動(dòng)效率,從而生產(chǎn)出更好的食品,迅速地占領(lǐng)消費(fèi)市場,加速資金流動(dòng),縮短存庫時(shí)間,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。
食品安全監(jiān)管體制優(yōu)化策略
進(jìn)一步規(guī)范食品市場的準(zhǔn)入制度。要實(shí)行市場準(zhǔn)入標(biāo)志制度與認(rèn)證制度,以此對所實(shí)施的食品生產(chǎn)給予準(zhǔn)許。例如,為了讓廣大的消費(fèi)者能夠更好的識(shí)別與監(jiān)督,可以將加貼市場準(zhǔn)入標(biāo)志- QS標(biāo)志貼在已經(jīng)檢驗(yàn)合格的食品外包裝上,而如果食品沒有加貼則說明該食品檢驗(yàn)不合格就不具備在市場銷售的資格。這樣做,不僅方便了相關(guān)的行政執(zhí)法部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,更是生產(chǎn)食品的企業(yè)提高了對食品質(zhì)量安全的責(zé)任感。此外,還要對相關(guān)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)設(shè)備及時(shí)更新。只有逐步加強(qiáng)對現(xiàn)有監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),才能使我國與發(fā)達(dá)國家的監(jiān)督硬件方面的差距大大縮小。例如,可以引進(jìn)更多高科技人才加入在國家級食品質(zhì)量監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)中,同時(shí)為了加快對前沿技術(shù)的扎實(shí)掌握可以開展技術(shù)創(chuàng)新,還可以聯(lián)合起大多數(shù)具備高水平的監(jiān)督檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)以便于使其發(fā)揮主要監(jiān)測作用。
完善、統(tǒng)一食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),使監(jiān)管機(jī)構(gòu)有法可依、有法必依。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系較龐雜,衛(wèi)生部門、農(nóng)業(yè)部門、輕工部門、進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫部門及工商管理部門都有各自獨(dú)立的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,而這些標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏統(tǒng)一性,在實(shí)施過程中難免出現(xiàn)漏洞或矛盾,這便給不良商家提供了可乘之機(jī),使不法分子有空子可鉆。面對這種問題,各監(jiān)管部門必須積極調(diào)整,對各部門獨(dú)立的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)研、修訂,確立規(guī)范、統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。確保食品安全工作能夠依據(jù)統(tǒng)一明確的政策法規(guī)推進(jìn),真正做到有法可依、有法必依。
全面、及時(shí)推動(dòng)食品安全信息公開。信息公開主要包括生產(chǎn)者的信息公開和監(jiān)管部門的信息公開,在全社會(huì)公開食品安全信息,實(shí)現(xiàn)其的透明化。政府監(jiān)管部門的信息公開,主要是政府在固定時(shí)間把食品安全監(jiān)測報(bào)告提供給社會(huì),隨機(jī)選擇某一時(shí)間把各類食物的檢測結(jié)果公布出來。把食品安全信息詳細(xì)列明并在第一時(shí)間進(jìn)行有效公開,可以讓群眾了解到食品安全的真實(shí)情況,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,以免群眾產(chǎn)生恐慌。政府各職能部門之間的信息應(yīng)做到公開、透明,共享食品安全監(jiān)管信息,可以提高工作效率,確保監(jiān)管的有效性。
食品安全的問題應(yīng)越來越引起我們的關(guān)注,食品安全問題使很多人受到身心的傷害,不僅關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也關(guān)注到我國人民的身體健康,加強(qiáng)對食品安全的管理,有利于加強(qiáng)我國食品的生產(chǎn)質(zhì)量,為我國人民的身體健康提供保障。在食品安全檢測的過程中加入第三方檢測機(jī)構(gòu)不僅能分擔(dān)食品安全監(jiān)管部門和政府的壓力,還能在一定程度上提高檢測質(zhì)量,是當(dāng)前提高食品安全質(zhì)量的一種有效的手段和方法。