方崇穎 司正方圓

摘 要：今年我國(guó)的改革開放事業(yè)進(jìn)入了第四十個(gè)年頭，四十年間我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了極大的成就，社會(huì)發(fā)生了翻天覆地般的變化，但同時(shí)也要看到，發(fā)展不平衡、區(qū)域間的發(fā)展差距一直存在，這一矛盾至今仍然存在，區(qū)域間的發(fā)展差距似有拉大的趨勢(shì)，最明顯不過東部沿海地區(qū)和西部民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，本文首先對(duì)西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，進(jìn)而分析產(chǎn)生這種現(xiàn)狀的原因，最后提出了一些促進(jìn)西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措。

關(guān)鍵詞：西部民族地區(qū)，區(qū)域差距，發(fā)展現(xiàn)狀

前言：西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖取得了很大的成就，但與全國(guó)發(fā)展水平相比仍較為落后，這其中既有宗教文化、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等歷史原因、也有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、教育落后、勞動(dòng)力素質(zhì)低、生態(tài)惡化等現(xiàn)實(shí)原因；面對(duì)西部民族地區(qū)發(fā)展落后的現(xiàn)狀，必須積極作為，借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)等乘勢(shì)而上，積極改變落后的面貌。

一、西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1、以第一產(chǎn)業(yè)為主的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

受歷史及自然環(huán)境等原因影響，我國(guó)西部民族地區(qū)生產(chǎn)力水平較低，時(shí)至今日以農(nóng)牧業(yè)為代表的第一產(chǎn)業(yè)在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中仍占到較大比重，第二產(chǎn)業(yè)也主要集中于幾個(gè)資源型城市，第三產(chǎn)業(yè)占比很?。贿@樣單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來說極為不利，第一產(chǎn)業(yè)多為農(nóng)牧初級(jí)產(chǎn)品、附加值較低，且當(dāng)?shù)鼐用袷茏陨砦幕较拗疲怨淌貍鹘y(tǒng)的生產(chǎn)方式，西部民族地區(qū)自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍較為普遍。

2、城鎮(zhèn)化水平較低

自工業(yè)革命以來人類生產(chǎn)力水平的每一次躍升都必將帶來城市化水平的提高，這兩者間相輔相成、相互支撐、互為基礎(chǔ)，城市化是形成內(nèi)需、擴(kuò)大當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的一個(gè)重要?jiǎng)恿Γ鞘谢降奶岣咚纬傻木薮笫袌?chǎng)需求是巨大的，以前年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例：新疆、寧夏、西藏的城市人口占總?cè)丝诘谋戎胤謩e為48.35%、56.2%、26%，均遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，較低的城市化水平帶來的結(jié)果就是，西部地區(qū)雖然礦產(chǎn)、特色民族文化、自然旅游等資源豐富，但多數(shù)是外向型的，即這些資源真正當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化的較少。

3、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化過程緩慢

自改革開放以來中國(guó)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)都是受益于龐大的人口紅利，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了龐大的生力軍，但西部農(nóng)村地區(qū)并未出現(xiàn)上述現(xiàn)象，西部農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)式的生產(chǎn)方式占用了大量青壯勞動(dòng)力，落后的生產(chǎn)方式導(dǎo)致其產(chǎn)出低下，經(jīng)濟(jì)效益自然不甚樂觀，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化過程緩慢這一現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、造成西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的原因

1、宗教文化、發(fā)展觀念因素

西部民族地區(qū)信教群眾眾多，宗教文化深深影響著當(dāng)?shù)鼐用裆畹姆椒矫婷?，受宗教文化影響，西部民族地區(qū)居民形成了獨(dú)特且固有的發(fā)展觀念，而這些觀念對(duì)于大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)而言往往起到了阻礙的作用，往往安于現(xiàn)狀、觀念保守、固守傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式，多數(shù)文化程度較低的居民對(duì)改革開放以來迸發(fā)的活力態(tài)度漠然，認(rèn)為遵循那些在外人看來早已落后的傳統(tǒng)生活方式天經(jīng)地義，主觀上甚至對(duì)提升經(jīng)濟(jì)條件的做法嗤之以鼻，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力不足。

2、教育水平較低

改革開放之初，國(guó)家便深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展教育事業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義，對(duì)教育體制、教育理念進(jìn)行了大膽革新，實(shí)行九年義務(wù)教育、推動(dòng)高等教育、職業(yè)教育快速發(fā)展，持續(xù)對(duì)教育領(lǐng)域進(jìn)行投資，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了大批高素質(zhì)人才和熟練勞動(dòng)力，而反觀西部民族地區(qū)，無論是教育硬件設(shè)施、接受教育人口比例、教育發(fā)展水平均低于全國(guó)平均水平，近年來引起廣泛關(guān)注的“上學(xué)難”事件幾乎都發(fā)生于西部民族地區(qū)，教育水平較低嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3、環(huán)境承載力有所下降

深處大陸內(nèi)部的西部地區(qū)均為大陸性氣候，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，很長(zhǎng)一段時(shí)期以來西部豐富的石油、天然氣資源支撐著東部發(fā)展的半壁江山，但受歷史原因局限資源開采過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施不夠到位，使當(dāng)?shù)卦敬嗳跫吧鷳B(tài)環(huán)境受到了不同程度的破壞；再有就是當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)歷史悠久，但由于牧民無節(jié)制擴(kuò)大規(guī)模、隨意放牧等原因，進(jìn)一步加劇了土地沙化、植被減少等狀況的出現(xiàn)；這些無疑對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了不可逆的破壞，使得當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載力有所下降，雖然近幾年情況有所好轉(zhuǎn)，但其對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展仍造成了不小的負(fù)面影響。

三、改變西部民族地區(qū)發(fā)展落后的措施

1、積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

近年來由于東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、人口紅利減少等因素，眾多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸向中西部轉(zhuǎn)移，這對(duì)西部民族地區(qū)來說是一個(gè)不可多得的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)此西部地區(qū)可發(fā)揮自身廉價(jià)勞動(dòng)力豐富、低價(jià)低等優(yōu)勢(shì)，同時(shí)政府層面出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)就業(yè)的同時(shí)也可推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、借助“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)

西部地區(qū)與多個(gè)鄰國(guó)接壤，處于歐亞大陸中心部位，“一帶一路”貫穿全地區(qū)，一定程度上對(duì)于國(guó)內(nèi)來說，一帶一路戰(zhàn)略是平衡東西部發(fā)展的又一舉措，之一戰(zhàn)略把眼光放到整個(gè)歐亞大陸，通過擴(kuò)大對(duì)中亞、東歐、北非等地的開發(fā)，進(jìn)一步發(fā)揮各地的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，西部民族地區(qū)要充分發(fā)揮自身在“一帶一路”戰(zhàn)略中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)大開放，拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、促進(jìn)西部地區(qū)資源的合理開發(fā)

前文提到，環(huán)境承載力下降是制約西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大因素，其中主要原因便是資源開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，因此必須促進(jìn)西部地區(qū)資源的合理開發(fā)，一切資源的開發(fā)都必須以不破壞生態(tài)環(huán)境為最大前提，已經(jīng)被破壞的要盡力修復(fù)，資源開發(fā)要與生態(tài)保護(hù)均衡化，既要開發(fā)資源促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也要保護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

結(jié)語(yǔ)：

通過本文的分析，我們對(duì)西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀有了基本全面的認(rèn)識(shí)，應(yīng)切實(shí)針對(duì)具體原因?qū)嵤┫鄳?yīng)的舉措：大力發(fā)展民族教育，積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，借助“一帶一路”戰(zhàn)略充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

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