農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下遼寧省鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)發(fā)展 對(duì)策研究

黃金慧

摘要：鄉(xiāng)村旅游以其優(yōu)美的景觀(guān)和自然的回歸等特點(diǎn)受到旅游者的青睞，成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。2017年中央一號(hào)文件提出要“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能”，為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了重要指向，也為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提出了新要求。遼寧省鄉(xiāng)村旅游近年來(lái)發(fā)展迅速，但產(chǎn)品業(yè)態(tài)單一、服務(wù)管理落后、旅游項(xiàng)目初級(jí)、不能適應(yīng)市場(chǎng)需求等問(wèn)題制約著其發(fā)展。該文提出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)充分的考慮產(chǎn)業(yè)優(yōu)化性和產(chǎn)品多樣性，積極借鑒并吸收國(guó)外鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)點(diǎn)，在鄉(xiāng)村旅游中融入歷史、文化、情感等因素，豐富旅游業(yè)態(tài)，推出品牌文化，提升體驗(yàn)質(zhì)感，從而打造鄉(xiāng)村旅游的吸引點(diǎn)與亮點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；業(yè)態(tài)；農(nóng)家樂(lè)

中圖分類(lèi)號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-7517（2018）08-0015-01

現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游是20世紀(jì)80年代出現(xiàn)在農(nóng)村的一種新型旅游模式，在20世紀(jì)90年代后發(fā)展迅猛，成為我國(guó)旅游業(yè)一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但在發(fā)展過(guò)程中，旅游業(yè)態(tài)單一、市場(chǎng)供需不對(duì)稱(chēng)等方面的問(wèn)題已顯現(xiàn)。2017年中央一號(hào)文件《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》明確提出要“化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效；推行綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈”，這既為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了政策支撐，也為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展指明了方向。

遼寧省的農(nóng)業(yè)資源與鄉(xiāng)村旅游資源十分豐饒，鄉(xiāng)村旅游業(yè)在近幾年來(lái)呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)，新的業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)品體系逐步健全。在遼寧省各級(jí)旅游主管部門(mén)的大力支持下，遼寧省的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速。但由于其發(fā)展時(shí)間較短，總體上還處在初級(jí)階段，發(fā)展過(guò)程中存在著旅游資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品形態(tài)升級(jí)、服務(wù)管理等制約其發(fā)展的問(wèn)題。鄉(xiāng)村旅游的未來(lái)發(fā)展要豐富新的業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)新的特色產(chǎn)品，提升鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)鏈條。

1 國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)比與借鑒

我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點(diǎn)與國(guó)外有許多不同之處。一是側(cè)重點(diǎn)不同。在很大程度上，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游的游客更多只是停留在觀(guān)光的層面，而美國(guó)鄉(xiāng)村旅游更在意鄉(xiāng)村環(huán)境的體驗(yàn)；二是旅游產(chǎn)品不同。國(guó)外的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品偏向游客的體驗(yàn)性，而國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游主要以“農(nóng)家樂(lè)”為主，除了采摘項(xiàng)目旅游者參與較多外，其他活動(dòng)旅游者參與程度均不高，戶(hù)外活動(dòng)較少，缺乏特色產(chǎn)品，很難使游客真正體會(huì)到鄉(xiāng)村旅游的魅力；三是政府的扶持政策不同。國(guó)外的政府更注重對(duì)鄉(xiāng)村旅游整個(gè)行業(yè)的規(guī)范以及對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管，對(duì)扶持政策的戰(zhàn)略眼光較為長(zhǎng)遠(yuǎn)。而我國(guó)的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，政府對(duì)制度的建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度的政策較為欠缺。

綜上所述，我國(guó)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，要將眼光放得更長(zhǎng)遠(yuǎn)些，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧、建設(shè)美麗新農(nóng)村結(jié)合起來(lái)；要加強(qiáng)完善制度管理，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立良好的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。同時(shí)，政府也要加大支持力度，完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定積極的財(cái)政政策，并出臺(tái)相關(guān)的配套措施，在法律上給予鄉(xiāng)村旅游地位，進(jìn)而不斷提高我國(guó)鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)的成熟與發(fā)展。

2 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策建議

2.1 豐富旅游業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品

以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧的政策指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。開(kāi)發(fā)野炊露營(yíng)、果林觀(guān)光與瓜果蔬菜采摘等農(nóng)事活動(dòng)、農(nóng)村民俗活動(dòng)、田園觀(guān)光、精品高檔民宿、鄉(xiāng)村休閑吧、鄉(xiāng)村特色交通等獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品。

2.2 以農(nóng)家樂(lè)為切入點(diǎn)，用特色民俗民宿吸引游客

鄉(xiāng)村旅游的元素很多，包括自然山水、田園風(fēng)光、古村古街與古建筑、農(nóng)耕用器與農(nóng)耕文化、民間小吃、民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村風(fēng)水文化、民間娛樂(lè)文化、民間遺產(chǎn)文化、農(nóng)業(yè)勞作過(guò)程等。

2.3 挖掘文化內(nèi)涵，打造有民俗文化的鄉(xiāng)村旅游

文化是旅游資源的核心，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要加強(qiáng)自然資源文化內(nèi)涵的挖掘，例如文人墨客在此創(chuàng)作過(guò)的文學(xué)作品、此地一直流傳著的動(dòng)人傳說(shuō)、重大歷史事件的發(fā)生等等，都是十分吸引旅游者的文化內(nèi)涵。要充分利用民俗風(fēng)情、文化藝術(shù)、節(jié)慶節(jié)事等資源開(kāi)發(fā)為有吸引力旅游產(chǎn)品，將其潛在的文化內(nèi)涵資源轉(zhuǎn)化為具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游吸引物。

2.4 開(kāi)發(fā)相關(guān)的旅游產(chǎn)業(yè)

依托名勝景區(qū)的吸引力，借助周?chē)厣包c(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)其他鄉(xiāng)村旅游模式，如農(nóng)家餐飲住宿體驗(yàn)、鄉(xiāng)村高檔莊園休閑、等，將整個(gè)環(huán)境營(yíng)造、環(huán)境項(xiàng)目的設(shè)計(jì)融合到大景區(qū)的氛圍當(dāng)中。依托民俗風(fēng)情開(kāi)發(fā)模式，立足于本文化資源，為游客提供地方歷史文化特色、節(jié)慶文化特色和原汁原味的鄉(xiāng)情習(xí)俗等。

參考文獻(xiàn)：

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