韋正川

摘要：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是三都縣農(nóng)業(yè)主要發(fā)展的經(jīng)營模式。該文以國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論和研究結(jié)果為基礎(chǔ)，在通過對三都縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀、三都縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢條件和影響因素的基礎(chǔ)上分析出三都縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題。并針對運(yùn)輸、市場服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技水平、企業(yè)加工等問題提出促進(jìn)三都縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策和措施。

關(guān)鍵詞：特色農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)化；三都縣；發(fā)展現(xiàn)狀分析

中圖分類號：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-7517（2018）08-0042-02

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從本質(zhì)上來說是一種集市場化、區(qū)域化、一體化、規(guī)?；?、集約化、社會化和企業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。從改革開放以來，國內(nèi)有大量的專家對這個問題進(jìn)行討論與指導(dǎo)并得出大量的成果，提出建議。通過專家們的研究努力，使得我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快。三都縣現(xiàn)今已初步形成了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，提高整體生產(chǎn)體系的綜合性、整體性已經(jīng)成為三都農(nóng)業(yè)工作的主要任務(wù)，增加農(nóng)民收入更是當(dāng)前工作的根本走特色產(chǎn)業(yè)化是的發(fā)展之路。

1 三都縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來三都縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)一些剩余勞動力從單一農(nóng)作方式中脫離出來成為從事加工、運(yùn)輸、銷售的專業(yè)戶。近年來三都縣大力發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，但是由于起步較晚，仍處于初級階段。在農(nóng)產(chǎn)品加工方面缺乏專業(yè)性的加工技術(shù)，大多數(shù)農(nóng)戶仍以賣原材料為主。再加上農(nóng)業(yè)信息建設(shè)水平低，交通運(yùn)輸方式落后，使得三都縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展整體處于落后的現(xiàn)狀。

2 三都縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在問題

2.1 缺乏市場帶動、品牌意識差

長期以來，三都縣特色農(nóng)產(chǎn)品受區(qū)域消費(fèi)的影響處于“家門口”的銷售。沒有一個完整的銷售網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民缺少信息、難以參與市場流通。有商標(biāo)的產(chǎn)品少，沒有形成拳頭產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)，而且也沒有真正把特色農(nóng)產(chǎn)品打出自己的特色品牌，品牌影響力度不夠。雖然農(nóng)產(chǎn)品銷售市場稍有開拓，但競爭力弱，并且特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品資源利用與商品價值較低，缺乏宣傳力度，市場的知名度不高，農(nóng)產(chǎn)品清潔技術(shù)和保險技術(shù)落后、絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品缺少商標(biāo)、包裝簡陋、這些因素都極大地影響三都縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的商品價值性。雖然政府和私人企業(yè)做出一些努力，但三都縣特色農(nóng)產(chǎn)品在市場競爭中還是處于劣勢，市場競爭的力度不夠。

2.2 特色農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)落后、農(nóng)民素質(zhì)普遍較低

在特色農(nóng)產(chǎn)品的加工階段，工業(yè)科技水平迅速發(fā)展已經(jīng)給食品加工業(yè)帶來廣闊的成長前景。由于農(nóng)業(yè)科技水平較低三都縣大部分農(nóng)產(chǎn)品都在賣原材料，農(nóng)產(chǎn)品一般都是采摘后直接到市場銷售，未進(jìn)行分級包裝及深加工，大多農(nóng)產(chǎn)品仍以農(nóng)產(chǎn)品粗加工為主，深加工方面技術(shù)落后。再加上大量的學(xué)歷較高的中青年外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村勞動力嚴(yán)重缺乏，從事生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的大多為學(xué)歷較低的老年人，從而嚴(yán)重影響三都縣的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.3 龍頭企業(yè)少、規(guī)模小

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、制約專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前，三都縣共擁有300多家企業(yè)，只有一家大型企業(yè)，目前三都縣尚未建成一個有規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工企業(yè)都是以小型家庭企業(yè)為主。近年來，雖然國家加大了對中小企業(yè)的資金投入，但企業(yè)需要貸款時程序煩瑣貸款非常困難。由于企業(yè)的資金投入少、貸款難，三都縣中小企業(yè)無法在物力、財力上得到較大的支持，難以擴(kuò)展規(guī)模、提高技術(shù)，因而難于對三都縣特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工方面的開發(fā)，制約著三都縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.4 政府參與力度弱

近年來，三都縣政府雖然出臺了一些相關(guān)的惠農(nóng)惠民政策，但具體操作時，由于各部分與部門、企業(yè)與部分之間相互扯皮現(xiàn)象多。導(dǎo)致政策工作比較麻煩，甚至無法開展。總而言之在產(chǎn)業(yè)化管理方面，屬于多部門管理、條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重，沒能形成一個統(tǒng)一的管理組織機(jī)構(gòu)。而且多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將農(nóng)業(yè)發(fā)展作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)來經(jīng)行扶持發(fā)展，對農(nóng)業(yè)發(fā)展也沒有具體詳細(xì)的發(fā)展計劃，除了一些銷售較好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品稍微發(fā)展之外，其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)品還是依靠農(nóng)民自己生產(chǎn)和銷售。從不同程度嚴(yán)重制約三都縣特色農(nóng)產(chǎn)品資源的發(fā)展。

3 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策建議

3.1 以公司+農(nóng)戶的形式推動三都縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

要建立規(guī)?；?、特色化、基地化、科技化、品牌化、的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。所以三都縣應(yīng)通過公司+農(nóng)戶的形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，主要通過合同生產(chǎn)的模式把農(nóng)戶生產(chǎn)、公司加工、銷售聯(lián)絡(luò)在一起。首先公司要在技術(shù)上、資金上起帶頭作用，公司要為農(nóng)戶提供原料和技術(shù)保證，而農(nóng)戶要在公司規(guī)定下進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，公司和農(nóng)戶在按市場上農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)關(guān)系的變化進(jìn)行銷售活動。在此期間公司與農(nóng)戶的財產(chǎn)都相互獨(dú)立，互不參與管理和生產(chǎn)上干擾。從而形成農(nóng)戶只進(jìn)行生產(chǎn)銷售原料，公司主要對原料農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行收購和加工，另外出臺一些政策鼓勵公司和農(nóng)戶相互合作。

3.2 樹立打造特色品牌

普通農(nóng)產(chǎn)品如果要向名優(yōu)型轉(zhuǎn)變，除了需要提高產(chǎn)品質(zhì)量、改變品種品質(zhì)外，更是要打造出自己的特色品牌。三都縣政府與企業(yè)要重視農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊，對于同一種、同一類品牌要加強(qiáng)產(chǎn)品的發(fā)展力度，形成一個地區(qū)強(qiáng)有力的知名品牌。同時在發(fā)展新品牌時，更要注意兼顧發(fā)展傳統(tǒng)品牌。如三都縣馬尾繡、九阡李、廷牌酸、這些品牌都在本地區(qū)具有很高的知名度和市場。更容易被市場接受，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，這對于提高產(chǎn)品效益、增加農(nóng)民收入具有重要的意義。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、提高農(nóng)民科技素質(zhì)

政府應(yīng)開展技術(shù)交流、技術(shù)擴(kuò)展等活動。并組織各部門和專家下鄉(xiāng)對農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性，開辦農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。如；一是要聘請一些科技人員和農(nóng)業(yè)專家開辦夜校、專家農(nóng)業(yè)專題培訓(xùn)班、走村走戶現(xiàn)場咨詢、廣播宣傳一些農(nóng)業(yè)知識、媒體視頻傳播農(nóng)業(yè)知識等多種形式。堅持發(fā)展和推展對不同層次人才進(jìn)行培訓(xùn)，提高農(nóng)民群眾和村干部科技文化素質(zhì)。二是要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科研、支持和鼓勵農(nóng)民創(chuàng)新和發(fā)展、加大資金投入引進(jìn)科技人才擴(kuò)大三都縣科技人員隊伍，同時建立跨行業(yè)、跨地區(qū)的專業(yè)協(xié)會交流，加速網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加強(qiáng)技術(shù)交流、技術(shù)共享。全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和創(chuàng)新意識，為農(nóng)民進(jìn)行特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)提供保證。

3.4 提高政府重視，轉(zhuǎn)變工作方式

加大政府參與力度，同時加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)功能。積極開導(dǎo)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)府要落實認(rèn)真開展宣傳活動，要把特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作作為平時工作重點(diǎn)?？h政府制定出臺相關(guān)的惠農(nóng)惠民政策，鼓勵農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，積極招商投資，要真正把特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作中心。在開展工作中政府應(yīng)注意；一是三都縣各級政府必須改變工作人員對農(nóng)業(yè)工作發(fā)展的態(tài)度，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村中宣傳特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的知識，進(jìn)一步增強(qiáng)村干部工作緊迫感和責(zé)任感。組織各村民和干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員要深入農(nóng)民村戶中調(diào)查農(nóng)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真對待農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各種問題。二是加強(qiáng)宣傳，深化服務(wù)。充分利用三都縣電視臺、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播加強(qiáng)對農(nóng)民的宣傳，讓農(nóng)民及時了解各種惠民政策。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排技術(shù)人員定時下村為村民解答疑惑，對做出貢獻(xiàn)的單位和各人進(jìn)行鼓勵、獎勵。

4 結(jié)論

三都縣現(xiàn)今的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段。但正因為是處于起步階段，未來的發(fā)展空間巨大，三都縣應(yīng)該正視起自身在發(fā)展中的缺陷與不足，努力改正，積極與市場、與國內(nèi)外的信息接軌，從而促進(jìn)自身的不斷發(fā)展。

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