□李 楠

（黑龍江工程學(xué)院 黑龍江 哈爾濱 150000）

資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自18世紀(jì)末產(chǎn)生至今已有130多年歷史了，我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)起步較晚，但是在不到30 a時(shí)間里發(fā)展卻異常迅猛。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立、社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提高、企業(yè)體制改革日益深化，企業(yè)間和企業(yè)內(nèi)部的并購(gòu)重組、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、課稅貸款等事件時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致大規(guī)模的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)交易。因此對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估的需求也與日俱增。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的作用也越來越大，注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師薪資與地位不斷提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有評(píng)估機(jī)構(gòu)3 500余家，評(píng)估從業(yè)人員10萬余人，其中注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師僅僅不到30%，這和現(xiàn)階段日益增長(zhǎng)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)需求量相差懸殊。那么究竟什么原因?qū)е沦Y產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才匱乏呢？經(jīng)過這段時(shí)間對(duì)于資產(chǎn)評(píng)估企業(yè)的調(diào)查總結(jié)出以下幾點(diǎn)[1]。

1 資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人才供給不足原因

1.1 資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)需要全面的專業(yè)知識(shí)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)

資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估業(yè)務(wù)必需由專業(yè)人員辦理，只有注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師才有資格出具評(píng)估報(bào)告。注冊(cè)評(píng)估師只有通過高難度的考試才能獲得，不僅需要全面而深入的專業(yè)學(xué)習(xí)，還需要對(duì)評(píng)估實(shí)務(wù)熟悉了解。比如在校生通常有時(shí)間和精力去學(xué)習(xí)理論，卻缺乏相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)；而工作的人有瑣事牽絆沒有大量時(shí)間復(fù)習(xí)理論知識(shí)，造成考試通過率低，無形中提升了行業(yè)門檻[2]。

1.2 人才培養(yǎng)滯后于行業(yè)發(fā)展速度

現(xiàn)階段開設(shè)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的高等院校比較少，目前全國(guó)僅有81所高校設(shè)置資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)，其中研究生以上層次不到5%，其余均為本科層次，以黑龍江省為例，僅哈爾濱金融學(xué)院和黑龍江財(cái)經(jīng)學(xué)院2所高校有資產(chǎn)評(píng)估本科專業(yè)，每年培養(yǎng)人才130人左右，高端人才嚴(yán)重匱乏?？梢娢覈?guó)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)的高等教育發(fā)展不足，而能夠長(zhǎng)時(shí)間且有深度地培訓(xùn)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人才的機(jī)構(gòu)少之又少，導(dǎo)致人才培養(yǎng)滯后于行業(yè)發(fā)展速度。

1.3 公眾普遍缺乏對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的了解

很多同學(xué)之前對(duì)資產(chǎn)評(píng)估并不了解，甚至都沒有聽說過?？梢娮?cè)資產(chǎn)評(píng)估師的知名度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及注冊(cè)會(huì)計(jì)師。大四同學(xué)準(zhǔn)備考取研究生和公務(wù)員的占大多數(shù)，準(zhǔn)備考注會(huì)的同學(xué)很少，準(zhǔn)備考注評(píng)的同學(xué)更是鳳毛麟角。這也是注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師年齡斷層的原因之一。

1.4 行業(yè)內(nèi)部人才流失

在資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)招生簡(jiǎn)章中很容易看到學(xué)生畢業(yè)后可選擇在資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，專職從事資產(chǎn)評(píng)估中介服務(wù)，也可選擇在企業(yè)、銀行等部門就職，從事與資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)行業(yè)工作之類的介紹。而評(píng)估專業(yè)很多學(xué)生畢業(yè)后就轉(zhuǎn)行（如表1），真正能一如既往地從事評(píng)估工作的并不多。從業(yè)多年的評(píng)估師也多有跳槽到政府資產(chǎn)管理部門、土地管理部門、財(cái)稅部門機(jī)構(gòu)，以及企事業(yè)單位、金融證券投資公司、房地產(chǎn)開發(fā)機(jī)構(gòu)、典當(dāng)拍賣機(jī)構(gòu)所等相關(guān)行業(yè)工作，導(dǎo)致本行業(yè)人才流失。

2 解決人才匱乏問題的措施

怎樣才能留住行業(yè)內(nèi)人才，吸引更多的人投入進(jìn)來呢？對(duì)此提出幾點(diǎn)建議。

表1 評(píng)估專業(yè)學(xué)生就業(yè)行業(yè)分布

圖1 資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)就業(yè)地區(qū)分布比例圖

2.1 政府扶持行業(yè)發(fā)展

處于成長(zhǎng)期的資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，中小評(píng)估機(jī)構(gòu)行業(yè)整合、優(yōu)勝略汰。它們很多業(yè)務(wù)受經(jīng)濟(jì)政策因素及自身實(shí)力原因處境艱難。希望政府能夠?qū)τ邪l(fā)展前景的企業(yè)給予支持，如減免稅負(fù)放松政策限制。對(duì)高端人才和有特殊貢獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)也應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步提高資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的地位及待遇。

2.2 大力宣傳行業(yè)優(yōu)勢(shì)

資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)收入從2010年的50多億增長(zhǎng)到2016年的約120億元，年均增長(zhǎng)15%，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。今年，資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)在所有1 129個(gè)專業(yè)中，就業(yè)排名第159，在49類管理學(xué)中，就業(yè)排名第26名。近3年的需求量持續(xù)高位。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)正處朝陽(yáng)，優(yōu)勢(shì)很多，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)需求越大（如圖1）。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)在西方國(guó)家蓬勃發(fā)展200余年勢(shì)頭仍強(qiáng)勁。這些都應(yīng)被廣泛宣傳，讓更多人了解并愿意從事這一行業(yè)。

2.3 樹立良好行業(yè)形象，規(guī)范職業(yè)道德

隨著資產(chǎn)評(píng)估越來越廣泛地介入經(jīng)濟(jì)生活，社會(huì)對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的需求越來越大，行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估師在經(jīng)濟(jì)生活中的影響也越來越大，社會(huì)地位不斷提高。資產(chǎn)評(píng)估師薪酬連續(xù)幾年漲幅在10%以上。然而雖說是高端高薪行業(yè)，行業(yè)中卻仍存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和為一己私利歪曲事實(shí)出具虛假報(bào)告的現(xiàn)象，給國(guó)家和社會(huì)公眾造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響。所以行業(yè)內(nèi)部應(yīng)完善繼續(xù)教育體系，加大對(duì)行業(yè)從業(yè)人員的思想教育力度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記十九大講話精神，把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為推動(dòng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，緊密結(jié)合資產(chǎn)評(píng)估工作實(shí)際，立足崗位，扎實(shí)工作，遵守資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)道德規(guī)范，樹立良好的行業(yè)形象，保護(hù)行業(yè)精英、吸引優(yōu)秀人才。

2.4 加快人才梯隊(duì)建設(shè)

資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)課程體系建設(shè)需要順應(yīng)時(shí)代的需求持續(xù)不斷地進(jìn)行革命性的創(chuàng)造變化，才能走向新的境界。教學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合大數(shù)據(jù)時(shí)代信息多元化特點(diǎn)，構(gòu)建新的課程體系，全面系統(tǒng)地進(jìn)行教學(xué)改革和課程教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新。各界也應(yīng)加大對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)建設(shè)的投入力度，特別是實(shí)踐環(huán)節(jié)的投入，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企聯(lián)合，對(duì)于在人才培養(yǎng)建設(shè)中表現(xiàn)突出的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)[3]。

3 結(jié)束語(yǔ)

未來10 a甚至更長(zhǎng)時(shí)間，評(píng)估行業(yè)需要大量綜合素質(zhì)過硬、職業(yè)崗位能力和實(shí)踐能力強(qiáng)，富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的青年行業(yè)人才，這需要社會(huì)各方給予支持、共同努力。同時(shí)，高等院校相關(guān)專業(yè)和具備實(shí)力的評(píng)估事務(wù)所也應(yīng)出臺(tái)新措施來吸引國(guó)外、留學(xué)歸國(guó)和高端人才，為評(píng)估行業(yè)注入新鮮血液，助推評(píng)估行業(yè)改革發(fā)展，開創(chuàng)新時(shí)代資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展新局面。

綠色集成技術(shù)養(yǎng)出的奶牛更“?！?/p>

牛群生產(chǎn)性能和生鮮乳質(zhì)量顯著提升，生產(chǎn)成本得到有效控制，奶牛養(yǎng)殖效益進(jìn)一步提高。綠色集成技術(shù)養(yǎng)出的奶牛更“?！?，這并不是“吹?！薄＝赵趯幭膮侵艺匍_的“奶牛綠色發(fā)展技術(shù)集成模式研究與示范項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)”上了解到，在項(xiàng)目帶動(dòng)下，示范區(qū)的奶牛單產(chǎn)和飼料轉(zhuǎn)化率平均達(dá)到10.7 t和1.5，相比2015年全國(guó)平均水平分別提高78.3%和66.7%，飼料成本和總成本分別降低了21.3%和12.3%，有效推動(dòng)了我國(guó)奶業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，促進(jìn)了奶業(yè)的健康發(fā)展。

（李麗穎）