電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招標投標中的應用與發(fā)展

蘆健

摘 要：建筑工程的招標投標對建筑工程的后期發(fā)展極為重要，以往的招投標主要是通過召開相關(guān)招投標會議或公開向社會發(fā)布公告形式進行，在網(wǎng)絡電子信息高速發(fā)展的今天，電子招標投標系統(tǒng)在建筑工程招投標中逐漸占有重要地位。電子招投標系統(tǒng)迎合了國家大力發(fā)展大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)的趨勢，同時也為建筑工程類企業(yè)提供了更多、更權(quán)威的信息資源。本文主要就電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招標投標中的應用與發(fā)展進行簡要討論與分析。

關(guān)鍵詞：電子招投標系統(tǒng)；建筑工程；應用

建筑工程招投標工作多數(shù)是通過向社會公開發(fā)布公告或以其他形式進行，但傳統(tǒng)的招投標方式存在一定的局限性，現(xiàn)階段信息網(wǎng)絡發(fā)展迅猛，電子招投標平臺日趨完善并得到業(yè)界的一定認可。因此，建筑工程類企業(yè)應該加強對電子招投標系統(tǒng)的建設(shè)與應用，積極利用電子平臺進行招投標工作以便規(guī)范招標渠道，為工程的后期發(fā)展打好基礎(chǔ)。

1 我國建筑工程招投標的現(xiàn)狀

1.1招投標的基本概念及內(nèi)涵

建筑工程招標：是指建筑單位（業(yè)主）就擬建的工程發(fā)布公告，用法定方式吸引建筑項目的承包單位參加競爭，進而通過法定程序從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建筑任務的一種法律行為。建筑工程投標：是指經(jīng)過特定審查而獲得投標資格的建筑項目承包單位，按照招標文件的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標單位填報投標書，爭取中標的法律行為[1]。工程招標制度也稱為工程招標承包制，它是指在市場經(jīng)濟的條件下，采用招投標方式以實現(xiàn)工程承包的一種工程管理制度。工程招投標制的建立與實行是對計劃經(jīng)濟條件下單純運用行政辦法分配建設(shè)任務的一項重大改革措施，是保護市場競爭、反對市場壟斷和發(fā)展市場經(jīng)濟的一個重要標志。一般來說，招標投標需經(jīng)過招標、投標、開標、評標與定標等程序[2]。建筑工程要嚴格按照相關(guān)既定程序開展招投標工作以便工程后續(xù)發(fā)展。

1.2傳統(tǒng)招投標存在的問題

傳統(tǒng)的招標方法在建筑工程界已經(jīng)發(fā)展多年，一直作為各大建筑工程企業(yè)招投標的主要方式，但傳統(tǒng)的招投標方式一直存在一些難以避免的問題，這些問題對招投標的良性健康發(fā)展帶來一定的滯后作用[3]。

（一）幕后操作。在傳統(tǒng)的招投標體系中，經(jīng)常會出現(xiàn)人為因素確定招投標對象，人為因素的幕后操作致使公開運行的招投標工作形同虛設(shè)，難以從實際出發(fā)進行公平、公正、公開的開展招投標工作。

（二）缺乏有力的監(jiān)督。由于傳統(tǒng)的招投標沒有形成一個科學規(guī)范的體系，同時也嚴重缺乏有效的監(jiān)督機制，致使傳統(tǒng)招投標工作的隨意性較大，不能按照預定程序開展招投標工作，以致在招投標工作中存在嚴重的腐敗因素[4]。

（三）缺乏專業(yè)評審工作。由于在傳統(tǒng)招投標體系中無專業(yè)的評審專家對整個招投標工作進行評定審核，所以在傳統(tǒng)模式下的招投標工作缺乏一定的科學性及專業(yè)性。

（四）缺乏專業(yè)的中介機構(gòu)。當今市場上存在大量的為建筑工程業(yè)招投標的中介機構(gòu)，但是大多數(shù)中介機構(gòu)缺少一定數(shù)量的注冊類和工程建設(shè)類職稱的專職人員，相關(guān)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，致使大多數(shù)中介機構(gòu)難以為建筑工程類企業(yè)開展招投標工作。

（五）成本過高。傳統(tǒng)的招投標工作首先需要通過新聞、媒體及相關(guān)行業(yè)會議進行宣布公告，在招投標過程中需要召開專門會議進行具體招投標工作流程。此舉不僅浪費了大量時間還增加了企業(yè)在招投標過程中產(chǎn)生的成本費用。

2 發(fā)展電子招投標系統(tǒng)的現(xiàn)實意義

2.1提高招投標的透明度

提高招投標的透明度有利于實現(xiàn)整個招投標工作真正做到公開、公平、公正，只有做到科學規(guī)范進行招投標才能保障相關(guān)企業(yè)的健康發(fā)展[5]。發(fā)展電子招投標系統(tǒng)即采用網(wǎng)絡信息平臺，將招標、投標、及評定標準公開在網(wǎng)絡電子平臺中，在科學規(guī)范化的同一平臺上完成招投標工作。此種方法極大地制約了人為因素的干擾及地方保護主義、招標腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，不僅提高了工作效率也實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，推動了相關(guān)企業(yè)的良性發(fā)展。發(fā)展電子招投標系統(tǒng)真正意義上實現(xiàn)了招標、投標、代理機構(gòu)及政府管理部門之間的資源共享，不僅有利于政府管理部門對建筑工程類企業(yè)的管理，更有利于建筑工程類企業(yè)間的合作發(fā)展[6]。從整個招投標系統(tǒng)來講，大力發(fā)展電子招投標系統(tǒng)利于推行科學高效的招投標模式，在業(yè)界內(nèi)樹立起典范，也為建筑工程類企業(yè)注入了新的活力。

2.2提高運行效率

電子招投標系統(tǒng)將大量客觀真實的數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡平臺向社會各界公布，客觀上減少了企業(yè)因招投標工作需要查找相關(guān)數(shù)據(jù)資料的工作量，節(jié)約了時間及經(jīng)濟支出，提升了建筑工程類企業(yè)的運行效率同時也便于企業(yè)間的交流合作。各類建筑工程企業(yè)通過電子信息數(shù)據(jù)進行交流溝通，不僅方便快捷，同時還能以此平臺實現(xiàn)一定的經(jīng)濟效益，進而促使更多相關(guān)企業(yè)積極將相關(guān)數(shù)據(jù)信息文件投入到該系統(tǒng)平臺中，從而擴大該電子系統(tǒng)平臺的社會效應。

2.3增強效益

各建筑工程企業(yè)在進行招投標工作具體應用電子信息招投標系統(tǒng)時，首先，可以進行參數(shù)設(shè)定即將預定的相關(guān)數(shù)據(jù)參數(shù)輸入電子平臺中，就可以通過平臺自動進行有效篩選，實現(xiàn)評選完全自動化，提升了公平性和客觀性。其次，在進行專業(yè)專家評定分析時可將各參加投標部門名稱匿名設(shè)置，相關(guān)文件及數(shù)據(jù)隨機排列，確保專家在具體評定過程中只針對各單位客觀實力進行科學擇優(yōu)評定，這樣可有效避免人為因素干預。最后，在電子信息平臺招投標過程中，招投標雙方都以平臺為媒介進行交流，不發(fā)生人為實際性接觸。這將有效避免了人為參與、地方保護主義及腐敗因素，為公正科學評標競標提供實質(zhì)性保障。

通過電子系統(tǒng)招投標不僅減少了企業(yè)相關(guān)物質(zhì)支出，更提高了工作效率及在該領(lǐng)域的管理水平。同時通過技術(shù)信息融合的電子平臺也為各相關(guān)建筑工程單位提供了強有力的數(shù)字化分析渠道，進而提升了各單位分析決策水平，為整個建筑業(yè)市場提供了模范標桿指引[7]。電子招投標系統(tǒng)的推廣及應用還能為相關(guān)單位節(jié)省大量的人力物力支出，同時也節(jié)約了因跨地區(qū)所產(chǎn)生的一系列成本費用，對建筑工程企業(yè)合理成本管控提供巨大幫助。

3 發(fā)展電子招投標系統(tǒng)的具體細則

電子招投標系統(tǒng)，要求建筑工程企業(yè)招標方、投標方通過規(guī)定的、權(quán)威的電子信息網(wǎng)絡平臺按照既定的模板制作電子招標章程及細則，同時編制相關(guān)文件和投標文件。之后計算機預設(shè)的評審系統(tǒng)對招投標雙方發(fā)布的文件及數(shù)據(jù)進行自動化評審，對投標人的具體數(shù)據(jù)、報價、優(yōu)勢等項目進行逐一評比，并根據(jù)評比結(jié)果核算出相應的分值，進而自動生成可行性報告。通過專家及有關(guān)管理部門對多個競標單位的可行性報告進行分析進而選擇出最優(yōu)競標單位。整個系統(tǒng)運行過程一定要遵照國家相關(guān)法律規(guī)定及各地方政府相關(guān)法規(guī)，同時還要結(jié)合本行業(yè)的有關(guān)章程進行。相關(guān)政府管理部門也要落實對該系統(tǒng)運行過程的監(jiān)督，政府相關(guān)部門應當定期組織專業(yè)技術(shù)人員對各單位應用該系統(tǒng)進行招投標工作，進行網(wǎng)上監(jiān)督，并根據(jù)電子信息技術(shù)的發(fā)展及建筑工程招投標市場的變化進行不斷更新修繕電子招投標系統(tǒng)，以便電子招投標系統(tǒng)能為更多企業(yè)服務，推動經(jīng)濟發(fā)展[8]。

4 結(jié)束語

電子招投標系統(tǒng)的開發(fā)與實際推廣應用將會給建筑丁程類行業(yè)帶來巨大的便利與推動作用。電子招投標系統(tǒng)打破了傳統(tǒng)模式下的招投標流程，在一定程度上可以規(guī)避傳統(tǒng)模式帶來的一些弊端，同時還能夠節(jié)約大量因招投標丁作產(chǎn)生的成本。因而建筑丁程類企業(yè)在招投標過程中應積極應用電子招投標系統(tǒng)，以便保持公開、公平、公正的招投標程序及推動招投標市場的科學化管理。

參考文獻：

[1]葛淑麗.淺析電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招標投標的應用[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2017，（33）：1902-1902.

[2]徐宏.電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招投標中的應用[J].黑龍江科技信息，2016，（6）：223-223.

[3]李仁教.電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招投標中的應用[J].商品與質(zhì)量，2016，（12）：63.

[4]張勛，劉輝，于洪廣，等.建筑工程招投標中電子招投標系統(tǒng)的應用研究[J].門窗，2016，（10）：77.

[5]耿杰.論電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招投標中的應用[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2017，（27）：2134-2134.

[6]鄭海新.電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招投標中的應用分析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2017，（21）：4839-4839.

[7]劉繼文.芻議電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招投標中的應用[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2017，（16）：5487-5487.

[8]徐恒夫.建筑工程招標投標應用電子招投標系統(tǒng)的分析[J].建材發(fā)展導向（下），2017，15（7）：332.