工程項目全壽命周期工程造價分析及研究

張彥彩

摘 要：在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，我國工程建設(shè)項目發(fā)展速度越來越快。如何做好工程項目造價管理工作，對提升投資使用效率，減小固定資產(chǎn)投資額具有重要意義。在一定程度上，工程造價管理理論與方法不足是產(chǎn)生工程管理問題的主要原因，因此，必須重視工程造價管理，建立健全管理體制及運行機制，只有這樣才能有效、合理管控工程造價。本文在充分了解全壽命周期造價管理特點的前提下，將工程項目劃分為5個階段，并分析了各個階段的造價管理要點，并在此基礎(chǔ)上，提出了造價控制措施，以此達到工程項目成本最低的目的。

關(guān)鍵詞：工程項目；全壽命周期；造價管理

1 項目全壽命周期造價特點分析

項目是指為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務或結(jié)果而進行的一次性努力。其含義主要分為3層：其一，項目是在特定環(huán)境下的一項待完成的任務；其二，項目是利用有限資源，在特定組織機構(gòu)規(guī)定時間內(nèi)需完成的任務；其三，項目是能夠滿足相應要求的一項任務，所需滿足的要求包括性能、質(zhì)量、數(shù)量或技術(shù)指標。而根據(jù)項目管理知識體系研究，項目壽命周期是指根據(jù)順序排列又相互交叉的各項目階段的集合。工程壽命周期成本則是指在設(shè)計、建設(shè)各個階段所出現(xiàn)的所有費用。通常來講，在項目壽命周期成本中，項目前期階段，即決策與設(shè)計環(huán)節(jié)，所占比例極小，僅為7%12%，在項目壽命周期成本內(nèi)施工建設(shè)階段所占比例也只有27%左右，其中成本比重最大的階段為運營與維護階段，比例高達60%左右。由此可見，相比項目一次性投入建設(shè)成本，項目運營及維護成本要高出許多。其壽命周期成本構(gòu)成如圖l所示。作為工程建設(shè)項目管理主要內(nèi)容，造價管理貫穿于整個項目，且對項目本身存在依附性，同時全壽命周期造價管理周期性特點也和項目管理主體思想相匹配，因此，在全壽命周期工程造價管理中，可對項目管理理論、管理方法等加以借鑒。

2 工程項目全壽命周期造價階段劃分分析

按照當前我國工程造價管理現(xiàn)狀，并與全壽命周期造價管理相結(jié)合，可將項目全壽命周期工程造價管理劃分為五個階段，具體如圖2所示。通過以上劃分，可充分掌握五個階段的管理要點，具體如下：

決策階段：決策階段對工程投資影響最大，可達到95%左右。對投資主體方案選擇其決定作用。因此為做好投資決策，必須做好各項研究，合理確定投資方案。

設(shè)計階段：在工程投資影響度方面，設(shè)計階段影響較大，可達到75%以上?；诖?，應做好設(shè)計控制工作，通過合理控制設(shè)計階段，可利用小投資達到節(jié)約未來投資的目的。但當前大多數(shù)企業(yè)并不重視設(shè)計階段，也沒有將優(yōu)化設(shè)計的功能充分發(fā)揮出來，為此，必須做好設(shè)計階段的控制工作，只有這樣才能有效控制未來投資。

工程實施階段：實施階段包含二部分，即招投標與施工階段。第一，招投標階段。按照現(xiàn)行法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)范規(guī)定，招投標階段的依據(jù)應以編制的招標文件為主，并與工程實際情況相結(jié)合，通過標底編制、計價方式合理選擇等方法滿足招標目的，作為工程全過程造價管理的關(guān)鍵。第二，施工階段。當前施工階段造價管理水平較高，且取得了良好的成效。該階段造價控制可通過招標控制與施工中的監(jiān)理制度、中期計量制度等達到控制目標。

竣工驗收階段：通常選取據(jù)實結(jié)算法用于該階段，在某種程度上，通過據(jù)實結(jié)算法可合理控制造價，且具備較高成效。

運營及維護階段：在造價管理運營及維護階段，必須充分掌握自身優(yōu)勢，實現(xiàn)科學管理，最大限度減少運營維護成本，不斷優(yōu)化管理模式。

3 工程項目全壽命周期工程造價管理措施

3.1項目決策階段

在綜合考慮市場需要與發(fā)展前景的前提下，應做好可行性研究，進行建設(shè)規(guī)模的合理制定，由全壽命周期出發(fā)探討問題。做好工程投資階段控制，必須投入大量人力、物力及財力，在深入對市場前景、經(jīng)濟效益等多方面調(diào)研及準確評價后，可進行投資估算編制，只有這樣才能對項目投資進行有效控制。在工程項目建設(shè)中，應保證其所選位置等條件滿足工藝要求，提高土地利用率，降低工程造價。同時要求在保證結(jié)構(gòu)安全的基礎(chǔ)上，選擇成本最低的方案。總而言之，在前期投資決策階段，必須重視造價成本問題，充分利用全壽命工程造價管理理念，對各類設(shè)計形式進行優(yōu)化對比，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最大限度減小工程造價。

3.2設(shè)計階段

作為減少工程造價的關(guān)鍵階段，設(shè)計階段必須由設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟合理性角度出發(fā)，利用設(shè)計合理性原理，不斷優(yōu)化設(shè)計，最終達到工程造價最低化的目的。與此同時，應在設(shè)計階段充分利用設(shè)計監(jiān)理制度，保證設(shè)計更加合理。就工程造價而言，為達到最佳控制效果，必須重視設(shè)計思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，優(yōu)化設(shè)計。在保證工程安全施工的前提下，能夠?qū)⒐こ痰慕?jīng)濟性、合理性充分突顯出來。要求以經(jīng)濟效益為主，選用先進的設(shè)計理念、設(shè)計方法，進一步提升工程建設(shè)的管理水平及技術(shù)水平。

3.3工程實施階段

工程實施階段，已經(jīng)完成工設(shè)計的各項內(nèi)容，工程量逐步具體化。該階段雖占造價比例較高，但影響性最小，節(jié)約投資難度較大。但該階段卻是投資浪費高發(fā)階段，為此，在做好工程造價管理工作的同時，還應做好合同、工程結(jié)算管理。要求進一步加強施工現(xiàn)場管理力度，嚴禁投資浪費現(xiàn)象產(chǎn)生。

首先，應做好工程施工現(xiàn)場管理工作，防止投資浪費現(xiàn)象大量發(fā)生。全團隊管理模式的應用，需進行工程造價管理計劃的全面制定，通過提高施工相關(guān)人員的“經(jīng)濟”理念，加大素質(zhì)教育培養(yǎng)力度，以此，提高整體施工隊伍的素質(zhì)，并加大節(jié)約投資的重視度。

其次，加強組織保障。明確各崗位的職責，做好人員分工工作，建立責任制度，將責任落實到個人，利用責權(quán)利三者之間的關(guān)系，積極有效地提升人員的工作熱情，同時公共施工進度計劃的合理制定，進而達到控制工程造價的目的。

最后，加大合理管理力度。作為內(nèi)部管理的主要構(gòu)成部分，合理管理也是造價控制的重要手段。根據(jù)項目管理需求，可制定施工全過程的合同制度，這就要求各方必須謹遵合同辦事，只有加大合理管理力度，才能更好地起到約束作用，才能將其成本控制的效果充分發(fā)揮出來。

3.4竣工驗收階段

作為建設(shè)工程造價最終確定階段，工程竣工決算時還能夠?qū)椖康慕?jīng)濟效益進行檢驗，為此必須加以重視。要求依照合同做好所有審核工作，嚴控工程預算外的一切費用。如工程量為根據(jù)圖紙要求完成或施工簽證沒有按照規(guī)定執(zhí)行，則應一律核減費用，做好把關(guān)工作。

要求嚴格按照施工合同，審核工程量，重點審核設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等內(nèi)容，根據(jù)既定規(guī)則計算，不得多算。同時需保證編制的結(jié)算書、材料用量明細準確、完整，以此對比分析，只有這樣才能保證計量審核的客觀性、公正性及合理性。除此之外，還算好每一筆費用，避免漏算、多算現(xiàn)象發(fā)生，有效控制工程造價。

3.5運營及維護階段

發(fā)揮項目使用功能的階段，就是運營及維護階段，在項目全壽命周期造價中，該階段所占比例較大，為此，必須保證選用的運營及維護方案合理、有效，最大限度降低工程成本，實現(xiàn)其經(jīng)濟效益。實踐表明，一定階段內(nèi)，工程項目建造費用與運營維護費用之間往往呈現(xiàn)為此消彼長的狀態(tài)，兩者呈對立關(guān)系。為此，在工程項目造價計算過程中，必須對未來運營維護成本加以充分考慮，做好兩者之間的平衡關(guān)系。為此，必須從多方面，如設(shè)計、管理、技術(shù)等對影響運營維護成本的因素進行全面考慮，只有這樣才能優(yōu)化資金設(shè)計方案，才能提高后期運營管理水平，才能有效控制該階段的造價。

4 結(jié)束語

綜上所述，因資源具有有限性的特點，在需求量日益增大的今天，現(xiàn)有建設(shè)資金極為有限，且存在不足現(xiàn)象。為此，如何對有限資金資源進行充分利用，做好工程項目造價工作顯得尤為重要。于投資使用效率而言，造價管理具有重要作用，且能夠從整體上改善社會經(jīng)濟效益。但目前因工程項目決策、設(shè)計、施工等方面原因，致使大量工程出現(xiàn)投資利用不充分，施工質(zhì)量差等現(xiàn)象，這不僅會浪費大量社會資源，還會干擾工程建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟發(fā)展的正常秩序，甚至會對國家財政預算執(zhí)行情況造成嚴重影響。為此，必須采取科學、有效的措施，克服工程管理層出不窮的問題。

參考文獻：

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