張燕

[提 要]隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的影響和推動(dòng)下，正發(fā)生著深刻變革。著眼于撫州“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，通過(guò)概述“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的內(nèi)涵，闡釋其發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的不足，從而提出適合撫州“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展的具體實(shí)施路徑，為撫州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和全面建成小康社會(huì)提供重要支撐。

[關(guān)鍵詞]“互聯(lián)網(wǎng)+”；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展路徑

[作者簡(jiǎn)介]張 燕（1990—），女，中共撫州市委黨校經(jīng)濟(jì)理論教研室助教，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)。（江西撫州 344000）

一、“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的內(nèi)涵

2016年中央一號(hào)文件中明確指出，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”就是要應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)。[1]綜上，“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”就是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由“粗”向“精”的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變。

二、撫州“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展

2017年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1354.57億元，比上年增長(zhǎng)8.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值216.35億元，增長(zhǎng)4.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值594.59億元，增長(zhǎng)8.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值543.63億元，增長(zhǎng)10.9%。三次產(chǎn)業(yè)比由上年的18.2∶42.5∶39.3調(diào)整為16.0∶43.9∶40.1。[2]

（二）加快互聯(lián)網(wǎng)利用，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，撫州將農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用作為推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。當(dāng)前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)熱情高漲，臨川、崇仁、資溪等縣區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式競(jìng)相發(fā)展。

（三）強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新，全面提升資訊服務(wù)功能

依托江西省“12316”資訊服務(wù)中心，撫州在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開(kāi)通了“12316”短信服務(wù)平臺(tái)，在全市益農(nóng)信息社開(kāi)通了“12316”免費(fèi)電話，組建了275人的熱線專家團(tuán)隊(duì)，在農(nóng)民朋友遇到農(nóng)業(yè)相關(guān)問(wèn)題時(shí)，可以及時(shí)將問(wèn)題反饋給平臺(tái)的專家并獲得他們的技術(shù)指導(dǎo)和幫助。目前，受聘的275位農(nóng)業(yè)專家均已成功在微信以及平臺(tái)的客戶端注冊(cè)登記，隨時(shí)隨地接受農(nóng)民朋友的咨詢，做到遠(yuǎn)程服務(wù)、在線指導(dǎo)、即時(shí)反饋，解決了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)最后一公里的問(wèn)題。同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”建設(shè)步伐加速，已建成2個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范基地和34個(gè)市級(jí)示范基地，建成市、縣二級(jí)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了“三平臺(tái)、全業(yè)務(wù)”、“實(shí)地塊、圖表同”、“寬接口、云服務(wù)”的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易功效。

三、撫州“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”存在的不足

（一）在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)

1.傳統(tǒng)生產(chǎn)方式根深蒂固

大多數(shù)農(nóng)民習(xí)慣于傳統(tǒng)的農(nóng)耕方式，養(yǎng)殖模式，認(rèn)識(shí)和接受新事物的能力較弱。很多農(nóng)戶文化程度相對(duì)較低，對(duì)未知的事物信任度也較低，生產(chǎn)過(guò)程主要依靠以往的經(jīng)驗(yàn)，缺乏科學(xué)化的引導(dǎo)規(guī)劃。部分落后村落仍采用手工方式從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以致于農(nóng)作物等產(chǎn)成品不能滿足消費(fèi)者的需求，從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)作。

2.經(jīng)營(yíng)主體融資難渠道窄

近年來(lái)，國(guó)家不斷優(yōu)化對(duì)“三農(nóng)”的信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的金融扶持。但從實(shí)際情況來(lái)看，農(nóng)業(yè)企業(yè)在貸款規(guī)模上依然受到極大限制，同時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和市場(chǎng)拓展步伐緩慢，經(jīng)營(yíng)發(fā)展甚至停滯不前。而且農(nóng)戶也存在貸款難度大、貸款要求高、貸款條件多等限制，財(cái)政資金的扶持、金融市場(chǎng)的支持以及社會(huì)資本的投入對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的幫助也沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，融資難渠道窄依然是撫州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的重要制約。

（二）在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)

1.農(nóng)業(yè)專業(yè)化人才欠缺

“互聯(lián)網(wǎng)+”涉及多個(gè)學(xué)科的知識(shí)，要將“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式進(jìn)村入戶，不僅需要讓農(nóng)民朋友更多地了解物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)方面的知識(shí)，同時(shí)在面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售時(shí)，還需要農(nóng)民懂得網(wǎng)絡(luò)操作、物流配送等方面的工作，這一系列的知識(shí)儲(chǔ)備讓很多有經(jīng)驗(yàn)而缺乏理論的農(nóng)民望而卻步。而很多大學(xué)生雖然有一定的理論基礎(chǔ)，但面對(duì)實(shí)際問(wèn)題又缺乏準(zhǔn)確的判斷力。因而，在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，既了解農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)理論又有一定農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才相對(duì)缺乏。

2.農(nóng)村物流配送體系待完善

農(nóng)村物流配送體系作為“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展的重要一環(huán)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等資源發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的物流配送，才能使農(nóng)產(chǎn)品不受時(shí)間和空間的限制，而當(dāng)農(nóng)村物流配送體系尚未完善，甚至還不存在物流配送體系時(shí)，將影響農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)—流通—銷售”產(chǎn)業(yè)鏈條的完整性和延展性。由此可見(jiàn)，流通環(huán)節(jié)的不順暢，也將進(jìn)一步限制農(nóng)產(chǎn)品資金流、信息流以及實(shí)物流的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）在農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)

1.農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，但由于資金投入不足、融資渠道不暢等因素的影響，撫州農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施總體上仍比較薄弱，遠(yuǎn)不能滿足撫州農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和全面建成小康社會(huì)的需要。雖然，撫州農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)已取得初步成效，但建立由政府主導(dǎo)、整合各行業(yè)相關(guān)資源的農(nóng)村信息化服務(wù)體系迫在眉睫。[4]

2.產(chǎn)業(yè)鏈短且運(yùn)營(yíng)模式單一

全市從事農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工龍頭企業(yè)較少，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)；畜禽、果品、蔬菜、水產(chǎn)等加工企業(yè)少，大多以鮮活產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，產(chǎn)品附加值不高，在銷售環(huán)節(jié)由于生產(chǎn)加工企業(yè)與銷售主體之間信息不暢，出現(xiàn)供需脫節(jié)現(xiàn)象，限制了撫州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向深層次發(fā)展。與此同時(shí)，撫州農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式較少，農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展的步伐相對(duì)滯后。

（四）在農(nóng)產(chǎn)品追溯環(huán)節(jié)

利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程都可以進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤記錄，消費(fèi)者也可以隨時(shí)隨地了解農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和銷售等一系列過(guò)程。而由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯需要涉及多個(gè)部門(mén)和多個(gè)主體，并且農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到最終的銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的從業(yè)人員眾多，人員層次也相對(duì)繁雜，致使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等追溯過(guò)程存在一定的難度。[5]

四、撫州“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的具體實(shí)施路徑

當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+”深刻影響著人們的生產(chǎn)生活方式，“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式也正加快發(fā)展。本文針對(duì)撫州“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”存在的不足，具體從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、銷售和追溯等環(huán)節(jié)提出撫州“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的具體實(shí)施路徑。

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)”環(huán)節(jié)

1.生產(chǎn)方式：科學(xué)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化監(jiān)控

在基礎(chǔ)較好的領(lǐng)域和地區(qū)，實(shí)施智能節(jié)水灌溉、測(cè)土配方施肥、農(nóng)機(jī)定位耕種等精準(zhǔn)化作業(yè)，普及基于實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、環(huán)境感知、自動(dòng)控制的網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)”主要模式為“種苗+農(nóng)業(yè)投入品+農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)”。從種苗到成品，大棚里的光照度、空氣溫濕度、二氧化碳濃度等指標(biāo)參數(shù)，被信息盒子采集下來(lái)并實(shí)時(shí)傳送給后方的智能平臺(tái)，智能平臺(tái)又將數(shù)據(jù)處理控制灌溉系統(tǒng)、卷簾系統(tǒng)等，全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。[6]

2.資金來(lái)源：暢通渠道，引入多元化主體

要推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須構(gòu)建一個(gè)多層次的、完善的、現(xiàn)代化的資金支持體系，提供充足地資金保障。為更好地發(fā)揮金融市場(chǎng)的作用，必須財(cái)政先行，為撬動(dòng)撫州農(nóng)村金融邁出第一步。同時(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)資源利用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等領(lǐng)域，構(gòu)建多元資金體系，引導(dǎo)各方力量投向“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”領(lǐng)域。同時(shí)，將“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展問(wèn)題列入利用外資、發(fā)行企業(yè)債券的重點(diǎn)領(lǐng)域，擴(kuò)大資金來(lái)源渠道。推動(dòng)金融資源向撫州農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，解決農(nóng)戶貸款難、貸款貴、保險(xiǎn)少等問(wèn)題。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品流通”環(huán)節(jié)

1.人才培育：高度重視，組建專業(yè)化隊(duì)伍

加大農(nóng)業(yè)科研人才培養(yǎng)力度，提高人才培養(yǎng)針對(duì)性，引導(dǎo)與農(nóng)業(yè)相關(guān)的高校根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)高校服務(wù)撫州“三農(nóng)”的人才支持能力。深入開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，吸引更多的青壯年農(nóng)民接受培訓(xùn)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能。整合農(nóng)業(yè)、扶貧、商務(wù)等部門(mén)的培訓(xùn)資源，針對(duì)不同知識(shí)結(jié)構(gòu)的主體，開(kāi)展專題性的“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用技能培訓(xùn)，吸引有志青年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)、投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)大學(xué)生村官們成為“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”政策的宣傳者、積極的實(shí)踐人和帶動(dòng)農(nóng)民入網(wǎng)的領(lǐng)頭羊。

2.物流配送：完善體系，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化作業(yè)

根據(jù)撫州各縣農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)，金溪縣以香料加工業(yè)、東鄉(xiāng)區(qū)以畜禽養(yǎng)殖、廣昌縣以白蓮、南城縣以農(nóng)禽水產(chǎn)品、南豐縣以蜜橘為紐帶，以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、貨運(yùn)站、客運(yùn)站、綜合服務(wù)站等站點(diǎn)為依托，建立貨源集散中心，通過(guò)客運(yùn)車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推行快速配送、專用運(yùn)輸和連鎖經(jīng)營(yíng)，加快形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、以信息平臺(tái)為支撐、以村組為網(wǎng)點(diǎn)，連接貨源、采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送為一體的農(nóng)村現(xiàn)代物流體系，惠農(nóng)便民，助農(nóng)增收。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品銷售”環(huán)節(jié)

1.網(wǎng)絡(luò)設(shè)施：優(yōu)化布局，推進(jìn)信息化建設(shè)

加大信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投入，設(shè)立農(nóng)村信息化專項(xiàng)扶持基金，鼓勵(lì)更多的社會(huì)力量投入到農(nóng)村信息化建設(shè)中來(lái)。同時(shí)，推進(jìn)寬帶進(jìn)村到組入戶，加速推進(jìn)第四代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村，縮小城鄉(xiāng)間地區(qū)間“數(shù)字鴻溝”的硬件基礎(chǔ)。積極推進(jìn)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)“提速降費(fèi)”，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村寬帶全覆蓋，為廣大農(nóng)民提供“用得起、用的明白、用的放心”的互聯(lián)網(wǎng)連接。

2.運(yùn)營(yíng)模式：融合發(fā)展，開(kāi)拓多樣化功能

為加快“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的推進(jìn)步伐，積極鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商等借助第三方平臺(tái)設(shè)立網(wǎng)店，開(kāi)展電子商務(wù)，大力推動(dòng)具有撫州特色的綠色農(nóng)產(chǎn)品建立網(wǎng)絡(luò)交易。同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)等信息資源，推動(dòng)撫州農(nóng)業(yè)功能向休閑觀光、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等現(xiàn)代功能擴(kuò)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與教育、文化、扶貧、旅游、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。積極發(fā)展多種形式的鄉(xiāng)村游，建設(shè)一批具有撫州地域特色旅游村鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游示范村，促進(jìn)撫州農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品追溯”環(huán)節(jié)

實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式不僅有利于改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，同時(shí)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障也起著積極作用。建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資可追溯編碼體系，利用撫州現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯公共管理平臺(tái)，綜合利用好線上線下監(jiān)管資源，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行精細(xì)化管理，確保網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的信息化管理進(jìn)行產(chǎn)品的出入登記，實(shí)現(xiàn)追根溯源，嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)和力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”、“從魚(yú)塘到餐桌”、“從牧場(chǎng)到餐桌”全過(guò)程可追溯，保障“舌尖上的安全”。

[參考文獻(xiàn)]

[1]中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》[Z].

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[責(zé)任編輯：黃貝如]