淺談土建工程造價與項目成本的控制

金慧

摘 要：隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民生活水平的提高，社會各界對于我國土建工程項目，尤其是土建工程的造價成本管理控制方面的關(guān)注程度越來越高。在我國建筑工程領(lǐng)域的發(fā)展水平不斷提升的背景下，從事土建工程行業(yè)工作的相關(guān)人員，明確認(rèn)識到增強(qiáng)造價成本管理控制的重要性。作為土建工程管理核心內(nèi)容的工程造價管理與成本控制，其最終目標(biāo)就是在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過運(yùn)用各種科學(xué)、合理、有效的控制措施，降低工程造價與成本，提升土建工程的總體效益和社會效益。

關(guān)鍵詞：土建工程；造價；項目成本；控制

成本管理是經(jīng)營的主要內(nèi)容，它不僅決定了企業(yè)能否正常運(yùn)作，同時還關(guān)乎著企業(yè)的生死存亡。所以，企業(yè)通常都會比較重視成本管理。但從目前的形式上來看，我國在建筑經(jīng)濟(jì)成本管理中還存在著諸多問題，而這就需要管理者提高意識，找到問題的根源，進(jìn)而分析其中的情況，再利用有效的解決措施處理掉，最大程度的保證企業(yè)的成本不受影響。我們都知道，隨著建筑行業(yè)的加速發(fā)展，競爭力也越來越激烈。那么想要在這激烈的競爭中占據(jù)一席之地，企業(yè)必須要對成本進(jìn)行有效的控制。

1.土建工程施工項目成本控制的現(xiàn)狀

1.1工程項目的變更具不夠嚴(yán)謹(jǐn)合理導(dǎo)致成本上升

土建工程項目在具體施工之前經(jīng)過了項目施工的評估勘察，并在各階段做出了預(yù)算規(guī)劃，保證各階段的進(jìn)度符合方案要求。但在現(xiàn)實的執(zhí)行中，隨意變動性大，具有幾個原因：其一，前期勘察和方案設(shè)計的不到位，遺漏了重要內(nèi)容，導(dǎo)致在施工中出現(xiàn)問題，要實地解決，當(dāng)由于準(zhǔn)備不充分，解決的方案難以達(dá)到科學(xué)合理，不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致成本上升；其二，實際環(huán)境中遇到突發(fā)性狀況，但往往為了趕進(jìn)度而忽視了問題的解決措施的探討，有的甚至有意忽視存在的不足，施工隨意性大；其三，施工中需要必要的質(zhì)量監(jiān)控措施，保證執(zhí)行中的安全到位，但監(jiān)控人員出于減少施工成本，忽略某些質(zhì)量問題，有的需要返工的施工項目也被忽視，雖然掩蓋了一時的成本，但給項目工程帶來了隱患，給后期的維護(hù)增加了更高的成本，得不償失；其四，在面對施工中的問題，需要必要的改動時，審批部門的把控環(huán)節(jié)也具有隨意性，導(dǎo)致項目的變更隨意性大，沒有經(jīng)過科學(xué)的論證。

1.2成本控制均衡意識不足

我國的土建工程施工項目造價的成本控制以利益最大化為指向性的趨勢非常明顯，并且在整個項目工程造價的環(huán)境中形成了一種習(xí)慣。往往為了節(jié)約成本，實現(xiàn)企業(yè)的最大化利益而犧牲項目工程的管理科學(xué)性和質(zhì)量安全性，導(dǎo)致許多衍生的問題出現(xiàn)，對如何在項目的進(jìn)度、質(zhì)量和成本控制方面取得平衡，達(dá)成兼顧各方、整體最優(yōu)化的方面還存在著明顯的不足，并且這種成本控制的均衡意識比較淡薄，單純的降低和減少工程支出的方式非常普遍，給整個工程的最優(yōu)化進(jìn)程帶來了想當(dāng)大的阻礙，不利于企業(yè)的品質(zhì)提升。

1.3施工企業(yè)的競爭意識淡漠

我國的土建施工項目在招標(biāo)投標(biāo)過程中，企業(yè)的競爭意識不夠強(qiáng)烈，帶來了許多問題。其一，業(yè)主在制定工程預(yù)案過程中對項目的成本預(yù)算認(rèn)識不足，所提供的成本控制方案不到位，導(dǎo)致競標(biāo)企業(yè)的評估出現(xiàn)很大的偏差，削弱了其競標(biāo)的積極性；其二，施工企業(yè)的競標(biāo)評估也不夠?qū)I(yè)科學(xué)，往往其所得出的數(shù)據(jù)和實際出入非常大，難以真實的反應(yīng)工程的競標(biāo)底價，影響其競標(biāo)的參與積極性；其三，施工企業(yè)甚至為了拿到工程項目，進(jìn)行惡性競爭，報價超出了理性，阻礙了其他企業(yè)的競爭，而又導(dǎo)致項目實際施工過程中由于出入非常大難以為繼。以上三類現(xiàn)象都是常見的問題，阻礙良性競爭意識的構(gòu)建，不利于行業(yè)的升級發(fā)展。

2.土建工程施工項目造價的成本的控制措施

2.1工程項目造價的成本評估

預(yù)先對土建建設(shè)施工的總體成本進(jìn)行預(yù)算評估，既可以為招標(biāo)競標(biāo)工作的良好開展打下基礎(chǔ)，也能以此為總參考方向，對具體的階段性工程造價的成本控制在既定的目標(biāo)之內(nèi)，以防嚴(yán)重超支的現(xiàn)象發(fā)生。工程項目造價的成本評估涉及到的內(nèi)容非常廣泛，如人力資源的配制、材料成本、施工機(jī)械、水電供應(yīng)、管理組織費(fèi)用、安全防護(hù)設(shè)備等，成本評估要列出詳細(xì)的成本清單，并就即將開展的施工活動進(jìn)行論證，拾遺補(bǔ)缺，完善評估的內(nèi)容，使之更加科學(xué)合理，一般要遵照以下的規(guī)范加以執(zhí)行：

（1）材料成本：作為施工建設(shè)的基礎(chǔ)，施工材料是工程造價的重要參考指標(biāo)，雖然材料價格在市場中有一定的波動性，但為了保證施工的質(zhì)量，材料品質(zhì)必須達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，此外，針對某些加強(qiáng)型的土建功能，還需要特殊的材料，增加適當(dāng)?shù)牟牧铣杀绢A(yù)算則是非常有必要的，但前提是控制施工建設(shè)的總成本不能超標(biāo)。

（2）人力資源配置費(fèi)用：員工的施工費(fèi)用是項目成本的最基本支出，在此過程中既要控制項目的總體成本，也要盡量滿足員工的薪資需求，提高其工作的積極性。

（3）設(shè)備成本：工程施工中的機(jī)械設(shè)備是項目執(zhí)行的媒介，機(jī)械化的提高即可以節(jié)省人力物力，又能提高施工建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量，但要針對具體的施工環(huán)境，綜合評估機(jī)械化程度的必要性，以控制成本預(yù)算。

2.2提高人員的專業(yè)素養(yǎng)

工程項目造價的評估、制定、執(zhí)行都與專業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)相掛鉤，工作人員的專業(yè)能力強(qiáng)，能夠有效保證評估的準(zhǔn)確性，并在具體的造價實施過程中和預(yù)算的差距控制在細(xì)微的水平上，這也是施工企業(yè)專業(yè)能力和競爭力的直接體現(xiàn)，有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。此外，專業(yè)人員的素養(yǎng)提高需要進(jìn)行定期的專業(yè)課程培訓(xùn)。

2.3對各環(huán)節(jié)進(jìn)行審核

整個施工項目的成本涉及到預(yù)算評估、材料、人力、物力、執(zhí)行成本、運(yùn)維成本等多項內(nèi)容，其中的許多細(xì)節(jié)都要掌握第一手的詳細(xì)資料，造價成本的節(jié)約是一項綜合性的工程，要從各支出的源頭進(jìn)行評估審核，確保成本預(yù)算的合理性與科學(xué)性，避免偏離既定的方案目標(biāo)。此外，改善管理、提升企業(yè)的管理辦公水平也是一種減少項目造價的有效手段，管理部門與執(zhí)行部門的協(xié)調(diào)合作，才能最大限度的削減不必要的開支浪費(fèi)，為提升施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益做出貢獻(xiàn)。

2.4實施動態(tài)管理機(jī)制

土建工程在建設(shè)過程中，由于每個施工環(huán)節(jié)的工程內(nèi)容及造價的高低都不盡相同，而且還會在施工過程中有不同的改變，工程的造價由此而呈現(xiàn)出明顯的動態(tài)性，其影響因素包括工料、機(jī)械、人工以及政策的改變等，這些影響因素往往都是不穩(wěn)定的，工程造價隨時會由于這些因素的變化而發(fā)生改變，因此，必須對土建工程的造價管理與成本控制進(jìn)行動態(tài)管理，以適應(yīng)工程的實際情況，達(dá)到土建工程造價管理與成本控制的目標(biāo)。

2.5進(jìn)度與成本的綜合考量

許多工程建設(shè)對工程施工的進(jìn)度有一定要求，尤其是以土建為代表的服務(wù)性設(shè)施，影響著一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。處理好施工進(jìn)度和施工成本的關(guān)系，既要盡量壓縮施工時間，又要保證質(zhì)量，并且將成本控制在可接受的范圍之內(nèi)，在其之間尋求平衡點，最求整體工程的利益最大化，是施工企業(yè)的生存要求，也能夠滿足業(yè)主的工程進(jìn)度要求，實現(xiàn)雙贏的局面，一直是土建工程項目造價的成本控制的優(yōu)先考慮方向，并且此類要求和現(xiàn)場施工關(guān)系大，要做到靈活多變，符合施工要求。

結(jié)語

綜上所述，土建工程造價成本管理是貫穿于施工建設(shè)全過程的一項重要工作，合理的造價成本控制，有利于推動施工項目的順利完成。不斷提升對施工建筑項目造價成本的控制和管理力度，能在一定程度上降低施工建設(shè)總體成本，促進(jìn)土建工程項目持續(xù)向好發(fā)展。土建工程項目的管理人員需要不斷提升自身的成本管理意識，通過科學(xué)嚴(yán)格地進(jìn)行成本編制，強(qiáng)化對施工項目的控制力度，最終達(dá)成建設(shè)目標(biāo)。

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（作者單位：大連紅志工程造價咨詢有限公司）