關(guān)于職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的定位、模式分析及推進(jìn)策略探討

劉瑛

摘 要：職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧工作需要做好準(zhǔn)確定位，針對(duì)實(shí)際情況而定，同時(shí)要保持模式上的創(chuàng)新，不斷吸納新時(shí)代技術(shù)與環(huán)境優(yōu)勢(shì)，做好更為便捷性的教育工作開展。要充分的發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，通過各種激勵(lì)制度與政策來調(diào)動(dòng)企業(yè)的參與熱情，提升職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的有效性，優(yōu)化最終的政策推進(jìn)成效。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；精準(zhǔn)扶貧；定位；模式；策略

中圖分類號(hào)：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.24.085

職業(yè)教育可以有效的讓貧困人群獲得職業(yè)技能，從而提升其在社會(huì)中的生存能力。這種職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧可改變傳統(tǒng)扶貧中只給予物質(zhì)支持的弊端。給予貧困人群謀生的能力是一種相對(duì)長(zhǎng)效性的扶貧機(jī)制，有助于貧困地區(qū)與人群的遠(yuǎn)期發(fā)展。具體的處理上需要依照實(shí)際情況設(shè)計(jì)，保證定位精準(zhǔn)，模式合理創(chuàng)新，有助于推動(dòng)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧工作的快速發(fā)展。

1 職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的定位

首先，在職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧定位方面，需要充分的考慮到市場(chǎng)人才需求、貧困人群本身情況以及地方環(huán)境狀況。要考慮貧困人群自身的綜合能力，開發(fā)其可利用的能力資源，針對(duì)其個(gè)人情況做好個(gè)人職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)劃。盡可能的給予多樣性的選擇，讓不同職業(yè)培養(yǎng)技能情況符合多樣化的實(shí)際需求。貧困人群中有很多術(shù)語(yǔ)智力殘疾、肢體殘疾以及疾病情況，因此，職業(yè)教育要針對(duì)實(shí)際情況做好對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)，讓其能夠?qū)崿F(xiàn)力所能及的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

其次，要做好地方市場(chǎng)人才需求了解定位，要充分的滿足市場(chǎng)人才結(jié)構(gòu)需求。尤其是關(guān)注市場(chǎng)上用工需求量，且勞動(dòng)門檻相對(duì)較低的職業(yè)，避免因?yàn)楦邔W(xué)歷或者高智力要求導(dǎo)致貧困人群學(xué)習(xí)困難與進(jìn)入職場(chǎng)的難度加大。一般情況下，可以多向服務(wù)人員、城市建設(shè)方面靠攏，這些方面的用工需求量大，同時(shí)進(jìn)入門檻低，只要貧困人群有足夠吃苦耐勞的精神，就可以更快的適應(yīng)。同時(shí)這些崗位本身因?yàn)樾量嘁约捌渌简?yàn)?zāi)褪芰Φ囊蛩囟鴮?dǎo)致很多人群不愿意從事該勞動(dòng)，正好給予貧困人群更好的生存空間。

其三，要做好地方環(huán)境的觀察與定位。要做好地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r考察，考慮地方經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)狀況。例如對(duì)于貧困山區(qū)，部分地區(qū)有旅游業(yè)，因此要注重培養(yǎng)地方旅游人才。這樣一方面可以讓人員留在本地發(fā)展，減少外出務(wù)工帶來的高成本，另一方面不離故土的發(fā)展有利于維護(hù)地方的文化與社穩(wěn)定，避免因?yàn)榈胤角鄩涯耆巳喝客獬鰟?wù)工導(dǎo)致農(nóng)村的空心化。

其四，要做好精準(zhǔn)扶貧對(duì)象定位。要針對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平情況，做好一定居民收入情況的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定來作為貧困人群職業(yè)教育扶貧對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)。也可以參照扶貧對(duì)象自身身體健康狀況作為參照標(biāo)準(zhǔn)。具體的標(biāo)準(zhǔn)需要有一定量化標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能更好的讓民眾與基層干部了解執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，避免疏漏問題。要針對(duì)實(shí)際情況做好調(diào)查，讓基層人員及時(shí)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)條件，而后依據(jù)地方情況做好扶貧對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工作，保證扶貧工作有對(duì)應(yīng)的制度標(biāo)準(zhǔn)做保障。

2 職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧模式分析

2.1 政企合作

在職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧工作上，作為政府實(shí)質(zhì)上沒有太多的管理與執(zhí)行精力，因此作為政府需要更好的做好資源組織與政策引導(dǎo)，更多情況下需要依賴企業(yè)做好執(zhí)行操作。要充分的運(yùn)用好現(xiàn)有的企業(yè)講師力量，讓企業(yè)中的精干人才能夠?qū)⒆陨淼墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)與技能傳授出來，做好貧困區(qū)域民眾的職業(yè)培訓(xùn)教育工作，或者到專業(yè)的職業(yè)院校去教授課程給青年職校學(xué)生。也可以將培訓(xùn)對(duì)象引領(lǐng)到企業(yè)中做觀摩，了解企業(yè)運(yùn)作情況，從而更好的讓教育對(duì)象了解企業(yè)工作環(huán)境與技能，提升實(shí)際職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)的效果。政府主要提供必要的方向引導(dǎo)、資源整合調(diào)配以及政策性優(yōu)惠引導(dǎo)，由此來提升企業(yè)的參與動(dòng)力?；蛘咦屨?gòu)買企業(yè)的職業(yè)教育服務(wù)，免費(fèi)提供給貧困民眾，讓貧困群體得到真正的實(shí)惠，減少職業(yè)提升的經(jīng)濟(jì)壓力。

2.2 長(zhǎng)期與短期培訓(xùn)教育結(jié)合

在職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧上需要依據(jù)實(shí)際情況做好不同時(shí)間長(zhǎng)短的培訓(xùn)教育。對(duì)于青年群體，尤其是18歲以內(nèi)的貧困對(duì)象，可以進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的職校培訓(xùn)教育，幫助其免學(xué)費(fèi)，甚至可以提供一定生活補(bǔ)助。對(duì)于成年人，可以進(jìn)行短期培訓(xùn)，例如每周進(jìn)行一次，或者提供在線培訓(xùn)教育，方便其實(shí)際的時(shí)間需求。無論是長(zhǎng)期或者短期，都需要考慮到實(shí)際的實(shí)用層面，要保證貧困對(duì)象有時(shí)間參與，以及有耐心參與。對(duì)于青壯年成人，缺乏足夠長(zhǎng)時(shí)間培訓(xùn)的耐心，因此要針對(duì)其實(shí)際需求做精煉化的指導(dǎo)，最好可以直接培訓(xùn)成功后對(duì)接一定企業(yè)用工，讓其有更強(qiáng)的學(xué)習(xí)動(dòng)力。對(duì)于青少年群體，則需要讓其有足夠的緩沖時(shí)間，能夠靜下心來學(xué)習(xí)更多的技能，同時(shí)將自身生活經(jīng)驗(yàn)閱歷沉淀的足夠后再走進(jìn)社會(huì)。

2.3 注重線上線下結(jié)合模式

在培訓(xùn)上要依照時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)做好線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)教育的結(jié)合，尤其是智能設(shè)備的普及，人們可以通過網(wǎng)絡(luò)渠道更為便捷的接受到培訓(xùn)治療，打破時(shí)空局限性，讓人們更好的利用自己閑暇時(shí)間學(xué)習(xí)，甚至由此培養(yǎng)一種終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。在培訓(xùn)教育中要努力的營(yíng)造這樣一個(gè)概念，要讓終身學(xué)習(xí)深入人心，讓貧困人群意識(shí)到只有不斷的吸納新技術(shù)新知識(shí)，才能更好的適應(yīng)社會(huì)變化發(fā)展，讓自身的未來發(fā)展有更為廣闊的空間。線上與線下有結(jié)合進(jìn)行，甚至同步進(jìn)行，有效的發(fā)揮各種方式的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)其不足。

3 職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)策略

3.1 完善監(jiān)督管理制度

以往的職業(yè)教育扶貧管理相對(duì)粗放，缺乏精細(xì)化管理下的落實(shí)有效性，甚至?xí)行问交瘒?yán)重，實(shí)質(zhì)不足的情況。因此，要落實(shí)精準(zhǔn)扶貧，需要做好監(jiān)督管理制度的完善，通過多種監(jiān)督機(jī)制來監(jiān)督實(shí)際工作的開展，例如可以開設(shè)對(duì)應(yīng)的民間監(jiān)督電話，及時(shí)的了解實(shí)際推進(jìn)中的問題，讓有關(guān)人員有足夠的嚴(yán)謹(jǐn)工作態(tài)度。同時(shí)在工作開展中，政府需要扮演好監(jiān)督角色，對(duì)企業(yè)的開展情況做定期的檢查，這樣有助于督促企業(yè)更好的開展執(zhí)行工作。

3.2 激勵(lì)機(jī)制的促進(jìn)作用

要發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的促進(jìn)作用，無論是對(duì)執(zhí)行工作中的單位與個(gè)人，還是對(duì)貧困對(duì)象，都需要有對(duì)應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制來提升其執(zhí)行與參與的動(dòng)力。對(duì)于執(zhí)行單位而言，執(zhí)行的好壞可以通過評(píng)估來實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，如果執(zhí)行不當(dāng)，則需要在相關(guān)政策上縮減優(yōu)惠政策。對(duì)于教育對(duì)象，可以通過培訓(xùn)成績(jī)好壞來影響個(gè)人的就業(yè)情況，由此來調(diào)動(dòng)其積極參與以及用心學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

3.3 明確責(zé)任制管理

要將職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)到各單位以及各崗位，讓責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，避免責(zé)任相互推諉。保持各環(huán)節(jié)工作都有對(duì)應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)者，給予責(zé)任的同時(shí)要給予一定激勵(lì)制度配合。避免只加責(zé)任而沒有實(shí)際的福利待遇。要充分的調(diào)動(dòng)執(zhí)行人員積極性，通過其需要的激勵(lì)手段來滿足。如果相關(guān)人員需求金錢福利，則加薪資，如果需要其他福利待遇，則需要做細(xì)化的溝通了解，做力所能及的提供滿足。這種方式可以更好的調(diào)動(dòng)積極性，讓激勵(lì)制度發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的引導(dǎo)作用。要將責(zé)任做細(xì)致的區(qū)分，明確各崗位責(zé)任范圍，同時(shí)要做好對(duì)應(yīng)的說明教育，讓負(fù)責(zé)人員清楚的知道自身職責(zé)所在，避免因?yàn)椴涣私舛鴮?dǎo)致的操作馬虎錯(cuò)誤。

3.4 注重培訓(xùn)與運(yùn)用實(shí)際產(chǎn)業(yè)鏈的形成

要注重培訓(xùn)教育工作與實(shí)際企業(yè)用人需求對(duì)接，這樣才能有效的讓培訓(xùn)出來的人才有更好的出路，達(dá)到學(xué)以致用。要依據(jù)企業(yè)實(shí)際需求做好人才培養(yǎng)，可以設(shè)定多種培訓(xùn)班，不同的培訓(xùn)班對(duì)口不同的企業(yè)崗位需求，培訓(xùn)完成后可以依據(jù)個(gè)人意愿到企業(yè)工作。要讓人才產(chǎn)出與運(yùn)用結(jié)合在一起，避免人才培訓(xùn)教育后的資源閑置。職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的價(jià)值不在于僅僅做培訓(xùn)教育，而是讓貧困對(duì)象能夠有一技之長(zhǎng)，最終是轉(zhuǎn)化為實(shí)際的工作能力，投入到實(shí)踐工作中，提升個(gè)人的生存能力與空間，獲得思想上與物質(zhì)上的提升。

4 結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于新時(shí)期職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧而言，需要充分的迎合時(shí)代發(fā)展變化，充分的了解貧困群體實(shí)際狀況，滿足其職業(yè)發(fā)展需求，迎合市場(chǎng)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來合理設(shè)計(jì)職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧落實(shí)，讓好的政策發(fā)揮好的社會(huì)效益，避免形式化，讓精準(zhǔn)扶貧實(shí)質(zhì)的落實(shí)到效果層面，甚至可以做好相關(guān)工作的考核，提升有關(guān)單位與個(gè)人的工作積極性。

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