牛春霞

摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也勢在必行。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展是推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前，在我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)建設(shè)中還存在一些問題，本文將簡要分析并且提出改進(jìn)的辦法。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 改進(jìn)方法

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的狀況是既存在市場機(jī)遇也存在發(fā)展挑戰(zhàn)。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與重視農(nóng)業(yè)的政策下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的外部環(huán)境發(fā)生了變化，但是嚴(yán)峻的國際國內(nèi)發(fā)展形勢也為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。中國加入世貿(mào)組織后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整體現(xiàn)出涉及世界范圍的局面。我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展也提出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向技術(shù)化發(fā)展的深入趨勢，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展體系不合理，不具備強大的競爭能力，沒有自我品牌等也制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；不調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就難以適應(yīng)加入世貿(mào)組織對農(nóng)業(yè)的要求和挑戰(zhàn)

（一）重視引進(jìn)，卻輕視開發(fā)

當(dāng)前，很多農(nóng)業(yè)科技園都將發(fā)展的重點內(nèi)容放在新產(chǎn)品和技術(shù)的引進(jìn)上。近幾年，雖然經(jīng)過發(fā)展培養(yǎng)出了一批農(nóng)業(yè)方面高素質(zhì)的人才隊伍，但是從整體上來看，很多農(nóng)業(yè)科技園還存在整體科研水平較低，重視引進(jìn)，輕視開發(fā)的現(xiàn)象。我國當(dāng)前很多用于研究和展覽的新產(chǎn)品一大部分是從國外引進(jìn)的。由于國內(nèi)對高科技產(chǎn)品的消化水平有限，品種和設(shè)備也都需要進(jìn)口，這些與發(fā)達(dá)國家還存在一定的差距。從這方面來看，我國在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的劃分上，重視引進(jìn)，卻輕視本地的科研開發(fā)，這對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不利。

（二）重視建設(shè)，卻輕視管理

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然是我國基礎(chǔ)性的經(jīng)濟(jì)，也同樣屬于高科技和高回報的科技密集型產(chǎn)業(yè)，也需要有效管理來維系其順利和健康發(fā)展。當(dāng)前，我國部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在重視建設(shè)，輕視管理的現(xiàn)象。在建設(shè)某個項目的過程中，能夠?qū)φ麄€過程進(jìn)行合理的規(guī)劃，但一旦項目建成，卻很難保證后期的管理和維護(hù)工作的順利進(jìn)行。有一部分農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)雖然是以公司的形式經(jīng)營，但實際上還是由政府部門出面管理。這時候就需要政府放手管理，及時退出，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化和民主化，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的整體水平。

（三）重視農(nóng)業(yè)建設(shè)，卻輕視技術(shù)發(fā)展與人才發(fā)展

我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低，技術(shù)含量總體比較低，不具備競爭力。我國農(nóng)村人口多，是典型的勞動力供給式結(jié)構(gòu)。然而，農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏對職工的專業(yè)訓(xùn)練與技能培養(yǎng)，對農(nóng)業(yè)勞動力的刺激不大。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移是通過農(nóng)村工業(yè)，但是農(nóng)村工業(yè)吸引農(nóng)業(yè)剩余勞動力有限。很多的勞動力就是通過進(jìn)城打工涌入城市的。隨著我國城市工業(yè)化的發(fā)展，資本對勞動力產(chǎn)生了替代。雖然工業(yè)化伴隨著城市化，但是我國的城市化水平嚴(yán)重滯后于工業(yè)化水平。由于城市化水平低下，不能發(fā)揮農(nóng)業(yè)規(guī)?；慕?jīng)濟(jì)效益。

（四）重視生產(chǎn)，卻輕視市場

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，存在重視生產(chǎn)卻忽視市場的現(xiàn)象。很多農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人只顧生產(chǎn)，不顧與市場接軌，缺乏對農(nóng)業(yè)市場的深入研究，對生產(chǎn)的產(chǎn)品種類和數(shù)量心中沒數(shù)，盲目地模仿和跟進(jìn)，導(dǎo)致市場趨同、產(chǎn)品單一，造成買賣難的現(xiàn)象。因此，在重視生產(chǎn)的同時，需要對產(chǎn)品市場進(jìn)行探索和研究，要根據(jù)市場需求進(jìn)行產(chǎn)品種類和數(shù)量的生產(chǎn)，形成有效的市場信息，而市場就是收集市場信息最大的渠道。因此，與市場的有效接軌是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效途徑，應(yīng)當(dāng)受到重視。

二、改進(jìn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的方法

（一）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)中，在加大科學(xué)力度的同時，要立足于現(xiàn)有的土地資源，珍惜國家的土地資源，合理規(guī)劃，根據(jù)需要擴(kuò)大糧食種植面積。大量的實踐證明，對于增產(chǎn)效果明顯的新技術(shù)產(chǎn)品，要增加種植面積，確保糧食的產(chǎn)量。在種植結(jié)構(gòu)方面，北方干旱地區(qū)要加快對干旱作物的種植，以優(yōu)質(zhì)的玉米、馬鈴薯等作為主要發(fā)展方向。

（二）加快以農(nóng)產(chǎn)品作為加工原料的工業(yè)企業(yè)發(fā)展

當(dāng)前，林果業(yè)已經(jīng)發(fā)展成林業(yè)建設(shè)的一個重要組成部分，也成為農(nóng)民增加收入的一個重要途徑。在我國西部地區(qū)，國家有一定的優(yōu)惠政策，企業(yè)可以充分挖掘其內(nèi)部存在的潛力，將這些優(yōu)惠政策的作用充分發(fā)揮出來，在林業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面全面發(fā)展，提升林果業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。也就是說，加快以農(nóng)產(chǎn)品作為加工原料的企業(yè)發(fā)展，具體就是加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，形成農(nóng)民與企業(yè)之間產(chǎn)銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。

（三）重視農(nóng)產(chǎn)品體系建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品的體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展的一個基礎(chǔ)性工作，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)文化的核心。因為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售直接影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如果在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售這一環(huán)節(jié)不夠發(fā)達(dá)，農(nóng)產(chǎn)品就無法轉(zhuǎn)化為貨幣，也就無法實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益。在農(nóng)產(chǎn)品的體系建設(shè)中需要協(xié)調(diào)政府投資于民間集資方式的結(jié)合，形成包含多種經(jīng)濟(jì)成分的市場體系，而且要重視政府的指導(dǎo)作用，嚴(yán)格規(guī)范市場的交易活動，使農(nóng)產(chǎn)品市場健康有序運行。

（作者單位為東明縣馬頭鎮(zhèn)政府）

參考文獻(xiàn)

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