陳浩

[摘要]近年來(lái)，國(guó)家加大了環(huán)境治理力度，可持續(xù)發(fā)展的觀念日益深入人心。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是生態(tài)城市建設(shè)過(guò)程中非常重要的管理方式，是生態(tài)城市進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的重要保障，可以合理解決建設(shè)過(guò)程中面臨的諸多問(wèn)題，很多城市在進(jìn)行生態(tài)建設(shè)的過(guò)程中廣泛采用環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)制，取得了非常理想的效果。

[關(guān)鍵詞]環(huán)境影響評(píng)價(jià) 生態(tài)城市建設(shè) 應(yīng)用研究

在進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)的過(guò)程中，環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)制一直是重點(diǎn)內(nèi)容。國(guó)家大力推行可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代化城市的建設(shè)步伐，這也需要城市加快進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，尤其是在具體規(guī)劃的階段更需要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，及時(shí)評(píng)估建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的污染等問(wèn)題，通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，保障生態(tài)城市的順利建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

一、當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)存在的主要問(wèn)題以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要意義

（一）當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)存在的主要問(wèn)題

未來(lái)城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)保的協(xié)同發(fā)展是主要的趨勢(shì)，我國(guó)生態(tài)城市建設(shè)的起步晚，建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足，相關(guān)部門(mén)對(duì)于城市生態(tài)環(huán)境不夠重視，存在大量的不合理開(kāi)發(fā)規(guī)劃，這也導(dǎo)致城市的霧霾，粉塵，水污染等問(wèn)題日益嚴(yán)重。

當(dāng)前，我國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)主要依據(jù)相關(guān)部門(mén)關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃的一些方法進(jìn)行處理，相關(guān)的法律法規(guī)比較陳舊，對(duì)一些違規(guī)行為的治理力度不足，存在諸多不適合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的弊端，這也導(dǎo)致城市的規(guī)劃和建設(shè)受到諸多的限制，影響了生態(tài)城市的發(fā)展。

生態(tài)城市規(guī)劃需要科學(xué)的進(jìn)行引導(dǎo)，控制與協(xié)調(diào)，遵循可持續(xù)發(fā)展的基本原則。目前我國(guó)的部分地區(qū)包括以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)時(shí)采用過(guò)于粗放的方式，投入與產(chǎn)出差距比較大，這也導(dǎo)致大量的資源浪費(fèi)。這些問(wèn)題都是城市規(guī)劃建設(shè)中存在的不足，也在一定程度上阻礙了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，急需通過(guò)引入環(huán)境評(píng)價(jià)影響的相關(guān)機(jī)制來(lái)全面推動(dòng)生態(tài)城市的建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。

（二）環(huán)境影響評(píng)價(jià)的在生態(tài)城市建設(shè)中的主要意義

新時(shí)期，生態(tài)城市建設(shè)已經(jīng)成為城市發(fā)展過(guò)程中的重要內(nèi)容，主要目的是為城市居民提供優(yōu)質(zhì)和健康的生活環(huán)境，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。生態(tài)城市建設(shè)過(guò)程中需要明確建立考察生態(tài)城市建設(shè)成果的相關(guān)指標(biāo)，首先是人民群眾和相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人可以隨時(shí)了解生態(tài)城市進(jìn)行建設(shè)的具體情況，同時(shí)針對(duì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的各種不利的影響因素可以找到最佳的解決方法，以此來(lái)為生態(tài)城市建設(shè)提供有力保障。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是生態(tài)發(fā)展與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障機(jī)制，在城市建設(shè)的過(guò)程中具有不可取代的作用。

二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系在生態(tài)城市建設(shè)過(guò)程中的具體應(yīng)用

（一）城市建設(shè)前期進(jìn)行細(xì)致的環(huán)境評(píng)價(jià)

在進(jìn)行生態(tài)建設(shè)的過(guò)程中會(huì)涉及到大量的建設(shè)工程，這些項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程需要大量的人力物力和財(cái)力，對(duì)生態(tài)環(huán)境也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。為此，相關(guān)負(fù)責(zé)人需要通過(guò)環(huán)境評(píng)價(jià)影響機(jī)制來(lái)提前評(píng)估項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的各種影響，明確列出施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的各種環(huán)境污染問(wèn)題，提高重視程度，降低經(jīng)濟(jì)的成本以及對(duì)于環(huán)境的污染，制定出可以有效減少環(huán)境污染以及資源消耗的方案，滿足生態(tài)城市建設(shè)的基本需求。

（二）樹(shù)立生態(tài)環(huán)保的理念

相關(guān)人員需要以生態(tài)環(huán)保作為基本的理念，以此來(lái)全面指導(dǎo)生態(tài)城市的建設(shè)。通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)來(lái)全面評(píng)估城市的資源配置，環(huán)保與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，人口分布等等，提供出合理的生態(tài)城市建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)。在城市的具體建設(shè)過(guò)程中需要建立生態(tài)環(huán)保的觀念，明確生態(tài)城市的重大意義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保的協(xié)調(diào)一致。

（三）建立符合實(shí)際的環(huán)境評(píng)價(jià)系統(tǒng)

當(dāng)前我國(guó)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要的程序包括環(huán)境影響評(píng)估以及政策環(huán)境評(píng)估。環(huán)境影響評(píng)估的主要內(nèi)容是分析環(huán)境的因素自然生態(tài)環(huán)境對(duì)于生態(tài)城市建設(shè)可能產(chǎn)生的影響，明確進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)的主要方向，制度出符合實(shí)際情況的環(huán)保方案，政策環(huán)境評(píng)估主要是根據(jù)具體城市建設(shè)的流程來(lái)分析構(gòu)建合理的生態(tài)城市建設(shè)的政策。二者協(xié)調(diào)統(tǒng)一，相輔相成，在城市建設(shè)的過(guò)程中不可或缺。通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)制可以為生態(tài)城市建設(shè)提供必要的理論依據(jù)，從而制定出最符合實(shí)際情況的建設(shè)方案。

（四）生態(tài)城市建設(shè)需要符合實(shí)際情況，同時(shí)具有前瞻性

環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要考察的對(duì)象包括生物，水，土地，大氣等自然資源，還需要明確這些資源對(duì)于生態(tài)城市建設(shè)產(chǎn)生的具體影響，通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的具體結(jié)果來(lái)進(jìn)行合理的規(guī)劃，促進(jìn)城市的生態(tài)平衡，維持城市的穩(wěn)定發(fā)展。生態(tài)的城市的建設(shè)需要具有符合實(shí)際的規(guī)劃，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)具有一定的前瞻性，避免盲目過(guò)度的開(kāi)發(fā)造成資源浪費(fèi)，妥善處理各種生態(tài)問(wèn)題，用最科學(xué)的方案來(lái)全面促進(jìn)生態(tài)城市的建設(shè)發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著資源的進(jìn)展以及環(huán)境污染的加劇，生態(tài)城市建設(shè)已經(jīng)成為必然趨勢(shì)，在生態(tài)城市構(gòu)建的過(guò)程中引入環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)制可以使規(guī)劃方案更加科學(xué)有效，避免城市建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的環(huán)境污染以及資源浪費(fèi)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)一致，全面提高人民生活水平。