柴家彩

摘 要：國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，促進(jìn)了我國(guó)交通行業(yè)的發(fā)展，公路工程逐漸增多。從某種角度上來(lái)將，我國(guó)交通發(fā)展的進(jìn)步與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著相輔相成的關(guān)系，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)了交通行業(yè)的發(fā)展，而另一方面，也是因?yàn)楣饭こ痰脑龆?，加快了?guó)家人民的生活和工作節(jié)奏，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)重要的穩(wěn)定作用，由此可見，公路工程的質(zhì)量成為了關(guān)鍵因素?？陀^來(lái)講，由于公路工程的大量增多，導(dǎo)致社會(huì)中擁有相關(guān)專業(yè)的人才資源變得缺乏，公路工程的質(zhì)量得不到保障，不少公路工程在完工以后質(zhì)量方面出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。針對(duì)這現(xiàn)象，文章將主要對(duì)當(dāng)今公路工程監(jiān)理的現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要討論，對(duì)公路工程監(jiān)理的重要性進(jìn)行分析，并對(duì)其提出相應(yīng)的改進(jìn)方法。

關(guān)鍵詞：公路工程；監(jiān)理方法；現(xiàn)狀；措施

中圖分類號(hào)：U415.12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2095-2945（2018）27-0111-02

Abstract： The rapid development of the national economy has promoted the development of the transportation industry in our country， and the highway engineering is increasing gradually. From a certain point of view， the progress of China's transportation development and national economic development have a complementary relationship， national economic development has driven the development of the transportation industry， and on the other hand， it is also because of the increase in road projects. Accelerated the national people's life and work rhythm， for the national economic development has an important role in stabilizing， thus， the quality of highway engineering has become a key factor. Objectively speaking， due to a large number of highway projects， leading to the lack of relevant professional human resources in society， the quality of highway engineering can not be guaranteed， many highway projects in the quality after the completion of a variety of problems. In view of this phenomenon， the article mainly carries on the brief discussion to the present situation of the highway project supervision， carries on the analysis to the highway project supervision importance， and proposes the corresponding improvement method to it.

Keywords： highway engineering； supervision method； present situation； measure

公路工程監(jiān)理是指對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、工期、投資、安全等綜合方面進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，對(duì)公路工程的建設(shè)有著重要的作用，是提高工程質(zhì)量、縮短施工工期以及提高施工管理水平的重要措施。因此，要想在規(guī)定的工期內(nèi)，高質(zhì)量、高效益的完成公路工程，必須要有全面、完整的工程施工監(jiān)理制度。當(dāng)今時(shí)代，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)下，公路工程大量開展，導(dǎo)致社會(huì)中高素質(zhì)監(jiān)管人員的缺乏，不少公路工程中監(jiān)管人員的素質(zhì)素養(yǎng)參差不齊，另外制度的缺失也讓公路工程施工監(jiān)理工作發(fā)揮不出應(yīng)有的效果，不僅導(dǎo)致公路工程建設(shè)的質(zhì)量出現(xiàn)一系列問(wèn)題，工程效益也得不到預(yù)期的效果，甚至由于監(jiān)管不力導(dǎo)致人員傷亡等重大事故的出現(xiàn)。

1 公路工程監(jiān)理重要性分析

1.1 保證工程質(zhì)量

公路工程施工合同中對(duì)工程質(zhì)量都有明確的規(guī)定和要求，控制施工原材料和控制整個(gè)施工過(guò)程是控制工程質(zhì)量最直接、最有效的方法。經(jīng)過(guò)觀察發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致當(dāng)今“豆腐渣”公路工程出現(xiàn)的主要原因來(lái)自于施工材料的選擇上。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)今在施工材料的種類上也是變得五花八門，不同的施工材料有著不同的價(jià)格和質(zhì)量，讓施工方在選擇材料時(shí)難免會(huì)出現(xiàn)困惑，而這其中也不乏一些假冒、偽劣產(chǎn)品。因此，公路工程監(jiān)理工作就變得尤為重要。應(yīng)結(jié)合相應(yīng)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，嚴(yán)禁質(zhì)量不合格、不達(dá)標(biāo)的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)督施工工藝順序和方法，嚴(yán)格要求施工人員規(guī)范化操作，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程做好全方位的旁站監(jiān)理，進(jìn)一步確保公路工程建設(shè)的質(zhì)量。

1.2 縮短工期和成本

在一般情況下，公路工程的施工單位與業(yè)主單位簽訂的施工合同中會(huì)明確要求施工的期限，也就是施工工期。對(duì)多數(shù)施工單位來(lái)說(shuō)，在有限的時(shí)間內(nèi)完成整個(gè)工程并不難，但工程建設(shè)的質(zhì)量卻變得參差不齊。要想既能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工程的同時(shí)，又能保障公路工程的質(zhì)量，就必須要科學(xué)、合理、規(guī)范的組織整個(gè)施工的進(jìn)程，而公路工程施工監(jiān)理工作的目標(biāo)之一就是為了監(jiān)督和管理工程的施工進(jìn)度。良好的施工監(jiān)理制度和高素質(zhì)的監(jiān)理人員能夠妥善處理好業(yè)主單位與施工單位之間的利益關(guān)系。在公路建設(shè)過(guò)程中通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，使得工程施工的開展變得嚴(yán)謹(jǐn)有序，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料的使用嚴(yán)格把關(guān)，避免過(guò)度浪費(fèi)的現(xiàn)象出現(xiàn)，將施工的成本降至最低，為整個(gè)公路工程的施工效率和施工成本都帶來(lái)了巨大的作用。

1.3 保障生產(chǎn)安全

任何施工項(xiàng)目都會(huì)不同程度的使用一些大型作業(yè)機(jī)具，而在使用這些作業(yè)機(jī)具的過(guò)程中，操作人員一個(gè)不經(jīng)意的疏忽都可能導(dǎo)致重大事故的發(fā)生，因此工程建設(shè)也是具有高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，公路工程也不例外。每年工程施工中因人員操作、安全意識(shí)、施工天氣條件問(wèn)題都會(huì)引發(fā)不少安全事故。而公路工程監(jiān)理工作能夠保證現(xiàn)場(chǎng)工作有序進(jìn)行，更能夠保證施工人員和周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員起到了良好的監(jiān)督和管理，進(jìn)一步確保了人員的安全問(wèn)題。

2 監(jiān)理現(xiàn)狀討論

2.1 制度缺失和責(zé)任分擔(dān)不當(dāng)

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，如今公路發(fā)展建設(shè)已經(jīng)成了國(guó)家的主要建設(shè)項(xiàng)目，也是國(guó)家發(fā)展和開拓市場(chǎng)的重要橋梁。而公路建設(shè)和發(fā)展與其是否擁有科學(xué)、合理、健全的制度有著重要的聯(lián)系。不少監(jiān)理企業(yè)把目光都投向于業(yè)務(wù)上，將精力過(guò)于投入到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益上。長(zhǎng)期作用下，企業(yè)自身缺乏正確的發(fā)展理念，目光較為短淺，只注重眼前的利益，對(duì)監(jiān)理人員的素質(zhì)培養(yǎng)和監(jiān)理制度的完善方面沒有引起足夠的重視。制度的缺失使得在實(shí)際施工監(jiān)理中不能對(duì)相應(yīng)的監(jiān)理人員進(jìn)行責(zé)任分擔(dān)制，導(dǎo)致人員責(zé)任意識(shí)不明確，體現(xiàn)不出施工監(jiān)理應(yīng)有的作用，形不成一支有能力、有技術(shù)、有組織的團(tuán)隊(duì)，為公路工程的質(zhì)量也帶來(lái)不良影響。

2.2 監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有高達(dá)70%以上的受訪者認(rèn)為監(jiān)理人員素質(zhì)問(wèn)題是監(jiān)理行業(yè)最為突出的問(wèn)題，由于監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致公路工程的建設(shè)質(zhì)量得不到良好的保障。從客觀的角度來(lái)講，近幾年來(lái)我國(guó)公路建設(shè)的速度驚人，大量的公路建設(shè)項(xiàng)目導(dǎo)致參建人員與需求量不成正比，社會(huì)中專業(yè)人才資源的缺乏變得日益凸顯。而另一方面，部分監(jiān)理企業(yè)發(fā)展觀念也較為落后，對(duì)監(jiān)理人員的素質(zhì)培養(yǎng)和技能培訓(xùn)上沒有引起足夠的重視，甚至是聘用一些從事過(guò)施工工作的退休人員，甚至還聘用一些濫竽充數(shù)的人員，這些人大多都缺乏監(jiān)理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的掌控能力不足，在施工過(guò)程中發(fā)揮不出監(jiān)理人員應(yīng)有的作用。

3 對(duì)策和改良方法探討

3.1 完善監(jiān)理制度

建立起科學(xué)、合理、完整的制度是提高監(jiān)理工作質(zhì)量最直接的辦法。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)和時(shí)代發(fā)展的特性，及時(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展的觀念，加強(qiáng)管理制度。首先要從人員招聘標(biāo)準(zhǔn)上改善，制定出適應(yīng)的招聘文件，對(duì)相應(yīng)等級(jí)的監(jiān)理人員給予相應(yīng)的待遇。另外，完善責(zé)任分擔(dān)制度，對(duì)實(shí)際工作中的監(jiān)理人員明確其主要擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，加強(qiáng)監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí)和工作態(tài)度。同時(shí)實(shí)施懲獎(jiǎng)措施，如在其負(fù)責(zé)的項(xiàng)目上出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)其實(shí)施相應(yīng)的懲罰，將重要施工項(xiàng)目納入人員績(jī)效考核中去，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)激發(fā)監(jiān)理人員對(duì)工作的熱情和責(zé)任感。

3.2 定期開展培訓(xùn)

監(jiān)理人員的素質(zhì)在公路工程建設(shè)過(guò)程中起到舉足輕重的作用，高素質(zhì)、強(qiáng)業(yè)務(wù)的監(jiān)理人員不僅能為施工單位帶來(lái)更高的項(xiàng)目利潤(rùn)、增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，也能為工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供促進(jìn)性作用。但如今社會(huì)中，非常缺乏這種高素質(zhì)監(jiān)理人員。對(duì)此，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)的意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，對(duì)監(jiān)理人員定期開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，目的是為了加強(qiáng)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)其在現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理中的掌控能力，同時(shí)也能有效的提高監(jiān)理人員的素質(zhì)素養(yǎng)，也是為了順應(yīng)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)監(jiān)理人員的需求。

3.3 注重施工安全

經(jīng)過(guò)觀察發(fā)現(xiàn)，當(dāng)今部分施工人員和監(jiān)理人員在上崗前受到的安全教育和技能培訓(xùn)的時(shí)間都不多，甚至有的人員都沒有接受過(guò)相應(yīng)的安全教育就直接上崗工作，缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)致其安全意識(shí)低下、專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力較差。因此，針對(duì)這一現(xiàn)象，為了進(jìn)一步避免安全事故的發(fā)生，監(jiān)理企業(yè)有必要對(duì)人員定期開展經(jīng)常性安全教育，增強(qiáng)人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在公路工程施工過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都保持高度的專注力，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工作環(huán)節(jié)做到定期巡視和檢查，切實(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

3.4 加強(qiáng)環(huán)境管理

在實(shí)際公路工程建設(shè)過(guò)程中，影響到工程質(zhì)量的因素不僅是材料的選用和人員的素質(zhì)方面，不穩(wěn)定的外界因素也是影響到公路工程質(zhì)量的重要原因。例如水害、山體塌方等自然災(zāi)害。這就需要相關(guān)的監(jiān)理人員對(duì)施工所處的環(huán)境進(jìn)行評(píng)估和排查工作，根據(jù)工程所處的地質(zhì)環(huán)境等問(wèn)題，預(yù)設(shè)一切可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素，并且對(duì)其做好相應(yīng)的應(yīng)急措施，做好隱患排查工作，將環(huán)境對(duì)公路工程的污染與破壞降到最小程度，為公路工程建設(shè)帶來(lái)重要的穩(wěn)定性。

4 結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，公路工程施工監(jiān)理在公路工程建設(shè)中起到至關(guān)重要的作用，對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、工期、安全等方面都產(chǎn)生直接的影響。因此，應(yīng)當(dāng)重視公路工程監(jiān)理問(wèn)題，在實(shí)際的施工監(jiān)理過(guò)程中要充分掌握監(jiān)理方法和措施，優(yōu)化監(jiān)理效果，建立科學(xué)、合理、健全的監(jiān)理制度，開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育是提高公路工程監(jiān)理質(zhì)量最直接、最有效的方法，只有這樣才能將公路工程監(jiān)理發(fā)揮出應(yīng)有的效果，為工程的建設(shè)提供重要的保障力量。

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