北京CBD金融集聚發(fā)展路徑研究

【摘要】根據(jù)2017世界商務(wù)區(qū)聯(lián)盟年會發(fā)布的《全球商務(wù)區(qū)吸引力報告》，北京CBD在綜合排名中位列世界第九名、中國第一名。北京CBD在全國來說具有代表性，金融集聚是一個區(qū)域金融發(fā)展到一定水平出現(xiàn)的結(jié)果。因此本文以北京CBD為基礎(chǔ)，研究金融集聚的相關(guān)問題。首先分析北京CBD金融集聚的優(yōu)勢、然后分析北京CBD金融集聚的劣勢，最后提出北京CBD金融集聚的發(fā)展路徑。

【關(guān)鍵詞】北京CBD 金融集聚 發(fā)展路徑

一、北京CBD金融集聚發(fā)展優(yōu)勢

（一）金融機(jī)構(gòu)眾多

北京CBD位于北京市朝陽區(qū)，是北京金融機(jī)構(gòu)最為密集的區(qū)域之一。金融機(jī)構(gòu)眾多，一直以來都是北京CBD發(fā)展的優(yōu)勢所在。根據(jù)朝陽區(qū)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年，新增50家金融機(jī)構(gòu)落戶于朝陽區(qū)，其中包括11家外資金融企業(yè)。截至2017年底，朝陽區(qū)金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)1565家，外資金融機(jī)構(gòu)達(dá)323家。并且這些在朝陽區(qū)的金融機(jī)構(gòu)主要集聚于北京CBD。數(shù)量如此眾多的金融機(jī)構(gòu)集聚在北京CBD，這將有利于形成金融集聚區(qū)。北京CBD高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集。擁有普華永道、麥肯錫等200多家世界級高端服務(wù)業(yè)企業(yè)，區(qū)域內(nèi)國際化資源豐富，國際傳媒機(jī)構(gòu)有169家，國際組織、國際商會有110家，跨國公司地區(qū)總部有50家，世界500強(qiáng)企業(yè)有160家，國際金融機(jī)構(gòu)252家。

（二）雄厚的經(jīng)濟(jì)、金融基礎(chǔ)

雄厚的經(jīng)濟(jì)、金融基礎(chǔ)能夠為北京CBD金融集聚提供強(qiáng)大的支撐。2017年，朝陽區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)5629.4億元，其中服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值為5241.4億元，同比增長6.5%，占全區(qū)GDP的93.1%。根據(jù)北京區(qū)域統(tǒng)計年鑒，2016年，朝陽區(qū)金融業(yè)收入合計為4071.1億元，利潤總額達(dá)到2451.1億元，從業(yè)人員平均人數(shù)增長21.7%，為11.5萬人。良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭，為金融業(yè)發(fā)展提供了空間，也為北京CBD金融集聚提供了支撐。金融業(yè)是北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，2017年北京金融業(yè)增加值為4634.5億元，相比于2016年的4270.82億元同比增長8.5%，金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重16.6%，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率17.6%。金融業(yè)的發(fā)展為金融集聚提供了基礎(chǔ)。除了金融業(yè)的良好發(fā)展，北京還擁有較為完善的金融市場和服務(wù)體系。

（三）金融人才優(yōu)勢

高水平的人力資本是提高現(xiàn)代金融競爭力的基本要素，而北京CBD在金融人才方面擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。首先，據(jù)統(tǒng)計2017年北京有92所普通高等學(xué)校全年招收本專科學(xué)生15.3萬人，在校生58.1萬人，畢業(yè)生15.3萬人。88個科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)研究生，全年研究生教育招生11.2萬人，在學(xué)研究生31.2萬人，畢業(yè)生8.5萬人。重要的是，北京擁有眾多知名學(xué)府，并且擁有全國知名的經(jīng)濟(jì)、金融類高等院校，這為北京CBD的發(fā)展提供了金融人才支撐。其次，北京作為中國首都，是“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”，擁有在全國具有競爭力的教育資源、醫(yī)療資源、薪酬工資等，能夠以其自身的優(yōu)勢吸引大量的金融人才聚集于此，同時北京CBD作為國家級中央商務(wù)區(qū)可以吸引眾多金融人才。最后，2018年2月28日北京市人力資源和社會保障局出臺《北京市引進(jìn)人才管理辦法（試行）》，提出要加大金融人才引進(jìn)力度，朝陽區(qū)政府也積極開展朝陽區(qū)2018年百千萬人才工程。

二、北京CBD金融集聚發(fā)展不足之處

（一）金融創(chuàng)新能力不足

金融創(chuàng)新是金融業(yè)發(fā)展的重要推動力，可以有效的促使金融集聚的發(fā)展。然而，相比于發(fā)達(dá)國家的CBD來說，北京CBD創(chuàng)新能力不強(qiáng)。金融產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強(qiáng)，沒有提供滿足投資者需求的各類金融產(chǎn)品，沒有提供不同功能的金融產(chǎn)品，產(chǎn)品種類少，將會嚴(yán)重制約金融業(yè)的發(fā)展，這將會阻礙北京CBD金融集聚的發(fā)展。金融監(jiān)管體系不健全，監(jiān)管方式、監(jiān)管體制需要進(jìn)行創(chuàng)新以滿足目前金融需要創(chuàng)建良好的經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展環(huán)境的需要。金融服務(wù)創(chuàng)新性不強(qiáng)，無法為金融發(fā)展提供多樣化的服務(wù)，也無法滿足降低金融風(fēng)險、降低交易成本、簡化交易手續(xù)的要求。總之金融創(chuàng)新有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）高端人才缺乏

人才是進(jìn)行金融競爭的核心要素，金融是高端產(chǎn)業(yè)，需要大量的高端人才。然而北京CBD卻在高端金融人才的質(zhì)量和數(shù)量等方面存在問題。首先就外部因素來說，目前中國各大城市都在積極引進(jìn)人才，進(jìn)入搶奪人才的競爭行列，出臺大量的人才引進(jìn)政策，能夠迅速解決高端人才的戶口、住房等問題，這使得北京CBD在人才引進(jìn)方面面臨激烈的競爭。其次，北京CBD還要將眼光放在全球范圍內(nèi)的高端人才，然而，高端金融人才數(shù)量有限，北京CBD在世界范圍內(nèi)競爭力并不突出，對高端金融人才的吸引力不足。最后就北京CBD內(nèi)部因素來說北京雖然學(xué)府重多，但是具有全球視野、有海外工作經(jīng)驗、對國際信息敏銳的綜合性金融人才數(shù)量不多且質(zhì)量不高，并且北京由于房價高，戶口難以解決，環(huán)境污染等問題，無法為金融人才提供很好的生活環(huán)境。

（三）金融市場不夠成熟

北京CBD總體來說，金融市場不夠成熟，這對金融集聚產(chǎn)生不利影響。首先，北京CBD在全國來說，金融機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，但是對比倫敦金融城、紐約曼哈頓等金融中心，北京CBD金融機(jī)構(gòu)無論是在數(shù)量上、質(zhì)量上還是在規(guī)模上，都與這寫世界級金融中心差距頗大。其次，北京CBD投融資渠道較少，由于信用體系不健全，主要以傳統(tǒng)的投融資模式進(jìn)行，無法充分利用資金，這將不利于北京CBD金融市場的發(fā)展，也不利于金融集聚的發(fā)展。最后，金融監(jiān)管力度不嚴(yán)、金融創(chuàng)新能力不足、金融環(huán)境、信用體系不夠健全等都顯示了北京CBD金融市場不夠成熟，影響北京CBD金融集聚的發(fā)展。

三、北京CBD金融集聚發(fā)展的路徑

（一）優(yōu)化金融環(huán)境，大力推進(jìn)創(chuàng)新

良好的金融環(huán)境能夠為金融集聚提供好的發(fā)展空間，而金融創(chuàng)新能夠使得金融集聚迅速發(fā)展。北京CBD要建立健全融資擔(dān)保體系，完善信用體系，提供更加便捷的融資渠道和融資平臺。推進(jìn)金融衍生品市場的完善，大力發(fā)展新型衍生工具，完善金融衍生市場。進(jìn)一步完善金融監(jiān)管環(huán)境，為金融集聚提供良好的金融環(huán)境。同時北京CBD金融集聚離不開金融創(chuàng)新，首先，政府要鼓勵創(chuàng)新，為全社會提供良好的創(chuàng)新環(huán)境，完善創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，完善相關(guān)法律法規(guī)，在法律層面上給予創(chuàng)新保護(hù)，形成良好的創(chuàng)新氛圍。其次，通過創(chuàng)新改善現(xiàn)有的金融產(chǎn)品，同時還要通過創(chuàng)新積極推出新的符合市場發(fā)展的金融產(chǎn)品，提供新的創(chuàng)新工具。最后要培育創(chuàng)新人才，人才是創(chuàng)新最重要的因素之一，只有擁有創(chuàng)新性人才，金融才會發(fā)展。

（二）大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶動金融繁榮

經(jīng)濟(jì)是金融發(fā)展的基礎(chǔ)，而只有金融發(fā)展了才有可能形成金融集聚，因此經(jīng)濟(jì)作為金融集聚發(fā)展的必不可少的基礎(chǔ)，需要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以帶動金融的發(fā)展，從而發(fā)展金融集聚。北京CBD經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國來說發(fā)展較好，但是北京CBD的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與世界級的金融中心相比存在差距。因此，這種情況下，需要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。對于北京CBD來講，應(yīng)當(dāng)高度重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量水平，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用科技創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)濟(jì)，利用信息優(yōu)勢、互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì)，完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供良好的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)金融的監(jiān)管力度，給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)充分的稅收優(yōu)惠政策，提供資金支持。

（三）培養(yǎng)高端金融人才，引領(lǐng)金融集聚發(fā)展

北京雖然高校眾多，但是高端金融人才缺乏，相比與全球性的金融集聚區(qū)來說，北京CBD金融集聚在人才數(shù)量和人才質(zhì)量方面比較低。而且人才對于金融的創(chuàng)造能力偏低，對金融集聚的發(fā)展貢獻(xiàn)不夠。因此要培養(yǎng)高端人才。首先，把積極引進(jìn)人才放在戰(zhàn)略性的地位。政府可以出臺高端金融人才引進(jìn)政策，借助于北京的首都優(yōu)勢，區(qū)位優(yōu)勢，教育、醫(yī)療等方面的優(yōu)勢，吸引國內(nèi)、國際高端金融人才。其次，提升人們生活的幸福感，切實(shí)解決高端金融人才關(guān)心的問題，解決住房難，環(huán)境污染嚴(yán)重等這些會影響到人們生活品質(zhì)的問題。改善金融人才的生活水平，使得金融人才留在北京CBD可以獲得更多的幸福和滿足。最后，要為金融人才提供廣闊的發(fā)展空間。北京CBD可以支持銀行、保險、證券、基金等金融部門全方面發(fā)展，完善金融市場，為金融人才提供更加廣闊的發(fā)展空間，這樣才能留住人才，促進(jìn)北京CBD金融集聚發(fā)展。

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基金項目：《城市空間經(jīng)濟(jì)——優(yōu)化北京城市空間經(jīng)濟(jì)研究》北京市哲學(xué)社會科學(xué)“十三五”基金研究重點(diǎn)項目（17JDYJA027）。

作者簡介：王志（1995-），女，漢族，河南焦作人，就讀于首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，研究方向：國際金融、區(qū)域金融。