楊久炎

打開(kāi)世界地圖，不難發(fā)現(xiàn)一個(gè)規(guī)律：發(fā)展條件最好、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的城市群，都集中在沿海灣區(qū)。作為海上絲綢之路的起點(diǎn)之一，粵港澳大灣區(qū)以其特殊的歷史文化、區(qū)位優(yōu)勢(shì)背景，承擔(dān)著國(guó)家“一帶一路”擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略意圖。其發(fā)展方向應(yīng)該是瞄準(zhǔn)國(guó)際一流水平，對(duì)標(biāo)世界頂級(jí)灣區(qū)，打造都市圈界超級(jí)巨無(wú)霸。在此過(guò)程中，國(guó)家要有提升粵港澳大灣區(qū)造船業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效政策，廣東造船業(yè)更要通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)積極對(duì)接，發(fā)揮大作為與有擔(dān)當(dāng)?shù)拇狗蹲饔谩?/p>

經(jīng)濟(jì)活躍度不斷攀升

與世界級(jí)灣區(qū)的橫向?qū)Ρ?，粵港澳大灣區(qū)11城56500平方公里，比紐約、舊金山和東京三個(gè)灣區(qū)的面積總和還大，以0.6%的國(guó)土面積卻貢獻(xiàn)了全國(guó)GDP的12.57%，是中國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力的灣區(qū)。2016年，它的經(jīng)濟(jì)增速分別是紐約灣區(qū)、東京灣區(qū)、舊金山灣區(qū)的2.26倍、2.19倍和2.93倍。從其它各項(xiàng)參照指標(biāo)來(lái)看，粵港澳大灣區(qū)在人均GDP、地區(qū)GDP等方面依然具有廣闊的成長(zhǎng)空間。

粵港澳大灣區(qū)極具發(fā)展?jié)摿?，在?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新等方面優(yōu)勢(shì)明顯：1、地理位置優(yōu)越；2、經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)；3、對(duì)外開(kāi)放程度高；4、創(chuàng)新能力突出；5、領(lǐng)軍企業(yè)多，擁有華為等17家世界500強(qiáng)企業(yè)?；浉郯拇鬄硡^(qū)總體經(jīng)濟(jì)增速在7%以上，按目前趨勢(shì)發(fā)展只需6年即可成為全球經(jīng)濟(jì)總量最大灣區(qū)。

要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)造船業(yè)

首先，粵港澳大灣區(qū)要努力利用三五年為國(guó)家在智能造船方面趕超日韓作出貢獻(xiàn)。智能造船是我國(guó)船舶行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。自動(dòng)化技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、新一代通信技術(shù)和人工智能技術(shù)及智能裝備應(yīng)用、設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析等的智能制造技術(shù)還需要不斷創(chuàng)新。我國(guó)船舶行業(yè)在智能化造船領(lǐng)域已經(jīng)落后先進(jìn)國(guó)家不止一個(gè)層次，只有這樣，才能提升造船業(yè)智能制造整體水平。

其次，以更大擔(dān)當(dāng)謀求世界級(jí)海洋裝備先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。廣東船舶工業(yè)要培育一批集研發(fā)、制造、配套為一體的世界級(jí)海洋裝備先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，向全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端延伸，建設(shè)滿足海洋強(qiáng)國(guó)多樣化需求的全球領(lǐng)先裝備制造產(chǎn)業(yè)，形成新時(shí)代船舶工業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，為支撐海洋強(qiáng)國(guó)和制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出新努力。

第三，充分發(fā)揮粵港澳地區(qū)航運(yùn)優(yōu)勢(shì)。以珠江航運(yùn)帶動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)，尤其是西南地區(qū)協(xié)同發(fā)展，充分發(fā)揮地區(qū)內(nèi)陸航運(yùn)與國(guó)際航運(yùn)承接作用，將粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)縱深支撐覆蓋到整個(gè)華南地區(qū)。

第四，把郵輪游艇作為粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓手。郵輪游艇產(chǎn)業(yè)既是海洋經(jīng)濟(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，更是促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)抓手。發(fā)展郵輪游艇產(chǎn)業(yè)，有利于推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)城市間的產(chǎn)業(yè)紐帶及其與國(guó)際間的文化紐帶。此外，體現(xiàn)郵輪游艇串聯(lián)全球城市的產(chǎn)業(yè)屬性，也有助于構(gòu)建傳統(tǒng)嶺南文化與現(xiàn)代時(shí)尚文化交融的粵港澳大灣區(qū)特色文化特色產(chǎn)業(yè)鏈。

從政策層面加大力度支持灣區(qū)造船業(yè)

第一，建議設(shè)立新興海洋產(chǎn)業(yè)投資基金。四十年前，招商局生動(dòng)演繹了“引進(jìn)來(lái)”的“春天的故事”，而四十年后的改革開(kāi)放應(yīng)是“走出去”。要深耕粵港澳大灣區(qū)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，更好地“走出去”；要組建千億級(jí)規(guī)模的粵港澳大灣區(qū)特色發(fā)展基金，依托特色發(fā)展基金，圍繞粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高端裝備制造業(yè)發(fā)展，將大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)推廣到世界。

第二，金融支持要向高端船舶建造傾斜。我國(guó)船舶工業(yè)“大而不強(qiáng)”的局面還未得到根本扭轉(zhuǎn)，高端船型研制仍有較大空間，所以我國(guó)船舶工業(yè)必須走向高端，金融資源配置也必須向高端船舶建造傾斜。

第三，粵港澳大灣區(qū)的船舶與海洋工程應(yīng)該制定一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。要大力發(fā)展現(xiàn)代海洋工程高端裝備制造業(yè)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)、海洋運(yùn)輸、物流倉(cāng)儲(chǔ)、海島開(kāi)發(fā)、旅游裝備、現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)?；浉郯拇鬄硡^(qū)郵輪、游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)重要補(bǔ)充，可促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的互聯(lián)互通，這意味著郵輪、游艇等觀光產(chǎn)業(yè)在灣區(qū)臨海區(qū)的發(fā)展過(guò)程中有機(jī)可尋。

第四，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需要跨界人才與產(chǎn)教融合。雖然我國(guó)是世界第二經(jīng)濟(jì)體、第一造船大國(guó)和海運(yùn)大國(guó)，但沒(méi)有開(kāi)辟能吸引多國(guó)跟隨的原創(chuàng)性產(chǎn)業(yè)，更多的是在舊產(chǎn)業(yè)中拼搏，反觀美國(guó)出現(xiàn)一大批優(yōu)秀企業(yè)，其背后是一大批跨界人才的功勞。中國(guó)原創(chuàng)性產(chǎn)業(yè)的缺失和低起點(diǎn)跟歷史有關(guān)，也和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的認(rèn)識(shí)有關(guān)。很多高校型研發(fā)人員最感興趣的是理論，而不是推向市場(chǎng)產(chǎn)品的技術(shù)或產(chǎn)業(yè)人才。這就要求有更多以下人才出現(xiàn)：一方面能洞悉甚至參與前沿研發(fā)，從全世界的科研成果中汲取養(yǎng)料；另一方面，要具備杰出的商品組織才能和百折不撓的毅力，能把前沿成果轉(zhuǎn)化為可持續(xù)盈利的產(chǎn)出。國(guó)務(wù)院去年提出，深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，是當(dāng)前推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求。因此，要借鑒歐美創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)舊金山灣區(qū)在科技創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型人才高地等方面的好做法，從政策上促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)造船業(yè)的跨界人才與產(chǎn)教融合。