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      小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理存在的問題與對策

      2018-10-14 08:18:03王冰
      水能經(jīng)濟(jì) 2018年1期
      關(guān)鍵詞:小型農(nóng)田工程管理水利工程

      王冰

      【摘要】隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率逐步提升,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃,打破單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的空間格局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)的資源合理分配。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,不僅是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植品種研究的創(chuàng)新,同時(shí)也是注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平逐步創(chuàng)新。小型農(nóng)田水利工程管理的研究,就是基于這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念指導(dǎo),促進(jìn)現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展和優(yōu)化轉(zhuǎn)型。

      【關(guān)鍵詞】水利工程;小型農(nóng)田;工程管理

      1、小型農(nóng)田水利工程管理的必要性

      小型農(nóng)田水利工程作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中具有非常重要的作用,需要加強(qiáng)對其進(jìn)行維護(hù)和管理,使其更好的發(fā)揮效能,確保農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)增收。在實(shí)踐工作中,小型農(nóng)田水利工程的管理受人為、環(huán)境、制度等較多因素的影響,存在諸多問題,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要解決這些問題,對農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程加強(qiáng)管理。

      2、當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理普遍存在的問題

      2.1工程建設(shè)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃

      農(nóng)村水利工程的建設(shè)多部門,多渠道,工程分國土、發(fā)改、水利、農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門投資建設(shè),各部門之間沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和聯(lián)系,各干各的活,各花各的錢。這樣就會(huì)使資金、規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工方面很難進(jìn)行統(tǒng)一,工程技術(shù)方面和合理開發(fā)和帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效用等方面都不能相輔相成。

      2.2工程規(guī)劃缺乏協(xié)調(diào)性、重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)資源

      水利工程的建設(shè)必然是靠近水源而建的,要考慮水源方面,但是水源總是會(huì)經(jīng)歷很多不同的轄區(qū),所以就需要水源經(jīng)過的地區(qū)部門和人員進(jìn)行協(xié)調(diào)和合作。但事實(shí)上,在實(shí)際動(dòng)工建設(shè)的過程中,每個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣。所以對于工程建設(shè)的要求也是不一樣的,這樣就會(huì)使工程建設(shè)過程中很難協(xié)商達(dá)到一致,原本可以靠近水源建設(shè)的工程可以解決各個(gè)區(qū)域的供水問題,但是由于沒有辦法協(xié)商,工程地點(diǎn)舍近求遠(yuǎn),工程建設(shè)投資被擠占,導(dǎo)致資金浪費(fèi)。

      2.3管理粗放,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低

      現(xiàn)在的一些面積較小的農(nóng)田水利工程,因?yàn)榻ㄔO(shè)的時(shí)間比較久,而且受當(dāng)時(shí)資金、設(shè)計(jì)水平、施工水平限制,一些工程質(zhì)量比較差。隨著社會(huì)飛速的發(fā)展,過去的農(nóng)村水利工程已沒有辦法滿足現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。工程建設(shè)后,管理權(quán)由村委會(huì)使用和保護(hù),未指派專人管理與維護(hù),工程不能正常維修,損壞后失去原有的作用。

      2.4 對工程的監(jiān)管和維護(hù)工作不到位

      在對工程的監(jiān)控管理過程中,施工單位為了自己的利益而減少施工材料并且總是抱著僥幸心理,這種問題的出現(xiàn)給工程質(zhì)量帶來了非常不好的影響,監(jiān)控管制的程度表現(xiàn)得也不太顯眼。所以,發(fā)生安全問題工程的設(shè)備就會(huì)受到一定的損壞,嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。在工程完工之后的管理和維修上,我們沒有對其提供很高的關(guān)注,工作做得不夠全面,大量的工程建設(shè)完并開始運(yùn)用以后,都沒有根據(jù)規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)來對其修理,而且有些工程過了存活壽命的依然還在使用,所以小型農(nóng)田水利工程的灌溉功能和效果都遭到了嚴(yán)重的約束。

      3、加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程管理的措施

      3.1培養(yǎng)和引進(jìn)新型管理人才

      當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程已經(jīng)成為農(nóng)村地區(qū)改善水利環(huán)境的主要途徑,其運(yùn)行管理效率對所處地區(qū)及水域上下游地區(qū)的城鎮(zhèn)生活用水、農(nóng)田灌溉用水具有決定性的影響,因此如何有效的利用當(dāng)前的農(nóng)田水利工程和水資源成為重要的一環(huán)。在當(dāng)前環(huán)境下,培養(yǎng)具有較高專業(yè)素質(zhì)的新型管理人才成為關(guān)鍵的一環(huán)。具體而言要讓更多更年輕、學(xué)歷更高、職業(yè)素質(zhì)過硬的人才走到農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理的崗位上來,直接提升小型農(nóng)田水利工程的管理水平,同時(shí)促進(jìn)農(nóng)田水利工程專業(yè)性能和技術(shù)水平的提高。

      3.2完善管理設(shè)施

      為了進(jìn)一步的完善新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程管理工作,需要進(jìn)一步的完善管理設(shè)施建設(shè)。設(shè)施可以說是管理工作的基礎(chǔ)性硬件內(nèi)容,應(yīng)該學(xué)習(xí)其它地區(qū)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),并且結(jié)合我們的實(shí)際情況,進(jìn)行合理的優(yōu)化;其次,應(yīng)該立足于原有設(shè)備基礎(chǔ)之上對老舊設(shè)施進(jìn)行優(yōu)化,不能應(yīng)用的設(shè)備進(jìn)行更換。

      3.3加強(qiáng)小型農(nóng)田水利的維護(hù)

      隨著工程的長期運(yùn)行,使得維修養(yǎng)護(hù)工作非常重要,只有維護(hù)好農(nóng)田水利工程設(shè)施,才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用??梢悦髦鴮?shí)行承包制或采取相應(yīng)的激勵(lì)管理機(jī)制,定期由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢查和維護(hù)。單純依靠鎮(zhèn)、村的群眾來管理和維護(hù)是很難達(dá)到維護(hù)效果,需要根據(jù)實(shí)際情況采取適合的機(jī)制和方案來解決這個(gè)現(xiàn)實(shí)問題,可依照“管養(yǎng)分開”的原則,提高管護(hù)效果,以創(chuàng)收農(nóng)田水利工程的最高效益。

      3.4提升管理意識(shí)

      小型農(nóng)田水利工程是基層農(nóng)田水利工作開展的基礎(chǔ),其對區(qū)域內(nèi)水利工作的影響是極為明顯的,甚至可以說是決定性的,因此在小型農(nóng)田水利工程投入使用伊始,管理意識(shí)問題就應(yīng)當(dāng)作為重中之重來抓。首先,在農(nóng)田水利設(shè)施投入使用之初,需要對水利工作人員進(jìn)行職業(yè)技能和能力教育,一方面保證相關(guān)管理和操作人員有足夠的能力能夠維持水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù);另一方面,提高工作人員的責(zé)任意識(shí),將人為因素導(dǎo)致的農(nóng)田水利工程運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)降至最低;其次,要在農(nóng)田水利工程周邊區(qū)域進(jìn)行水利工作宣傳教育,明晰水利工程對周邊村鎮(zhèn)、農(nóng)田的重要性,并針對損壞水利工程設(shè)施等主要問題進(jìn)行危害、后果的宣傳教育。

      結(jié)束語

      小型農(nóng)田水利工程管理是農(nóng)業(yè)管理的主要構(gòu)成部分,也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化完善的重要途徑,結(jié)合現(xiàn)代小型農(nóng)田水利工程管理中存在的實(shí)際問題,提出優(yōu)化小型農(nóng)田水利工程管理的相關(guān)措施,為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展提供良好的發(fā)展策略。

      參考文獻(xiàn):

      [1]王會(huì)文.小型農(nóng)田水利工程管理中的問題和對策淺議[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015

      [2]張欣欣.農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程管理研究[J].民營科技,2015

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