符芳軍
【摘要】隨著我國當前的水利工程項目發(fā)展現(xiàn)狀來看,水利工程在管理運行方面仍舊存在著一定的缺陷。特別是水利設(shè)施老化、管理人員素質(zhì)的提升、協(xié)調(diào)工作難度大等方面存在著不足。為了有效地推動水利工程穩(wěn)定地向前發(fā)展,這便需要不斷改善水利工程的管理運行機制。
【關(guān)鍵詞】水利工程;管理;運行新機制;策略
引言:
隨著我國經(jīng)濟科技的不斷向前發(fā)展,水利工程作為我國市場經(jīng)濟中的一個重要環(huán)節(jié)對人們的日常生活有著重要作用。特別是其管理運行新機制的建立。只有通過實施合理的水利工程管理運行新機制,從而不斷地優(yōu)化水利工程的管理工作。最終才能使水利工程更好地為廣大人民群眾服務(wù)。
1、關(guān)于水利工程管理的相關(guān)概述
1.1水利工程管理的含義
從我國當前的市場經(jīng)濟體制來看,對于水利工程起到直接作用的是國務(wù)院的水利行政管理部門。該部門主要負責(zé)對水利工程進行整體性的管理,其他部門則主要是協(xié)助國務(wù)院的水利行政管理部門工作。一方面在不斷完善水利工程管理的同時,還能夠更好的為廣大人民群眾服務(wù)。除此之外,由于水利工程具有一定的多樣性,并且其形式較多。這便會在一定程度上導(dǎo)致水利工程的相關(guān)管理部門在各自所承擔的職責(zé)、任務(wù)方面存在著一定的差異性。還要保證管理模式的一致性。這便會相應(yīng)的導(dǎo)致水利工程在實施過程中出現(xiàn)投資經(jīng)費不夠、管理粗放、機制不靈活等現(xiàn)象,從而嚴重的阻礙了水利工程的管理運行機制的順利實施。
1.2關(guān)于水利工程的特點
從我國水利工程的發(fā)展現(xiàn)狀來看,水利工程存在兩個基本特點。首先,水利工程的效益隨機性較大,由于水利工程會相應(yīng)地受到氣象條件、水文狀況等相關(guān)因素的影響。對于水利工程的管理人員來講,不僅要考慮移民、遷徙等的人為因素造成的影響,也要考慮水利工程給人們帶來的影響。這邊會在一定程度上增加管理人員的負擔。除此之外,由于水利工程的建設(shè)規(guī)模較大,在建設(shè)的過程中不僅會消耗大量的人力、財力、物力。其所涉及到的技術(shù)也相對較為復(fù)雜。因此,在建設(shè)過程中,一定要按照國家所要求的標準進行建設(shè)。
2、水利工程管理運行中存在的不足
2.1水利工程的管理、養(yǎng)護協(xié)調(diào)工作方面難度較大
改革開放以來,我國水利工程得到了良好的發(fā)展。但仍舊存在著管理、養(yǎng)護、協(xié)調(diào)等方面的問題。由于水利工程相關(guān)單位對于水利設(shè)施維護工作不起直接作用,而是與相關(guān)的企業(yè)建立良好的合作關(guān)系。從而間接的發(fā)揮維護作用。特別是在水利工程中出現(xiàn)問題時,采用的是逐級向上級匯報的形式。這對于水利工程來講是非常不利的。
2.2水利設(shè)施老化、缺乏一定的維修經(jīng)費
隨著經(jīng)濟科技的不斷向前發(fā)展,物價的不斷上漲。對于水利工程來講,人工費、材料費、養(yǎng)護費都在不斷的上升。從我國目前的水利工程發(fā)展現(xiàn)狀來看,由于水利工程的建設(shè)生產(chǎn)效率不高,這便會在一定程度上導(dǎo)致水利工程缺乏一定的養(yǎng)護。除此之外,相關(guān)的水利設(shè)施還存在著老化問題,這便相應(yīng)的導(dǎo)致水利工程企業(yè)存在著收支不平衡的現(xiàn)象。由于缺乏一定的維修經(jīng)費、水利設(shè)施老化等。從而嚴重的影響了水利工程的管理運行機制。
2.3水利工程管理人員的素質(zhì)不高
水利工程作為我國市場經(jīng)濟中的一個重要組成部分,水利工程項目的建設(shè)和相關(guān)的維護保養(yǎng)是非常重要的。這便相應(yīng)的導(dǎo)致相關(guān)水利工程單位忽視了對管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)。沒有及時的對相關(guān)水利工程管理人員進行內(nèi)部培訓(xùn),便直接上崗工作。一定程度上導(dǎo)致了某些管理人員由于對水利工程的管理,項目不是十分了解,從而對于水利工程的重點不能夠很好把握。這對于水利工程管理工作的開展是非常不利的。有很多的管理人員并沒有認識到自身綜合素質(zhì)提升的重要性,也沒有對水利工程中的一些重要環(huán)節(jié)進行重點研究,對于水利工程并沒有進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。這對于水利工程的發(fā)展來講是非常不利的。
3、水利工程管理運行新機制的建立策略
3.1不斷完善水利工程管理、養(yǎng)護分離的機制
由于水利工程的管理相對復(fù)雜,因此,一定要將管理、養(yǎng)護的工作主體落實到實處。明確所有權(quán)和使用權(quán),通過采用社會化、專業(yè)化的管理運行機制解決水利工程的問題。要不斷的完善水利工程管理、養(yǎng)護分離機制,這對于水利工程的長遠發(fā)展是非常重要的。
3.2有效地做好資金的管理工作
對于水利工程單位來講,有效地做好資金管理工作是非常重要的??梢韵鄳?yīng)的建立現(xiàn)金流的預(yù)警系統(tǒng),通過及時發(fā)現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)問題,在第一時間內(nèi)進行有效解決。從而有效地避免由于現(xiàn)金流給企業(yè)帶來的風(fēng)險。除此之外,相關(guān)的水利工程管理部門要相應(yīng)的對資金的每一筆流入和流出進行嚴格控制。對于金額出現(xiàn)差額的地方要進行認真核實。特別是一些銷售方的拖欠款、往來付款情況等要進行詳細了解。建立嚴格的現(xiàn)金流管理程序,從而對資金進行嚴格的把控。另外,現(xiàn)金流可以采取不同崗位的相互分離機制。從而避免個人擔任或同一部門擔任多個職務(wù)和崗位問題的出現(xiàn)。這樣一方面可以避免由于一人多權(quán)而造成的弄虛作假現(xiàn)象的出現(xiàn),還能夠建立崗位之間的相互監(jiān)督機制。從而有效地保障了水利工程的資金安全。
3.3加強水利工程管理人員綜合素質(zhì)的提升
對水利工程單位來講,水利工程管理人員的綜合素質(zhì)水平對水利工程起著非常重要的作用。直接影響著水利工程管理機制的效率。因此,要不斷的加強水利工程管理人員綜合素質(zhì)的提升,對水利工程管理人員進行定期的內(nèi)容培訓(xùn)。除此之外,水利工程管理單位還可以建立相應(yīng)的獎懲制度,通過對水利工程管理人員進行定期考核,從而不斷的激勵水利工程管理人員自主學(xué)習(xí),推動水利工程管理人員綜合素質(zhì)的提升。對于一些表現(xiàn)突出的管理人員,單位要給予一定的獎勵。優(yōu)先考慮優(yōu)秀員工的評定和晉升。從而為相關(guān)的水利工程管理人員提供更多的機會。從而不斷的培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才,推動水利工程不斷地向前發(fā)展。
結(jié)束語:
通過上述對水利工程管理運行新機制的研究,我們可以發(fā)現(xiàn),水利工程管理過程中仍舊存在著一定的不足。嚴重的影響了水利工程的發(fā)展。因此,對于水利工程單位來講,要不斷的進行管理機制的創(chuàng)新,從實際情況出發(fā),不斷的提升水利工程管理人員的綜合素質(zhì),優(yōu)化水利工程管理運行機制。推陳出新,采用更適合水利工程發(fā)展的方法。不斷地促進水利工程長遠穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻:
[1]戴文超,吳景林.農(nóng)村小型水利工程管理現(xiàn)狀及對策[J].科技傳播.2016(03).
[2]張珊.如何加強水利工程管理單位專項資金管理[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù).2017(01).
[3]田佳佳.關(guān)于水利工程管理達標創(chuàng)建的思考[J].中國水運.2017(03).